Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Лысьвенскому городскому округу о признании права на дополнительные меры социальной поддержки

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Лысьвенскому городскому округу о признании за ней право на дополнительные меры социальной поддержки и о возложении на ответчика обязанности выдать ей сертификат на региональный материнский капитал, а также о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, по изготовлению копий документов в размере <данные изъяты>, по оплате услуг нотариуса за удостоверение доверенности, по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Свои требования мотивировала тем, что на основании Закона Пермского края от 29.02.2012 года № 5-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче сертификата на региональный материнский капитал. Ответчик отказал ей, ссылаясь на отсутствие доказательств ее постоянного проживания на территории Пермского края. Однако, такое решение незаконно, поскольку истица на момент рождения ребенка постоянно проживает в Пермском крае более пяти лет: с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована по месту пребывания в <адрес>, что подтверждалось документами, представленными ответчику. Для защиты своих прав истица была вынуждена обратиться за юридической помощью, в связи с чем понесла ряд расходов, которые ей должен возместить ответчик.

В суде свои требования истица уменьшила, отказавшись от взыскания с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходов по изготовлению копий документов в размере <данные изъяты>, в остальной части на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истицы ФИО2 иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в суде против требований о взыскании судебных расходов возражала, в остальной части с иском согласна.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, в целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь Законом Пермского края от 29.02.2012 года № 5-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон Пермского края) установлена дополнительная мера социальной поддержки - региональный материнский капитал, право на получение которого согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона возникает при рождении ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, в том числе, у женщин, постоянно проживающих на территории Пермского края на момент рождения ребенка не менее пяти лет, являющихся гражданами Российской Федерации и родивших третьего ребенка или каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.

Согласно статьи 3 указанного Закона Пермского края региональный материнский капитал предоставляется на основании письменного заявления, поданного в территориальный орган Министерства социального развития Пермского края (ст.1 Закона) со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 31 декабря 2015 года. Решение о выдаче сертификата либо отказе в выдаче сертификата на региональный материнский капитал принимается территориальным органом в течение 30 календарных дней с даты приема заявления (п.3 ст. 3). Территориальный орган не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление о выдаче сертификата на региональный материнский капитал либо об отказе в выдаче сертификата на региональный материнский капитал (п.4 ст.3). Основаниями для отказа в выдаче сертификата на региональный материнский капитал являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом;

2) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки по основаниям, установленным частями 2, 3 статьи 2 настоящего Закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения и(или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением которого возникает право на дополнительные меры социальной поддержки (п.5 ст.3).

Согласно Порядка подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал, его получения и сроки реализации, утвержденного Правительством Пермского края 02.08.2012 года № 603-п (в ред. от 08.02.2013 года) к заявлению о выдаче сертификата заявителем должны быть приложены копии следующих документов: документа, удостоверяющего личность заявителя; свидетельств о рождении детей; свидетельства о смерти ребенка - в случае смерти предыдущего ребенка; документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или по месту пребывания заявителя в Пермском крае не менее пяти лет на момент рождения ребенка, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства или по месту пребывания - копии документов, подтверждающих проживание на территории Пермского края не менее пяти лет на момент рождения ребенка; свидетельства о заключении (о расторжении) брака или справка из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающая изменение фамилии, имени, отчества, в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей) (п. 6 Порядка).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5,6). В связи с рождением третьего ребенка, истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей сертификата на региональный материнский капитал, представив необходимые документы (л.д.18-19). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истице было отказано в выдаче сертификата на региональный материнский капитал по п.1 ст.2 Закона Пермского края, поскольку не подтвержден факт постоянного проживания ее на территории Пермского края не менее пяти лет на момент рождения ребенка (л.д.21,4).

Однако, как следует из материалов дела, истица, представила ответчику с заявлением о выдаче сертификата на материнский региональный капитал справку Главы Филипповского сельского совета Кунгурского района Пермского края о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована постоянно на территории указанного поселения (л.д.8), а также справку Администрации города Лысьвы Пермского края о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> (л.д.7).

По смыслу указанных выше правовых норм, истица представила ответчику надлежащие документы, подтверждающие ее регистрацию по месту жительства и по месту пребывания в Пермском крае не менее пяти лет на момент рождения ребенка.

При установленных в суде обстоятельствах, а именно: истица ДД.ММ.ГГГГ родила третьего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, постоянно проживает на территории Пермского края на момент рождения ребенка не менее пяти лет, сама является гражданкой Российской Федерации, то в силу Закона Пермского края от 29.02.2012 года № 5-ПК, она обладает правом на получение региональных мер социальной поддержки. И поскольку истицей уполномоченному органу было подано заявление о предоставили таких мер поддержки, представлены требуемые документы, то ответчик необоснованно отказал ей в выдаче сертификата на региональный материнский капитал. Иск в этой части подлежит удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу ч.1 ст. 88 и ст. 94 ГПК РФ к судебным расходом относятся расходы на оплату услуг представителей, а также расходы, признанные судом необходимыми.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Факт произведенных истицей расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> подтверждается договором об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным с ФИО2 и его распиской о получении денежных средств от истицы (л.д.11).

Поскольку требования истицы удовлетворены, то в силу указанных норм закона истица вправе требовать от ответчика возмещения расходов на оплату услуг представителя. При определении размера расходов на оплату услуг представителя суд учитывает небольшую сложность дела, объем выполненной работы представителем, в который входил сбор документов, написание самого заявления, участие представителя в одном судебных заседании. Учитывает суд и то, что в стоимость услуг представителя согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, входят услуги, которые им фактически не выполнены: в том числе представление истицы в исполнительном производстве и выполнение ряда других мероприятий направленных на представление ее интересов (п.1 и п.3 договора). При указанных обстоятельствах, суд считает завяленные истицей к взысканию расходы на представителя несоразмерны выполненной им работе. В данном случае принципу разумности и соразмерности будет отвечать сумма в <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

Кроме того, в пользу истицы подлежат взысканию ее расходы по оплате <данные изъяты> нотариусу за удостоверение доверенности, выданной представителю ФИО2 для защиты ее интересов суде (л.д.10). Данные расходы являются необходимыми, поскольку истица в силу ст. 48 ГПК РФ вправе была вести свои дела через представителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы в общей сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение дополнительные мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пермского края от 29.02.2012 года № 5-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

Возложить на Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Лысьвенскому городскому округу обязанность выдать ФИО1 сертификат на региональный материнский капитал.

Взыскать в пользу ФИО1 с Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Лысьвенскому городскому округу судебные расходы в общей сумме <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца с момента принятии решения в окончательной форме.

Судья: Т.А. Киселева