ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1059/2016 от 25.04.2016 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-1059/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего - судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Дроздовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Министерству транспорта РО, ГУП РО «РостовАвтоДор» о понуждении совершить действия,,

УСТАНОВИЛ:

Азовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Министерству транспорта в РО о понуждении совершить действия, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Азовской межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с участием старшего государственного инспектора ДН Донского ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> капитана полиции Назарова АМ., старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД МО МВД России «Азовский» капитана полиции ФИО5 в период времени с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 09 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения министерством транспорта <адрес>, зарегистрированным и расположенным по адресу: <адрес>, г. ФИО8-на-Дону, в присутствии начальника Западного территориального отдела организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта <адрес> Прудникова АА., начальника отдела содержания и эксплуатации автомобильных дорог ГУП РО «Азовское ДРСУ» ФИО6

Согласно перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, автомобильные дороги: - «<адрес> (до границы <адрес>), протяженностью км.; - <адрес>, протяженностью км.; - <адрес> на участке <адрес>, протяженностью км.; - <адрес> (до границы <адрес>), протяженностью км.; <адрес> _ <адрес>, протяженностью км.; - <адрес> балка- до магистрали «Дон», протяженностью км являются объектами региональной собственности <адрес>.

Министерству транспорта <адрес> указанные дороги принадлежат на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона, от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В ходе проведения проверки в период времени с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 12 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ содержания участка с 8+850 км. по 75+103 км. (включая мост через р. Ея) (от границы <адрес> до границы <адрес>) автомобильной дороги <адрес> установлено следующее.

В соответствии с действующим и утвержденным в установленном порядке проектом организации дорожного движения отсутствуют следующие технические средства организации дорожного движения:

- в прямом направлении на 34 км отсутствует дорожный знак 7.3. «Автозаправочная станция»; - на 41 км + 420 м. отсутствует дорожный знак 2.1. «Главная дорога»; - на 59 км. + 240 м. отсутствует дорожный знак 5.15.3 «Начало полосы)); - на 72 км +230 м. отсутствует дорожный знак 2.4. «Уступите дорогу»; - в обратном направлении на 48 КМ + 620 М. отсутствует дорожный знак 2.3.2. «Примыкание второстепенной дороги»; на 27 КМ. + 650 М. отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - на 16 КМ + 690 М. отсутствует знак 2.4. «Уступите дорогу»; -на 14 КМ. + 330 М отсутствует дорожный знак 2.1. «Главная дорога», что является нарушением П. 4.1 ФИО7 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ФИО7 50597-93), ФИО7 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее по тексту - ФИО7 52289-2004), ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон);

- в прямом направлении на 65 КМ. + 750 М. имеется просадка верхнего слоя дорожной одежды размером ширина 75 см., длина 1 м., глубина 6 см.; - на 70+200 КМ. просадка верхнего слоя дорожной одежды размером ширина 65 см., длина 4 м., глубина 5,5 см.; - в обратном направлении на 71 КМ. подъездная площадка остановочного комплекса имеются четыре выбоины размером: 1) ширина 70 см., длина 1,2 м., глубина 7 см.; 2) ширина 85 см., длина 1,5 м.; глубина 6 см.; 3) ширина 65 CM-, длина 2 м., глубина 8 см.; 4) ширина 70см., длина 1 м;, глубина 6 см.; на 58 км.+350 м. имеется занижение радиуса обочины на примыкании, что является нарушением требований п. 3.1 ФИО7-50597-93, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В ходе проведения проверки в период времени с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 11 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ содержания автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) установлено следующее.

В соответствии с действующим и утвержденным в установленном порядке проектом организации дорожного движения отсутствуют следующие технические средства организации дорожного движения:

-справа по ходу движения: - на 10 км. + 570 м. отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - на 16 км + 636 м., на 22 км. + 920 м. отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход»;- на 35 км. + 090 м., на 35 км. + 120 м., на 37 км. +450м., на 57 км. + 300 М., на 62 км. + 315 м., на 65 км. + 560 м., на 66 км. + 665 м., на 67 км. + 570 м., на 68 км. + 570 м. отсутствуют дорожные знаки «Уступи дорогу»; - на 48 км. + 815 м., на 57 км. + 260 м. отсутствуют дорожные знаки 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллей6уса»;- на 49 км. + 850 м., на 51 км. + 355 м., на 64 км. + 700 м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.2. «Примыкание второстепенной дороги»;- на 49 км. + 970 м., на 53 км. + 680 м. отсутствуют дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направлений»; на 52 км. + 330 м. отсутствует дорожный знак 6.11 «Наименование объекта»; - на 57 км. + 150 м., на 57 км. + 450 м., на 62 км. + 165 м., на 65 км. + 410 м., на 66 км. + 515 м., на 67 км. + 420 м., на 68 км. + 420 м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.1 «Пересечение со второстепенной дорогой»;- на 60 км. + 540 м. отсутствует дорожный знак 5.15.3 «Начало полосы»;- на 60 км. + 810 м., на 61 км. + 240 м. отсутствует дорожный знак 5.15.5 «Конец полосы»;- на 68 км. + 600 М., на 68 км. + 800 м. отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; _ слева по ходу движения: - на 10 км. + 780 м. отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;- на 10 км. + 940 м., на 47 км. + 315 м., на 48 км. + 790 м., на 50 км. + 190 м., на 51 км. + 655 м., на 65 км. + 000 м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги»; на 21км. + 454 м., на 45 км. + 200 м. отсутствуют дорожные знаки 5.16 (5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»;- на 22км. + 924м., на 25 км. +750 м. отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход»;- на 33 км. + 555м., на 45 км. + 300 м., на 50 км. + 030 м., на 53 км. + 730 м. отсутствуют дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направления»;- на 35 км. + 150 м., на 37 км. +615 м. отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»;- на 57 км. + 300 м., на 62 км. + 315 м., на 64 км. + 850 м., на 65 км. + 560 м., на 66 км. + 665 М., на 67 км. + 570 м., на 68 км. + 570 м. отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»;- на 60 км. + 230 м. отсутствует дорожный знак 5.15.5 «Конец полосы»;- на 60 км. + 760 м. отсутствует дорожный знак 5.15.3 « Начало полосы»;- на 62 км. 465 м., на 65 км. + 710 м., на 67 км. + 720 м., на 68 км. + 720м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.1 «Пересечение со второстепенной дорогой», что является нарушением п. 4.1 ФИО7 50597-93, ФИО7 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ч. 2 ст. 12 Федерального закона;

- с 14 км. +870 м. по 17 км.+790 м. справа и слева по ходу движения отсутствует стационарное электрическое освещение;- с 19 км. +930 м. по 23 км. + 170 м. и с 35 км.+020 м. по 37 км.+725 м. справа по ходу движения отсутствует стационарное электрическое освещение; - с 21 км. +000 м. по 23 км. +170 м. и с 35 км.+555 м. по 37 км.+725 м. слева по ходу движения отсутствует стационарное электрическое освещение, что является нарушением п. 4.6.1.1. ФИО7 527662007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ч. 2 СТ. 12 Федерального закона;

- с 14 км. +870 м. по 17 км. + 790 м., с 19 км. +930 м. по 23 км.+170м., с 35 км.+020 м. по 37 км.+725 м. справа и слева по ходу движения отсутствует тротуар; - с 21 км.+000 м. по 22 км.+000 м., с 22 км.+790 м. по 23 км.+000 м., с 35 км.+555 м. по 37 км.+725 м. слева по ходу движения отсутствует тротуар, что является нарушением П. 4.5.1.1. ФИО7 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», Ч. 2 СТ. 12 Федерального закона.

В ходе проведения проверки в период времени с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ содержания участка автомобильная дороги «<адрес>-до магистрали Дон» установлено следующее.

В соответствии с действующим и утвержденным в установленном порядке проектом организации дорожного движения отсутствуют следующие технические средства организации дорожного движения:

- справа по ходу движения: - на 0 км. + 100 м., на 7 км. + 010 м., на 9 км. + 8З0м., на 13 км. + 030м., на 19 км. + 790 м., на 26 км. + 250 м., на 26 км. + 620 м., на 27 км. + 710 м отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»;- на 0 км. + 250 м., на 0 км. + 540 м., на 3 км. + 570 м., на 6 км. + 770м., на 6 км. + 990м., на 8 км. + 375м., на 9 км. + 800м., на 12 км. +975 м., на 13 км. + 130 м., на 15 км. + 180 м., на 15 км. + 460 м., на 20 км. + 350 М., на 23 км. + 180 м., на 24 км. + 370м., на 25 км. + 350м., на 30 км. + 005м. отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»;- на 0 км. + 390 м., на 6 км. + 840м., на 8 км. + 225 м., на 12 км. + 825м., на 14 км. + 280 м., на 23 км. + 030 м., на 24 км. + 220 м., на 25 км.+200м., на 28 км. + 640 м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.1. «Пересечение со второстепенной дорогой»;- на 1 км. + 050 м., на 20 км. + 880 м., на 20 км. + 980 м. отсутствуют дорожные знаки 7.1 «Пункт медицинской помощи»; - на 6 км. + 330м., на 10 км. + 260 м., на 15 км. + 010 м. отсутствуют дорожные знаки 1.11.1 «Опасный поворот»;- на 6 км. + 330м., на 6 км. + 630м., на 13 км. + 900 м., на 14 км. + 450м., на 14 км. + 590м., на 15 км. + 010 м., на 16 км. + 480 м., на 16 км. + 550 м., на 16 км. + 670 м., на 29 км. + 950м., на 30 км. + 050м., на 34 км. + 050м., на 34 км. + 620м. отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»; - на 6 км. + 540м. отсутствует дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо»;- на 9 км. + 900м., на 17 км. +015 м. отсутствуют дорожные знаки 1.34.1 (1.34.2) «Направление поворота»;- на 15 км. + 010 м. отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети»; - на 15 км. + 060 м., на 16 км. + 940 м. отсутствуют дорожные знаки 8.2.1 «Зона действия»;- на 15 км. + 150 м. отсутствует дорожный 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход»; на 15 км. + 180 м. отсутствует дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»;- на 15 км. + 210 м. отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; - на 15 км. + 430 м., на 15 км. + 730 м., на 20 км. + 085 м., на 20 км. + 320 м., на 20 км. + 560 м., на 20 км. + 980 м., на 21 км. + 200м., на 21 км. + 430м., на 21 км. + 980 м. отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»; - на 16 км. + 550 м. отсутствует дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»;- на 16 км. + 600 м. отсутствует дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»;- на 22 км. + 075 м. отсутствует дорожный знак 8.13 «Направление главной дороги»; на 26 км. + 400 м. отсутствует дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений»; - слева по ходу движения: на О км. + 100 м. отсутствует дорожный знак 6.10.1 «Указатель направления»;- на О км. + 150 м., на 13 км. + 100м. отсутствуют дорожные знаки 8.1.1 «Расстояние до объекта»;- на О км. + 400м., на 13 км. + 280 м., на 23 км. + 330 м., на 33 км. + 340 м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.3. «Примыкание второстепенной дороги»- на О км. + 540 м., на 3 км. + 570 м., на 6 км. + 990м., на 7км. + 100м., на 8км. + 375м., на 12 км. +975 м., на 15 км. + 660 м., на 16 км. + 130 м., на 16 км. + 520 м., на 19 км. + 940 м., на 20 км. + 980 м., на 20 км. + 990 м., на 21 км. + 680м., на 24 км. + 370м. на 25 км. + 350м., на 27 КМ. + 860м., на 33 км. + 490м. отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»;- на 6 км. + 560м., на 6 КМ. + 870м., на 14 км. + 400 м., на 14 км. + 530м., на 14 км. + 800м. на 15 км. + 310 м., на 16 км. + 520 м., на 16 км. + 620 м., на 16 км. + 880 м., на 17 км. + 210 м., на 30 км. + 380м., на 34 км. + 540м. отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;- на 6 км. + 700м. отсутствует дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»;- на 6 км. + 760м., на 7 км. 250 м., на 10 КМ. + 050 м., на 19 км. 010 м. на 26 км. + 550 м., на 27 км. + 010 м., на 33 км. + 640м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»;- на 7 км. + 070 м., на 8 км. + 525 м., на 24 км. + 520 м., на 25 км.+500м., на 28 км. + 960 м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.1 «Пере сечение со второстепенной дорогой»;- на 10км. + 760 м. отсутствует дорожный знак 1.11.2 «Опасный поворот»;- на 14 км. + 450м., на 15 км. + 370 м., на 16 км. + 160 м., на 19 км. + 970 м., на 34 км. + 600 м. отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»; - на 15 км. + 140 м. отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;- на 15 КМ. + 260 м. отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети»;на 16 КМ. + 520 м. отсутствует дорожный знак 8.2.1 «Зона действия»;- на 16 км. + 660 м., на 16 КМ. + 945 м., на 21 км. +650 м., на 21 км. + 700 м. отсутствуют дорожные знаки 1.34.1 (1.34.2) «Направление поворота»; - на 19 км. + 150 м. отсутствует дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»;- на 20 КМ. + 980 м., на 21 км. + 020 м. отсутствуют дорожные знаки 7.1 «Пункт медицинской помощи»;- на 21 км. + 675 м., на 21 км. + 680 м., на 21 км. + 720 м., на 22 км. + 150 м. отсутствуют дорожные знаки 8.13 «Направление главной дороги», что является нарушением п. 4.1 ФИО7 50597-93, ФИО7 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ч. 2 СТ. 12 Федерального закона;

- с 19 км.+940 м. по 22 км.+000 м. и с 33 км.+830 м. по 35 км.+000 м. слева по ходу движения отсутствует стационарное электрическое освещение; - с 20 км.+000 м. по 22 км.+075 м. и с 33 км.+830 м. по 35 км.+000 м. справа по ходу движения отсутствует стационарное электрическое освещение, что является нарушением п. 4.6.1.1. ФИО7 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ч. 2 СТ. 12 Федерального закона;

- с 19 км.+940 м. по 21 км.+680 м. и с 33 км.+830 м. по 34 км.+960 м. слева по ходу движения отсутствует тротуар; - с 20 км.+115 м. по 22 км.+075 м. и с 33 км.+830 м. по 34 км.+010 м. справа по ходу движения отсутствует тротуар, что является нарушением П. 4.5.1.1. ФИО7 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ч. 2 СТ. 12 Федерального закона.

В ходе проведения проверки в период времени с 14 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ по 14 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ содержания автомобильной дороги «<адрес> - С. Александровка на участке <адрес> - Х. Юшкин» установлено следующее.

В соответствии с действующим и утвержденным в установленном порядке проектом организации дорожного движения отсутствуют следующие технические средства организации дорожного движения:

- справа по ходу движения: - на 0 км. + 10 м., на 8 км. + 380 М. отсутствуют дорожные знаки 1.11.2 «Опасный поворот»;- на 0 км. + 10 м., на 8 км. + 380 м. отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»; - на 0км. + 150м., на 0км. + 600м., на 0км. + 870м., на 2 км. + 780 м., на 6км. + 300м., на 8 км. + 030 м., на 11 км. + 480 м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги»; - на 0 км. + 750м., на 6 км. + 150 м., на 7 км. + 140 м., на 8 км. + 630м., на 9 км. + 520м. отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»; - на 5 км. + 370 м., - на 5 км. + 545 м. отсутствуют дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направлений»;на 6 км. + 000 м. отсутствует дорожный знак 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»; - на 8 км. + 580 м. отсутствует дорожный знак 5.25(5.26) «Начало населенного пункта (Конец населенного пункта);- на 10 км. + 840 м. отсутствует дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»; - слева по ходу движения: - на 0 км. + 30м. отсутствует дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги»;- на 0км.. + 200м., на 0км.. + 440м., на 2км.. + 930м., на 7 км. + 140 м., на 8 км. + 180 м., на 9 км. + 260м., на 11 км. + 450 м., на 11 км. + 530 м. отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»;- на 0км. + 590м., на 3 км. + 080 м., на 9 км. + 410м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»;- на 0км. + 900м., на 9 км. + 670 м., на 10 км. + 930 м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги»;- на 7 км. + 300 м. отсутствует дорожный знак 2.3.1 «Пересечение второстепенной дорогой»; - на 9 км. + 570 м. отсутствует дорожный знак 5.25(5.26) «Начало населенного пункта(Конец населенного пункта); - на 10 км. + 710 м. отсутствует дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»; - на 11 км. + 500 м. отсутствует дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта», что является нарушением П. 4.1 ФИО7 50597-93, ФИО7 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ч. 2 ст. 12 Федерального закона.

В ходе проведения проверки в период времени с 14 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ по 14 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ содержания участка автомобильной дороги «<адрес>» установлено следующее.

В соответствии с действующим и утвержденным в установленном порядке проектом организации дорожного движения отсутствуют следующие технические средства организации дорожного движения:

- слева по ходу движения: - на О км. + 7 м. отсутствует дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений»; на О км. + 970 м. отсутствует дорожный знак 5.23.1(5.24.1) «Начало населенного пункта (Конец населенного пункта)»; - на 2 км. + 060м., на 3 км. + 070м. отсутствуют дорожные знаки 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги»; - на 4 км. + 720 м., на 5 км. + 180 м., на 6 км. + 270 м., на 9 км. + 534 М.отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»; - на 4 КМ. + 800 м., на 4 км. + 985 м. отсутствуют дорожные знаки 1.34.1 (1.34.2) «Направление поворота»; - на 5 км. + 850 м. отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»; - на 5 км. + 880 м., на 8 км. + 730 м. отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»; - на 9 км. +950 м. отсутствует дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»; - справа по ходу движения: - на О км. + 935 м., на 1 км. + 085 м., на 6 км. + 330 м., на 7 км. +820 м., на 8 км. + 120 м., на 8 км. + 415 м. отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»;- на 2 км. + 050м., на 5 км. + 290м отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»;- - на 2 км. + 920м., на 5 км. + 590 м., на 5 км. + 910м., на 6 км. + 615 м., на 7 км. +010 м., на 8 км. + 150 м., на 10 км. + 110 м. отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»;- на 4 км. + 620 м., на 4 км. + 790 м., на 6 км. + 330 м., на 9 км. + 420 м. отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен» - на 6 км. + 150м. отсутствует дорожный знак 3.31 «Конец зоны всех ограничений»; -на 6 км. + 420 м. отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; на 7 км. + 010 м., на 8 км. +750 м. отсутствуют дорожные знаки 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»; - на 9 км. + 420 м. отсутствует дорожный знак 3.21«Конец зоны запрещения обгона»; - на 9 км. + 760 м. справа по ходу движения отсутствует дорожный 1.23 «Дети»; - на 10 км. + 350 м. отсутствует дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»; - на 10 км. + 450м. отсутствует дорожный 6.10.1 «Указатель направлений», что является нарушением п. 4.1 ФИО7 50597-93, ФИО7 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ч. 2 ст. 12 Федерального закона;

