ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1059/2018 от 17.03.2018 Рыбинского городского суда (Ярославская область)

Дело №2-1059/2018

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «12» марта 2018 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к ОАО «Управляющая компания» о перерасчеты платы за отопление,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском (с учетом уточнения) к ОАО «Управляющая компания» о корректировке платы за отопление за 2013-2015 гг., взыскании сумм корректировки, компенсации морального вреда по 20 000 руб. каждому, взыскании штрафа. В обоснование исковых требований указано, что 01.09.2008 между собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес> и ответчиком заключен договор управления, согласно п.3.1.3 которого управляющая компания обязана предоставлять коммунальные услуги в соответствии с обязательными требованиями. В конце 2016г. истцам стало известно, что в 2013 г. управляющей организацией был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, допущенный к эксплуатации МУП «Теплоэнерго», оплата теплового ресурса управляющей организацией осуществлялась с учетом соответствующих показаний. При этом управляющая компания выставляла собственниками и нанимателям счета по оплате за отопление по нормативу, без учета показаний общедомового прибора учета и без корректировки платы. Председатель совета дома ФИО11 обращалась в управляющую компанию с требованием о корректировке платы, в надзорные организации. Неправомерными действиями ответчика истцам причинен моральный вред.

В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО11 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее поясняла, что она неоднократно обращалась в управляющую компанию с требованием о корректировке платы, перерасчет не сделан. Срок исковой давности необходимо исчислять с конца 2016 г., когда истцам стало известно о нарушении своих прав.

Представитель ответчика ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Ранее в судебном заседании исковые требования в части перерасчета за 2014-2015 г.г. признала. