Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> об обязании восстановить выплату пенсии, произвести расчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и просил обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> восстановить (возобновить) выплату пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести истцу расчет пенсии в соответствии с ч. 5 ст. 22, ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ за весь взыскиваемый период и в дальнейшем производить индексацию пенсионных выплат, методика которых устанавливается Правительством РФ.

Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до сентября 1991 года проживал в городе Новокузнецке, <адрес>. Достигнув пенсионного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ истец стал получать пенсию по старости. В сентябре 1991 года истец выехал на постоянное место жительства в Соединенные Штаты Америки. На момент выезда истец являлся гражданином РСФСР. При выезде истца на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации ему приостановили выплату пенсии на весь период проживания за границей. Истец родился на территории Российской Федерации (СССР). Истец проживал на территории Российской Федерации (СССР) более 50 лет. Трудовой стаж истца на территории Российской Федерации составляет более 35 лет. Работодатели истца в течение более 35 лет в счет будущей пенсии истца выплачивали в Пенсионной фонд Российской Федерации пенсионные взносы. Право на пенсию было заработано истцом на территории Российской Федерации. Общий срок получения пенсии составляет более 2-х лет. Таким образом, пенсионные средства являются имуществом гражданина. Главной целью выплаты этого имущества (пенсионного обеспечения) является предоставление человеку средств к существованию. На основании вышеизложенного ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный Фонд Российской Федерации с заявлением о восстановлении выплаты пенсии на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд Российской Федерации, рассмотрев заявление истца о восстановлении выплаты трудовой пенсии, отказал ему в удовлетворении его требований в связи с отсутствием права. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что оснований для восстановления выплаты пенсии истцу не имеется, так как до выезда в США пенсия по закону Российской Федерации ему не назначалась. Кроме того, как следует из ответов, восстановление (возобновление) выплаты истцу пенсии возможно только в том случае, если он является гражданином России. Каких-либо требований о предоставлении дополнительных документов, либо о представлении заявления другого образца Пенсионный Фонд РФ не выдвигал. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> с заявление о восстановлении выплаты пенсии на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> рассмотрев повторное заявление истца, сообщило, что с даты выезда (приостановления выплаты пенсии) прошло более 10 лет, и пенсия за это время не восстанавливалась и не выплачивалась. Доказательством назначения истцу пенсии является печать и запись во вкладыше в трудовую книжку № «Уволен по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по возрасту». Несмотря на то, что все документы, необходимые для восстановления выплаты пенсии, были предоставлены в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> истцу пенсия так и не была восстановлена. Отказ Управления в удовлетворении требований истца о восстановлении (возобновлении) выплаты ему пенсии противоречит Федеральному Закону РФ ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» и Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, которым оно ввело в действие «Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации». Считает, что трудовая пенсия не была получена пенсионером своевременно по вине ответчика. Что касается даты, с которой должна быть восстановлена выплата пенсии, то позиция истца заключается в следующем. При выезде или сразу после своего выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации истец имел право подать заявление о восстановлении выплаты пенсии. Так, ДД.ММ.ГГГГ был принят закон Российской Федерации № "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Конституционный Суд Российской Федерации своим Постановлением 18-П определил, что нормы данного закона должны распространяться и на тех граждан, которые выехали на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации до принятия данного закона. Истец своевременно с таким заявлением не обратился. С соответствующим заявлением о восстановлении выплаты пенсии истец обратился только лишь ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, выплата пенсии подлежит восстановлению с ДД.ММ.ГГГГ. Истец своевременно с таким заявлением не обратился. С соответствующим заявлением о восстановлении выплаты пенсии истец обратился только лишь ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, выплата пенсии подлежит восстановлению с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>ФИО2, действующая на основании доверенности, в суде против иска возражала.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего.

Согласно ч.1., ч.2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.

Согласно ч 3. ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) восстанавливается:

1) в случае отмены решения суда о признании пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;

2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Указанное заявление и все необходимые документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

4. Прекращение или восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения на основании пункта 4 статьи 17 настоящего Федерального закона производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены соответствующее заявление пенсионера и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

5. При восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) право на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) не пересматривается. При этом размер указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) ее размер не достигает размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), установленного на день прекращения выплаты указанной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), пенсионеру восстанавливается трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) в прежнем более высоком размере.