- с 5 км.+465 м. по 5 км.+590 м. и с 6 км.+645 м. по 9км.+600 м. слева по ходу движения отсутствует стационарное электрическое освещение, что является нарушением п. 4.6.1.1. ФИО7 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ч. 2 ст. 12 Федерального закона;

- с 5 км.+465 м. по 9 км.+860м. и с 5 км.+465 м. по 9 км.+560м. слева по ходу движения отсутствует тротуар, что является нарушением п. 4.5.1.1. ФИО7 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ч. 2 ст. 12 Федерального закона;

В ходе проведения проверки в период времени с 14 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ по 14 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ содержания участка автомобильной дороги «<адрес>» установлено следующее.

В соответствии с действующим и утвержденным в установленном порядке проектом организации дорожного движения отсутствуют следующие технические средства организации дорожного движения:

- справа по ходу движения: - на 4 км. + 80м. отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»; - на 13 км. + 150 м. отсутствует дорожный 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»; - слева по ходу движения: - на 8 км. + 030 м. и на 29 км. + 50 м. отсутствуют дорожные знаки 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», что является нарушением п. 4.1 ФИО7 50597-93, ФИО7 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ч. 2 ст. 12 Федерального закона;

- с 24 км.+720 м. по 25 км.+200 м. и с 28 км.+ 170 м. по 30 км.+080 м. слева по ходу движения отсутствует стационарное электрическое освещение, что является нарушением п. 4.6.1.1. ФИО7 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ч. 2 ст. 12 Федерального закона;

- с 24 км.+720 м. по 25 км.+200 м. и с 28 км.+ 170 м. по 30 км.+080 м. слева по ходу движения отсутствует тротуар, что является нарушением п. 4.5.1.1. ФИО7 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ч. 2 ст. 12 Федерального закона.

Не устранение выявленных нарушений в кратчайшие сроки может повлечь новые человеческие жертвы в результате возникновения дорожно-транспортных происшествий.

На основании ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Статья 45 ГПК РФ также предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в интересах граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В связи с тем, что определить круг лиц, пользующихся данными автомобильными дорогами не представляется возможным, данное исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Указывая на изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать Министерство транспорта правительства <адрес> после вступления в законную силу решения суда:

- в прямом направлении на участке с 8+850 км. по 75+103 км. (включая мост через р. Ея) (от границы <адрес> до границы <адрес>) автомобильной дороги <адрес>: - на 34 КМ. установить дорожный знак 7.3. «Автозаправочная станция»; - на 41 км. + 420 м. установить дорожный знак 2.1. «Главная дорога»; - на 59 км. + 240 м. установить дорожный знак 5.15.3 «Начало полосы»; - на 72 км. +230 м. установить дорожный знак 2.4. «Уступите дорогу»;

- в обратном направлении на участке с 8+850 км. по 75+103 км. (включая мост через р. Ея) (от границы <адрес> до границы <адрес>) автомобильной дороги <адрес>: - на 48 км. + 620 м. установить дорожный знак 2.3.2. «Примыкание второстепенной дороги»; на 27 км. + 650 м. установить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - на 16 км. + 690 м. установить дорожный знак 2.4. «Уступите дорогу»; - на 14 км. + 330 м. установить дорожный знак 2.1. «Главная дорога»;

- в прямом направлении на участке с 8+850 км. по 75+103 км. (включая мост через р. Ея) (от границы <адрес> до границы <адрес>) автомобильной дороги <адрес>: - на 65 км. + 750 м. устранить просадку верхнего слоя дорожной одежды размером ширина 75 см., длина 1 м., глубина 6 см.; - на 70+200 км. устранить просадку верхнего слоя дорожной одежды размером ширина 65 см., длина 4 м., глубина 5,5 см.;

- в обратном направлении на участке с 8+850 км. по 75+103 км. (включая мост через р. Ея) (от границы <адрес> до границы <адрес>) автомобильной дороги <адрес>: - на 71 км. на подъездной площадке остановочного комплекса устранить четыре выбоины размером: 1) ширина 70 см., длина 1,2 м., глубина 7 см.; 2) ширина 85 см., длина 1,5 м.; глубина 6 см.; 3) ширина 65 см., длина 2 м., глубина 8 см.; 4) ширина 70см., длина 1 м., глубина 6 см.;

- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м): - на 10 км. + 570 м. установить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - на 16 км + 636 м., на 22 км. + 920 м. установить дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход»; - на 35 км. + 090 м., на 37 км. + 450м., на 57 км. + 300 м., на 62 км. + 315 м., на 65 км. + 560 м., на 66 км. + 665 м., на 67 км. + 570 м., на 68 км. + 570 м. установить дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»; - на 48 км. + 815 м., на 57 км. + 260 м. установить дорожные знаки 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»;- на 49 км. + 850 м., на 51 км. + 355 м. установить дорожные знаки 2.3.2. «Примыкание второстепенной дороги»;- на 49 км. + 970 м., на 53 км. + 680 м. установить дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направления»; - на 52 км. + 330 м. установить дорожный знак 6.11 «Наименование объекта»; - на 57 км. + 150 м., на 57 км. + 450 м., на 62 км. + 165 м., на 65 км. + 410 м., на 66 км. + 515 м., на 67 км. + 420 м., на 68 км. + 420 м. установить дорожные знаки 2.3.1 «Пере сечение со второстепенной дорогой»; - на 60 км. + 540 м. установить дорожный знак 5.15.3 « Начало полосы»; - на 60 км. + 810 м., на 61 км. + 240 м. установить дорожные знаки 5.15.5 «Конец полосы»;- на 64 км. + 700 м. установить дорожный знак 2.3.3. «Примыкание второстепенной дороги»; - на 68 км. + 600 м. на 68 км. + 800 м. установить дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м): - на 10 км. + 780 м. установить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;- на 10 км. + 940 м., на 47 км. + 315 м., на 48 км. + 790 м., на 50 км. + 190 м., на 51 км. + 655 м. установить дорожные знаки 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги»; на 21км. + 454 м., на 45 км. + 200 м. установить дорожные знаки 5.16 (5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»; - на 22км. + 924м. установить дорожный знак 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход»;- на 25 км. +750 м. установить дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход»;- на 33 км. + 555м., на 45 км. + 300 м., на 50 км. + 30 м., на 53 км. + 730 м. установить дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направления»;- на 35 км. + 150 м., на 37 км. +615 м. установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»; - на 57 км. + 300 м., на 62 км. + 315 м., на 64 км. + 850 м., на 65 км. + 560 м., на 66 км. + 665 м., на 67 км. + 570 м., на 68 км. + 570 м.установить дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»;- на 60 км. + 230 м. установить дорожный знак 5.15.5 «Конец полосы»;- на 60 км. + 760 м. установить дорожный знак 5.15.3 « Начало полосы»;- на 62 км. 465 М., на 65 км. + 710 м., на 67 км. + 720 м., - на 68 км. + 720м. установить дорожные знаки 2.3.1 «Пересечение со второстепенной дорогой»;- на 65 км. установить дорожный знак 2.3.2. «Примыкание второстепенной дорогой»;

- справа и слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 14 км. +870 м. по 17 км.+790 м. установить стационарное электрическое освещение и обустроить тротуар;- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 19 км. +930 м. по 23 км. + 170 м. установить стационарное электрическое освещение и обустроить тротуар; - слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 21 км. +000 м. по 23 км. + 170 м. установить стационарное электрическое освещение и обустроить тротуар; - справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 35 км.+020 м. по 37 км.+725 м. установить стационарное электрическое освещение и обустроить тротуар;- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 35 км.+555 м. по 37 км.+725 м. установить стационарное электрическое освещение и обустроить тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 21 км.+000 м. по 22 км.+000 м. и С 22 км.+790 м. по 23 км.+000 м. обустроить тротуар;

- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон»: - на 0 км. + 100 м., на 13 км. + 030м., на 23 км. + 030 м., на 26 км. + 620 м. установить дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»; - на 0 км. + 250 м., на 0 км. + 540 м., на 3 км. + 570 м., на 6 км. + 770м., на 6 км. + 990м., на 8 км. + 375м., на 9 км. + 800м на 12 км. +975 м., на 13 км. + 130 м., на 15 км. + 180 м., на 15 км. + 460 м., на 20 км. + 350 м., на 23 км. + 180 м., на 24 км. + 370м., на 25 км. + 350м., на 30 км. + 005м. установить дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»; - на О км. + 390 м., на 6 км. + 840м., на 8 км. + 225 м., на 12 км. + 825м., на 14 км. + 280 М., на 24 км. + 220 м., на 25 км.+200м., на 28 км. + 640 м. установить дорожные знаки 2.3.1. «Пересечение со второстепенной дорогой»; - на 1 км. + 050 м., на 20 км. + 880 м., на 20 км. + 980 м. установить дорожные знаки 7.1 «Пункт медицинской помощи»; - на 6 км. + 330м. установить дорожные знаки 1.11.1 «Опасный поворот», 3.20 «Обгон запрещен» на 6 км. + 540м. установить дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо»; _ на 6 км. + 630м., на 13 км. + 900 м., на 14 км. + 450м., на 14 км. + 590м., на 15 км. + 010 м., на 16 км. + 480 м., на 16 км. + 550 м., на 16 км. + 670 м., на 29 км. + 950м., на 30 км. + 050м., на 34 км. + 050м., на 34 км. + 620м. установить дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»; - на 7 км. + 010 м., на 9 км. + 830м., на 19 км. + 790 м., на 26 км. + 250 м., на 27 км. + 710 м. установить дорожные знаки 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги»; - на 9 км. + 900м. установить дорожные знаки 1.34.1 (1.34.2) «Направление поворота»;- на 10 км. + 260 М., на 15 км. + 010 м.установить дорожные знаки 1.11.1 «Опасный поворот»; - на 15 км. + 010 м. установить дорожный знак 1.23 «Дети»;- на 15 км. + 060 м., на 16 км. + 940 м. установить дорожные знаки 8.2.1 «Зона действия»; на 15 км. + 150 м. установить дорожный знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход»;- на 15 км. + 180 м. установить дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»;на 15 км. + 21О м. установить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; - на 15 км. + 430 м:, на 15 км. + 730 м., на 20 км. + 085 м., на 20 км. + 320 м., на 20 км. + 560 м., на 20 км. + 980 м., на 21 км. + 980 м., на 21 км. + 200м., на 21 км. + 430м. установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»; - на 16 км. + 550 м. установить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»;- на 16 км. + 600 м. установить дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»; на 17 КМ. +015 м. установить дорожные знаки 1.34.1 (1.34.2) «Направление поворота»; - на 22 км. + 075 м. установить дорожный знак 8.13 «Направление главной дороги»; - на 26 км. + 400 м. установить дорожный знак 6.10.1 «Указатель направления»;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон»: - на О км. + 100 м. установить дорожный знак 6.10.1 «Указатель направления»;- на О км. + 150 М., на 13 км. + 100м. установить дорожные знаки 8.1.1 «Расстояние до объекта»;- на О км. + 400м., на 13 км. + 280 м., на 23 км. + 330 м., на 33 км. + 340 м. установить дорожные знаки 2.3.3. «Примыкание второстепенной дороги»;- на О км. + 540 м., на 3 км. + 570 м., на 6 км. + 990м., на 7км. + 100м., на 8км. + 375м., на 12 км. +975 м., на 15 км. + 660 м., на 16 км. + 130 м., на 16 км. + 520 м., на 19 км. + 940 м. на 20 км. + 980 м., на 20 км. + 990 м., на 24 км. + 370м., на 25 км. + 350м., на 27 км. + 860м., на 33 км. + 490м. установить дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»; - на 6 км. + 560м., на 6 км. + 870м., на 14 км. + 400 м., на 14 км. + 530м., на 14 км. + 800м. на 15 км. + 310 М., на 16 км. + 620 м., на 16 км. + 880 М., на 17 км. + 210 м., на 30 км. + 380м., на 34 км. + 540м. установить дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»; - на 6 км. + 700м. установить дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»;- на 6 км. + 760м., на 7 км. 250 М., на 10 км. + 050м., на 19 км. 010 м., на 26 км. + 550 М., на 27 км. + 010 М., на 33 км. + 640м. установить дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»;- на 7 км. + 070 м., на 8 км. + 525 м., на 24 км. + 520 М., на 25 км.+500м., на 28 км. + 960 м. установить дорожные знаки 2.3.1 «Пересечение со второстепенной дорогой»; - на 10км. + 760 м. установить дорожный знак 1.11.2 «Опасный поворот»; - на 14 км. + 450м., на 15 км. + 370 м., на 16 км. + 160 М., на 19 км. + 970 м., на 34 км. + 600 м. установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»;- - на 15 км. + 140 м. установить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;- на 15 км. + 260 м. установить дорожный знак 1.23 «Дети»; -на 16 км. + 520 м. установить дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен», 8.2.1 «Зона действия»;- на 16 км. + 660 М., на 16 км. + 945 м., на 21 км. +650 М., на 21 км. + 700 м. установить дорожные знаки 1.34.1 (1.34.2) «Направление поворота»; - на 19 км. + 150 м. установить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»; - на 20 км. + 980 м. на 21 км. + 020 м. установить дорожные знаки 7.1 «Пункт медицинской помощи»; - на 21 км. + 675 м., на 21 км. + 720 М., на 22 км. + 150 м. установить дорожные знаки 8.13 «Направление главной дороги»;- на 21 км. + 680м. установить дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу», 8.13 «Направление главной дороги»;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 19 км.+940 м. по 22 км.+000 м. и с 33 км.+830 м. по 35 км.+000м. установить стационарное электрическое освещение;

- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 20 км.+000 м. по 22 км.+075 м. и с 33 км.+830 м. по 35 км.+000 м. установить стационарное электрическое освещение;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 19 км.+940 м. по 21 км.+680 м. и с 33 км.+830 м. по 34 км.+960 м. обустроить тротуар;

- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 20 КМ.+ 115 м. по 22 км.+075 м. и с 33 км.+830 м. по 34 км.+010 м. обустроить тротуар;

- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> на участке <адрес>»: - на 0 км. + 10 м. установить дорожный знак 1.11.2 «Опасный поворот»;- на 0 км. + 10 м. установить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;- на 0км. + 150м., на 0км. + 870м., на 2 км. + 780 м., на 8 км. + 030 м., на 11 км. + 480 м. установить дорожные знаки 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги»; на 0км. + 600м., на 6 км.+000 м. установить дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»;- на 0км.. + 750м., на 6 км. + 150 м., на 7 км. + 140 м., на 8 км. + 630м., на 9 км. + 520м. установить дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»;- на 5 км. + 370 м. установить дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений»; - на 8 км. + 380 м. установить дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен», 1.11.2 «Опасный поворот»;- на 8 км. + 580 м. установить дорожный знак 5.25(5.26) «Начало населенного пункта (Конец населенного пункта); - на 10 км. + 840 м. установить дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»;- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> на участке <адрес> - на 0 км. + 30м. установить дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги»;- на 0км.. + 200м., на 0км.. + 440м., на 2км.. + 930м., на 7 км. + 140 м., на 8 км. + 180 м., на 9 км. + 260м., на 11 км. + 450 м., на 11 км. + 530 м. установить дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»;- на 0км. + 590м., на 3 км. + 80 м., на 9 км. + 410м. установить дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»;- на 0км. + 900м., на 6км. + 300м., на 9 км. + 670 м., на 10 км. + 930 м. установить дорожные знаки 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги»;- на 5 км. + 545 м. установить дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений»; - на 7 км. + 300 м. установить дорожный знак 2.3.1 «Пересечение второстепенной дорогой»; - на 9 км. + 570 м. установить дорожный знак 5.25(5.26) «Начало населенного пункта(Конец населенного пункта);- на 10 км. + 710 м. установить дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»; - на 11 км. + 500 м. установить дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>»: - на 0 км. + 007 м. установить дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений»;- на 0 км. + 970 м. установить дорожный знак 5.23.1(5.24.1) «Начало населенного пункта (Конец населенного пункта)»;- на 2 км. + 060м., на 3 км. + 070м. установить дорожные знаки 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги»;- на 4 км. + 720 м., на 5 км. + 180 м., на 6 км. + 270 м., на 9 км. + 534 м. установить дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;- на 4 км. + 800 м., на 4 км. + 985 м. установить дорожные знаки 1.34.1 (1.34.2) «Направление поворота», - на 5 км. + 850 м. установить дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»;- на 5 км. + 880 м., на 8 км. + 730 м. установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»; - на 9 км. +950 м. установить дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»;

- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>»: - на 0 км. + 935 м., на 1 км. + 085 м., на 7 км. +820 м., на 8 км. + 120 м., на 8 км. + 415 м. установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»;- - на 2 км. + 050м., на 5 км. + 290м установить дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»;- на 2 км. + 920м., на 5 км. + 590 м., на 5 км. + 910м., на 6 км. + 615 м, на 8 км. + 150 м., на 10 км. + 110 м. установить дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу»;- на 4 км. + 620 м., на 4 км. + 790 м., на 9 км. + 420 м. установить дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»; - на 6 км. + 150 м. установить дорожный знак 3.31 «Конец зоны всех ограничений»;- на 6 км. + 330 м. установить дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен», 2.1 «Главная дорога»; -на 6 км. + 420 м. установить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;- на 7 км. +010 м. установить дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу», 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»; - на 8 км. +750 м. установить дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»;- установить дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен», 3.21«Конец зоны запрещения обгона»;- на 9 км. + 760 м. установить дорожный знак 1.23 «Дети»; - на 10 км. + 350 м. справа установить дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»; - на 10 км. + 450м. установить дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений»;- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 5 км.+465 м. по 5 км.+590 м. и с 6 км.+645 м. по 9км.+600 м. установить стационарное электрическое освещение; -слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 5 км.+465 м. по 9 км.+860м. И С 5 км.+465 м. по 9 км.+560м. обустроить тротуар; справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>»: - на 4 км. + 80м. установить дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»; на 13 км. + 150 м. установить дорожный знак 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»; -слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>»: - на 8 км. +030 м. и на 29 км. + 050 м. установить дорожные знаки 5.16(5.16) «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»;

_ слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 24 км.+720 м. по 25 км.+200 м. и с 28 км.+ 170 м. по 30 км.+080 м. установить стационарное электрическое освещение; -слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 24 км.+ 720 м. по 25 км.+200 м. и с 28 км.+ 170 м. по 30 км.+080 м. обустроить тротуар.

