ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1059/2016 от 04.04.2016 Инзенского районного суда (Ульяновская область)

Дело №2-1059/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 апреля 2016 г. г. Инза Ульяновской области

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

с участием заместителя прокурора Базарносызганского района Никишина И.М.,

при секретаре Бутуевой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Базарносызганского района Ульяновской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Базарносызганского района Ульяновской области действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Кроме того, просил направить решение в Управление Роскомнадзора Российской Федерации для включения указателей страниц сайта <данные изъяты> в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой Базарносызганского района в ходе осуществления мониторинга телекоммуникационной сети Интернет выявлен факт размещения на сайте <данные изъяты> информации о продаже алкогольной продукции

Указанный выше сайт, предлагает незаконное приобретение алкогольной продукции.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании в РФ, о противодействии коррупции, и в первую очередь, подрывает основы конституционного строя части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на реализацию права на образование в установленном законном порядке.

Выявленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц, поскольку потворствуют совершению коррупционных правонарушений в указанной сфере и препятствуют безопасности участников дорожного движения, определить количество которых не предоставляет возможным.

Со ссылкой на ст.1,3,6,60 закона № 273-ФЗ, на закон №149-ФЗ, ст. 45 ГПК РФ просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Участвующий в судебном заседании заместитель прокурора Базарносызганского района Никишин И.М. исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Роскомнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что в соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность Внесение в единый реестр информации по судебному решению возможно, если данное решение содержит: отметку о вступлении в законную силу; заключение о том, что информация признана запрещенной на всей территории Российской Федерации; доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, описание запрещенной информации. Просил суд рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

В соответствии с ч.З ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Никишиным И.М. осуществлен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет». В ходе проведенной проверки установлено, что на сайте, размещенном по адресу: <данные изъяты> размещена информация о незаконных способах приобретения алкогольной продукции. На обозрение посетителям указанного сайта предлагается покупка алкогольной продукции.

Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что распространение на сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании в РФ, о противодействии коррупции, и в первую очередь, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного прав граждан Российской Федерации на реализацию права на образование в установленном законом порядке.

Частями 2, 5 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ от 02.11.2013 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах и не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 08 часов по местному времени.

В силу п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети
"Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети
"Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 указанной статьи предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской
Федерации запрещено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на интернет-сайте предоставлена информация о незаконных способах приобретения алкогольной продукции

Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства, в связи с чем, имеются все необходимые основания для удовлетворения заявления прокурора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Базарносызганского района Ульяновской области о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайта <данные изъяты> информационно-коммуникационной сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети«Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: