Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) о признании излишне выплаченных сумм безнадёжными к взысканию,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) обратился в суд с заявлением о признании излишне выплаченных сумм безнадёжными к взысканию.

В обоснование заявленного требования сослался на следующие обстоятельства. Е.А.А., ДАТА года рождения, является получателем пенсии по старости. 06.04.2016 в УПФР г. Коркино поступили сведения из ЗАГСа о смерти Е.А.А. 23.03.2016. 30.05.2016 была выявлена переплата пенсии по старости в период с 01.04.2016 по 30.04.2016 в сумме 1193 руб. 99 коп., в связи со списанием денежных средств с банковской карты пенсионера после месяца смерти пенсионера в счёт погашения задолженности по кредитной карте Сбербанка Это повлекло за собой перерасход средств Пенсионного фонда РФ в размере 1193 руб. 99 коп.. Признание излишне полученной пенсии по старости Е.А.А. безнадёжной ко взысканию необходимо для принятия решения УПФР в г. Коркино о списании её с баланса по субсчёту 192 «Расчёты по взысканию переплат пенсий и пособий». УПФР в г. Коркино была проведена работа по установлению наследников Е.А.А., однако предоставление информации о наследниках невозможно. Просит: признать сумму незаконно полученной пенсии Е.А.А. в размере 1193 руб. 99 коп. безнадёжной ко взысканию (л.д.2-3).

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 на требовании настаивала, просила его удовлетворить, сославшись на указанные выше обстоятельства.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 266 НК РФ безнадежными долгами, т.е. нереальными к взысканию, признаются те долги, по которым истёк установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

На основании ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию, в том числе, в случае смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учёте задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

В целях реализации Пенсионным фондом Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и осуществления списания Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением задолженности по платежам в бюджет ПФР, в случае признания её в порядке, установленном законодательством Российской Федерации безнадёжной к взысканию, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации утвердило Порядок организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно данному порядку решение о признании безнадёжной к взысканию суммы задолженности, в том числе в случае смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет ПФР, оформляется распорядительным актом соответствующего органа системы ПФР. В целях подготовки решений о списании безнадёжной к взысканию задолженности органами системы ПФР создаются специальные Комиссии, которые в рамках предоставленных им полномочий проводят проверку документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности, готовят рекомендации по проведению дальнейших мероприятий по взысканию задолженности, в случае необходимости истребует дополнительные документы и/или информацию, привлекает специалистов и (или) организаций для подготовки Комиссией предложений о признании безнадёжной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадёжной к взысканию) задолженности, готовят предложения о признании безнадёжной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадёжной к взысканию) задолженности.

На основании протокола Комиссии структурное подразделение - исполнитель подготавливает и представляет на подпись Председателю Правления ПФР проект распоряжения Правления ПФР о признании безнадёжной к взысканию задолженности (п. 4.3 Порядка).

Решение о списании безнадёжной к взысканию задолженности оформляется распорядительным актом соответствующего органа системы ПФР (приказом) (п. 5.2 Порядка).

Таким образом, в системе действующего правового регулирования определён порядок списания безнадёжной к взысканию суммы задолженности по платежам в бюджет ПФР; доказательств, подтверждающих невозможность получения заявителем в указанном порядке документов, подтверждающих данный юридический факт, в материалы дела не представлено.

Решение внутренних финансовых учётных вопросов заявителя не может осуществляться путём установления юридического факта в судебном порядке.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области (межрайонное) о признании излишне выплаченных сумм пенсии Е.А.А. в размере 1193 рубля 99 копеек безнадёжными к взысканию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2019 года.

Председательствующий: С.Н. ЮРКИНА