В последующем к участию в деле в качестве советчика было привлечено ГУП РО «РостовАвтоДор».

Прокурор отказался от части требований в связи их добровольным выполнением и уточнил исковые требования и в окончательном варианте просил:

- в прямом направлении на участке с 8+850 км. по 75+103 км. (включая мост через р. Ея) (от границы <адрес> до границы <адрес>) автомобильной дороги <адрес>: - на 72 км. +230 м. установить дорожный знак 2.4. «Уступите дорогу»;

- справа и слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 14 км. +870 м. по 17 км.+790 м. установить стационарное электрическое освещение и обустроить тротуар;- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 19 км. +930 м. по 23 км. + 170 м. установить стационарное электрическое освещение и обустроить тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 21 км. +000 м. по 23 км. + 170 м. установить стационарное электрическое освещение и обустроить тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 35 км.+555 м. по 37 км.+725 м. установить стационарное электрическое освещение и обустроить тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 21 км.+000 м. по 22 км.+000 м. и С 22 км.+790 м. по 23 км.+000 м. обустроить тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 19 км.+940 м. по 22 км.+000 м. и с 33 км.+830 м. по 35 км.+000м. установить стационарное электрическое освещение;

- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 20 км.+000 м. по 22 км.+075 м. и с 33 км.+830 м. по 35 км.+000 м. установить стационарное электрическое освещение;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 19 км.+940 м. по 21 км.+680 м. и с 33 км.+830 м. по 34 км.+960 м. обустроить тротуар;

- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 20 КМ.+ 115 м. по 22 км.+075 м. и с 33 км.+830 м. по 34 км.+010 м. обустроить тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 5 км.+465 м. по 5 км.+590 м. и с 6 км.+645 м. по 9км.+600 м. установить стационарное электрическое освещение;

-слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 5 км.+465 м. по 9 км.+860м. И С 5 км.+465 м. по 9 км.+560м. обустроить тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 24 км.+720 м. по 25 км.+200 м. и с 28 км.+ 170 м. по 30 км.+080 м. установить стационарное электрическое освещение;

-слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 24 км.+ 720 м. по 25 км.+200 м. и с 28 км.+ 170 м. по 30 км.+080 м. обустроить тротуар.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, дала пояснения аналогичные изложенным в иске и просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУП «РостовАвтоДор» с требованиями не согласилась, указав, что установление знаков относится к работам по содержанию дорог, которые согласно контракту на данном участке выполняет ГУП «РостовАвтоДор», все работы были выполнены недостатки устранены, что подтверждается представленным актом.

Знак прямом направлении на участке с 8+850 км. по 75+103 км. (включая мост через р. Ея) (от границы <адрес> до границы <адрес>) автомобильной дороги <адрес>: - на 72 км. +230 м. установить дорожный знак 2.4. «Уступите дорогу»; должен был быть установлен и был установлен, так как он мог быть снят уже после его установления.

Представитель Министерства транспорта РО в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснив, что работы по установлению стационарного освещения и тротуаров проводятся, как правило при реконструкции либо возведению дороги вновь.

Выслушав лиц участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона, от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги (п. 1 ст. 5); автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц (п. 1 ст. 6); к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 5 ст. 6); автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог не общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являются собственностью субъекта Российской Федерации (передаются в собственность субъекта Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации) (п. 6 ст. 6); включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог не общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу положений ст. 33 названного Закона дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности статьей 12 отнесено утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования регионального или межмуниципального значения; осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

В силу положений ч. 1 ст. 17 названного Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

По правилам ч. 1 ст. 18 Закона ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

Из материалов дела, следует Азовской межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с участием старшего государственного инспектора ДН Донского ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> капитана полиции Назарова АМ., старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД МО МВД России «Азовский» капитана полиции ФИО5 в период времени с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 09 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения министерством транспорта <адрес>, зарегистрированным и расположенным по адресу: <адрес>, г. ФИО8-на-Дону, в присутствии начальника Западного территориального отдела организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта <адрес> Прудникова АА., начальника отдела содержания и эксплуатации автомобильных дорог ГУП РО «Азовское ДРСУ» ФИО6

Согласно перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, автомобильные дороги: - «<адрес> (до границы <адрес>), протяженностью 64,1 КМ.; - <адрес>, протяженностью 10,5 км.; - <адрес> на участке <адрес>, протяженностью 13,9 км.; - <адрес> (до границы <адрес>), протяженностью 70,1 км.; <адрес> _ <адрес>, протяженностью 27,5 км.; - <адрес> балка- до магистрали «Дон», протяженностью 38,7 км являются объектами региональной собственности <адрес>.

Министерству транспорта <адрес> указанные дороги принадлежат на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В соответствии с государственными контрактом . 126836- ГК на содержание 691,6 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Азовском, Аксайском, Багаевском, Зерноградском, <адрес>х <адрес>, г. ФИО8-на-Дону, <адрес>. Работы по содержанию спорного участка дороги выполняет ГУП «РостовАвтоДор»

Как следует из представленных суду актов в прямом направлении на участке с 8+850 км. по 75+103 км. (включая мост через р. Ея) (от границы <адрес> до границы <адрес>) автомобильной дороги <адрес>: - на 72 км. +230 м. отсутствует дорожный знак 2.4. «Уступите дорогу».

Также в акте контрольной проверки от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о том, что данный знак установлен.