Согласно ч. 5 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) право на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) не пересматривается. При этом размер указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) ее размер не достигает размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), установленного на день прекращения выплаты указанной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), пенсионеру восстанавливается трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) в прежнем более высоком размере.

Согласно п.1. ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.3. ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Согласно п.8. ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер накопительной части трудовой пенсии по старости с 1 августа каждого года подлежит корректировке исходя из суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии по старости, дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии по старости, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования, которые не были учтены при определении величины суммы пенсионных накоплений для исчисления размера накопительной части трудовой пенсии по старости при ее назначении или предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.

Согласно п.9. ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер накопительной части трудовой пенсии по старости подлежит корректировке по результатам инвестирования средств выплатного резерва в соответствии с Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Согласно статье 3 ФЗ «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на трудовую пенсию независимо от места их проживания, а иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 7. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Статья 24 ФЗ «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусматривает возможность выплаты лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсии, назначенной в соответствии с данным ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» и Положением о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, осуществляется выплата пенсий лицам, выехавшим за пределы Российской Федерации. При этом действие данных нормативных правовых актов распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства выехавшим (выезжающим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, которым назначена трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) и или пенсия по государственному пенсионному обеспечению, кроме социальной пенсии в соответствии с законодательством РФ.

Закон СССР "О государственных пенсиях", в соответствии с которым истцу была назначена пенсия, действовал до введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Закон РФ "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации" впервые предусмотревший право на выплату пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, утратил силу в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное местожительство за пределы Российской Федерации".

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона, его действие распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым государственные пенсии в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) назначены в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от даты их выезда за пределы Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и места жительства. При этом, если выезд состоялся до ДД.ММ.ГГГГ или после этой даты, но не с территории Российской Федерации, выплата государственных пенсий производится не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения до сентября 1991 г. проживал в <адрес>, являлся получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях".

В сентябре 1991 года истец выехал на постоянное место жительства в Соединенные Штаты Америки, на момент выезда ФИО1 являлся гражданином РСФСР.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный Фонд Российской Федерации с заявлением о восстановлении выплаты пенсии на территории Российской Федерации.

Как видно из ответа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в восстановлении выплаты пенсии, назначенной по законодательству СССР, поскольку у истца отсутствует российское гражданство.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> заявление о восстановлении выплаты пенсии на территории Российской Федерации, в котором просил восстановить выплату пенсии на территории России и представил нотариально заверенную копию доверенности, выданную адвокату Зарбееву Р.А., оригинал свидетельства о факте нахождения в живых, месте жительства и дате выезда из СССР от ДД.ММ.ГГГГ, а также паспорт гражданина США, паспорт гражданина СССР, нотариально заверенную копию паспорта гражданина США, нотариально заверенный паспорт гражданина СССР, свидетельство о перемене имени, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, трудовую книжку.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> заявление ФИО1 было передано в учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> по территориальной принадлежности и получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выплата пенсии ФИО1 возобновлена не была и в восстановлении выплаты пенсии было отказано.

Поскольку, истец предоставил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> все необходимые документы для восстановления пенсии, суд находит, что у ответчика не имелось законных оснований для отказа в восстановлении пенсии ФИО3.

При таких обстоятельствах, суд находит, что следует обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> возобновить выплату пенсии ФИО1, но не с ДД.ММ.ГГГГ, как просит истец, а с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором УПФР в <адрес> получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы.

Таким образом, с учетом возобновления выплаты пенсии ФИО1, истец имеет право на расчет пенсии за весь период с индексацией пенсионных выплат.

На основании изложенного, суд находит, что следует обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> произвести ФИО1 расчет пенсии в соответствии с ч.5 ст. 22, ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ за весь взыскиваемый период и в дальнейшем производить индексацию пенсионных выплат, методика которых устанавливается Правительством РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> возобновить выплату пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> произвести ФИО1 расчет пенсии в соответствии с ч.5 ст. 22, ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ за весь взыскиваемый период и в дальнейшем производить индексацию пенсионных выплат, методика которых устанавливается Правительством РФ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: (подпись) О.А. Воронович

Верно. Судья. О.А. Воронович

Решение вступило в законную силу «_______»___________201_____г.

Судья. _______________