Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Управлению Федеральной службы безопасности России по Приморскомукраю о возложении обязанности по списанию задолженности, по начислению оплаты с применением льготных тарифов, о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 и ФИО4 обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что являются собственниками квартиры № 9, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано 29.04.2013. Управление ФСБ России по Приморскомукраю является энергоснабжающей организацией, осуществляющей отопление дома, в котором расположена квартира истцов. Ответчик неправомерно начисляет оплату за отопление, без учета тарифа для населения Приморскогокрая. По поводу неправомерного начисления оплаты за отопление истцы обращались к ответчику с просьбой начисления платы согласно действующему тарифу для населения Приморскогокрая и перерасчета платы за потребленную коммунальную услугу теплоснабжения за период с октября 2018 по настоящее время. 19.12.2019 истцам Управлением ФСБ России по Приморскомукраю был направлен ответ № 78/19/У/1469 об отказе в перерасчете, на том основании, что УФСБ России по Приморскомукраю государством не предоставляется компенсация или субсидия выпадающих доходов. Из ответа Департамента по тарифам Приморскогокрая следует, что услуги отопления оплачиваются населением в соответствии с тарифами, действующими для населения Приморскогокрая. Постановлениями Департамента по тарифам приморскогокрая от 20.12.2016 № 70/1, от 13.12.2017 № 70/1, от 12.12.2019 № 62/3 установлены льготные тарифы для населения Приморскогокрая для отопительного сезона 2017-2018 годов в размере 2 158,72 рублей за 1 Гкал, для отопительного сезона 2018-2019 годов в размере 2 249,39 рублей за 1 Гкал, с 01.01.2020 по 30.06.2020 2 342,41 рублей за 1 Гкал. Своими действиями по выставлению задолженности и не начисления оплаты по действующим тарифам для населения Приморскогокрая ответчик причиняет истцам моральный вред, истцы не могут оформить и получить субсидию по оплате коммунальных платежей.

Истцы просят суд обязать Управление ФСБ России по Приморскомукраю списать задолженность по оплате отопления по лицевому счету № <***> (плательщик ФИО3, адрес: <адрес> по состоянию на ноябрь 2020 года включительно в сумме 47 902, 24 рублей. Обязать Управление ФСБ России по Приморскомукраю начислять плату по лицевому счету № <***> с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) для населения Приморскогокрая. Взыскать с Управления ФСБ России по Приморскомукраю компенсацию морального вреда в сумме 5 000,00 рублей в пользу каждого истца.

Впоследствии истцами уточнены исковые требования в части периода и размера списания задолженности, просят списать задолженность за период с по состоянию на апрель 2020 года включительно в сумме 96 124, 94 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования.

Истец ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в настоящее время подписано соглашение, на основании которого плата гражданам будет с 01.01.2020 года рассчитываться по льготному тарифу, вины ответчика в таком начислении оплаты не имеется.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 36, 37, 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте РоссийскойФедерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством РоссийскойФедерации о государственном регулировании цен (тарифов).

ФИО3 и ФИО4 являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <...>, и зарегистрированы по указанному адресу.

Управление ФСБ России по Приморскомукраю является теплоснабжающей организацией, которая производит начисления и взимание платы за отпущенную тепловую энергию.

Между Управлением ФСБ России по Приморскомукраю и истцом заключен договор на поставку тепловой энергии, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию для отопления квартиры, находящейся в собственности абонента, расположенной по адресу: <...>, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.Договор содержит условие об объемах поставляемой тепловой энергии аналогичных нормативам потребления, которые утверждены постановлением администрации г. Владивостока от 09.10.2003 № 2466 для жителей Владивостокского городского округа (п. 4.4 договора). Пунктом 4.3 договора установлено, что расчет производится по тарифам, утвержденным Департаментом по тарифам администрации Приморскогокрая.

По сведениям счета на оплату по лицевому счету <***> (плательщик ФИО3) за ноябрь 2019 года, начислена плата за отопление из расчета площади квартиры (59,9 кв.м.), норматива потребления, тарифа в размере 6 788,48 рублей. Также квитанция содержит указание на задолженность в сумме 47902,24 рублей, образовавшуюся за предшествующий период.

Согласно ст. 3 и ч. 4 ст. 4 Закона Приморскогокрая от 19.06.2015 № 640-КЗ «О льготном тарифе на тепловую энергию на территории Приморскогокрая и о внесении изменений в Закон Приморскогокрая «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере» право на льготу по оплате тепловой энергии имеет население Приморскогокрая при наличии одновременно следующих оснований: принятие уполномоченным органом постановления об установлении льготного тарифа на тепловую энергию (мощность) в соответствии с законодательством РФ; превышение экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию (мощность) над льготным тарифом на тепловую энергию (мощность).

Теплоснабжающие организации, реализующие тепловую энергию (мощность), предоставляют льготу лицам, указанным в статье 3 настоящего Закона, при наличии оснований, указанных в части 1 настоящей статьи, со дня вступления в силу постановления уполномоченного органа об установлении льготного тарифа на тепловую энергию (мощность).

Вышеприведенным законом изменен порядок предоставления льгот населению при оплате тепловой энергии по экономически обоснованным тарифам, превышающим льготные тарифы. В соответствии с измененным порядком, начисление платы за тепловую энергию подлежит осуществлению с применением льготного тарифа, а разница в тарифах подлежит компенсации теплоснабжающей организации за счет краевого бюджета (ч. 1 ст. 5 вышеприведенного закона Приморскогокрая).

Постановлениями Департамента по тарифам Приморскогокрая от 20.12.2016 № 70/1, от 13.12.2017 № 70/1, от 12.12.2019 № 62/3 установлены льготные тарифы для населения Приморскогокрая для отопительного сезона 2017-2018 годов в размере 2 158,72 рублей за 1 Гкал, для отопительного сезона 2018-2019 годов в размере 2 249,39 рублей за 1 Гкал, с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 2 342,41 рублей за 1 Гкал.

В обоснование невозможности применения льготного тарифа ответчик ссылается на п. 10 ст. 161 БК РФ, однако суд полагает, что истцы не могут находиться в неравном положении по отношению к иным потребителям, которым начисления производятся с применением льготного тарифа, также на них не могут быть возложен негативные последствия, возникшие в результате отсутствия согласованности между ответчиком и администрацией Приморскогокрая по поводу порядка предоставления льгот потребителям тепловой энергии.

03.04.2020 между Управлением ФСБ России по Приморскомукраю и КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморскогокрая» заключено соглашение № 7 об информационном обмене сведениями для предоставления социальной выплаты на оплату коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению. Согласно п. 4.2 указанного соглашения оно вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020. На этом основании ответчик заявил, что будет начислять плату с применением льготных тарифов.

Учитывая изложенное, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истцов о списании задолженности по оплате отопления по лицевому счету № <***> (плательщик ФИО3, адрес: <...>) по состоянию на апрель 2020 года включительно в сумме 96 124, 94 рублей.

Оснований для удовлетворения требования истцов о возложении на ответчика обязанности начислять плату по лицевому счету № <***> с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) для населения Приморскогокрая не имеется, поскольку в данной части к настоящему времени отсутствует спор.

Требование истцов о компенсации морального вреда, основанные на ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд полагает подлежащим удовлетворению частично, с учетом того, что нашло подтверждение нарушение прав потребителя, с обстоятельств дела, в размере 800 рублей на каждого истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к Управлению Федеральной службы безопасности России по Приморскомукраю о возложении обязанности по списанию задолженности, по начислению оплаты с применением льготных тарифов, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Управление Федеральной службы безопасности России по Приморскомукраю списать задолженность по оплате отопления в квартире, расположенной по адресу: г.Владивосток, ул. <адрес> по лицевому счету № <***>, оформленному на плательщика ФИО3, по состоянию на апрель 2020 года включительно в сумме 96 124, 94 рублей.

Взыскать с Управление Федеральной службы безопасности России по Приморскомукраю в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 800 (восемьсот) рублей.

Взыскать с Управление Федеральной службы безопасности России по Приморскомукраю в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 800 (восемьсот) рублей.

В остальной части иска о возложении обязанности по начислению оплаты с применением льготных тарифов отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный судг. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2020 года.

Судья Е.И. Чернянская