Таким образом, требования прокурора в части обязании установить вышеуказанный знак подлежат удовлетворению.

Что касается требований к Министерству транспорта об установлении электрического освещения и тротуаров суд приходит к следующему.

Так, из представленных актов обследования дорог следует, что

- справа и слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 14 км. +870 м. по 17 км.+790 м. отсутствует стационарное электрическое освещение и тротуар;

- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 19 км. +930 м. по 23 км. + 170 м. отсутствует стационарное электрическое освещение и тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 21 км. +000 м. по 23 км. + 170 м. отсутствует стационарное электрическое освещение и тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 35 км.+555 м. по 37 км.+725 м. отсутствует стационарное электрическое освещение и тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес> (до границы с <адрес>м) с 21 км.+000 м. по 22 км.+000 м. и С 22 км.+790 м. по 23 км.+000 м. отсутствует тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 19 км.+940 м. по 22 км.+000 м. и с 33 км.+830 м. по 35 км.+000м. установить стационарное электрическое освещение;

- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 20 км.+000 м. по 22 км.+075 м. и с 33 км.+830 м. по 35 км.+000 м.отсутствует стационарное электрическое освещение;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 19 км.+940 м. по 21 км.+680 м. и с 33 км.+830 м. по 34 км.+960 м. отсутствует тротуар;

- справа по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>-до магистрали Дон» с 20 КМ.+ 115 м. по 22 км.+075 м. и с 33 км.+830 м. по 34 км.+010 м. отсутствует тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 5 км.+465 м. по 5 км.+590 м. и с 6 км.+645 м. по 9км.+600 м. отсутствует стационарное электрическое освещение;

-слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 5 км.+465 м. по 9 км.+860м. И С 5 км.+465 м. по 9 км.+560м. отсутствует тротуар;

- слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 24 км.+720 м. по 25 км.+200 м. и с 28 км.+ 170 м. по 30 км.+080 м. отсутствует стационарное электрическое освещение;

-слева по ходу движения автомобильной дороги «<адрес>» с 24 км.+ 720 м. по 25 км.+200 м. и с 28 км.+ 170 м. по 30 км.+080 м. отсутствует тротуар.

Данных обстоятельств стороны не отрицали.

В соответствии с п. 4.5.1.1. ФИО7 52766- 2004 тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах 1- 3 категории по ФИО7 52398 тротуары обязательны на всех участках проходящих через населенные пункты, не зависимо от интенсивности движения. Согласно п ДД.ММ.ГГГГФИО7 52766-2004 стационарное электрическое освещение предусматривается на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты и за их пределами на расстоянии не менее 100 м

Вместе с тем доказательств, что спорные участки дорог расположены в населенном пункте, суду не представлено.

Возражая против заявленных требований ответчик указал, что ФИО7 52766 -2004 является национальным стандартом вследствие чего не носит обязательного характера. Данные доводы заслуживают внимания.

П. 4.6.1.1. ФИО7 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования» Элементы обустройства» Общие правилам,», предусматривает электроосвещение на автомобильных дорогах, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не ФИО1 100 мм, в соответствии со СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», в соответствии с п.. 11. которого, его действие распространяется на проектирование освещения на вновь строящихся объектах, и автомобильных дорогах.

Также суд исходит из определения приведенного в ст. 2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом регулировании», в силу которого, стандарты и технические регламенты, являются нормативными актами добровольного применения, а поэтому отсутствие элементов освещения на части существующей дороги, веденной в эксплуатацию до вступления в силу данных ГОСТов невозможно квалифицировать как незаконное бездействие ответчика, поскольку выполнение ответчиком обязанности по соблюдению положений п. 5 ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» возможна в рамках запланированного бюджетного финансирования, на реконструкцию дороги.

Обсуждая доводы иска о признании незаконным бездействия ответчика, в связи с отсутствием тротуаров на спорных участках автомобильной дороги, суд находит их безосновательными, поскольку согласно ч.1 ст. 6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правительство РФ утверждается перечень национальных стандартов и сводов правил в результате которых на обязательной основе обеспечиваются требования указанного закона. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в указанный перечень ФИО7 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования» не включен. Из анализа содержания ч.1 ст. 42 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует вывод о том, что соответствие национальным стандартам, указанным в перечне, в обязательном порядке, установлено в отношении автомобильных дорог после реконструкции или капитального ремонта. Однако, ремонт и капитальный ремонт на дороге, указанной в иске, не проводился, в связи с чем требования ФИО7 52766-2007, не имеют обязательного применения к сооружениям введенным в эксплуатацию до вступления в законную силу таких требований, что следует из ст. 42 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ. Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от ДД.ММ.ГГГГ-ст «Об утверждении изменения к национальному стандарту» требования, указанные в ФИО7 52766-200, указывают на добровольность их исполнения.

Суд, при рассмотрении дела исходит из того, что п. 11 ст. 26.3 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определено выполнение ответчиком действующего законодательства, том числе национальных стандартов, в части обеспечения безопасности дорожного движения, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Таким образом, действия ответчика по выполнению возложенных на него функций регламентированы расходными обязательными субъекта РФ, и выполнение мероприятий по безопасности дорожного движения, вне рамок бюджетного финансирования невозможно для ответчика, что опровергает доводы истца о незаконности бездействия ответчика. Истец не доказал суду того, что ответчик имел возможность на момент рассмотрения дела, в рамках бюджетного финансирования, выполнить устройство на автодорогах указанных в иске, элементы освещения и тротуары, и не совершил таких действий.

Доказательств обратному суду не представлено.

При рассмотрении дела, представитель ответчика не отрицал в будущем оборудование автодорог указанных в иске, тротуарами и элементам освещения, с выполнением мероприятий в установленном законом порядке, за счет средств бюджета при планировании таких расходов на реконструкцию дороги.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований в этой части не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ГУП РО «РостовАвтоДор» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда в прямом направлении на участке с 8+850 км. по 75+103 км. (включая мост через р. Ея) (от границы <адрес> до границы <адрес>) автомобильной дороги <адрес>: - на 72 км. +230 м. установить дорожный знак 2.4. «Уступите дорогу».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении месяца с момента составления решения в окончательной форме - 4 мая 2016 года.

Судья: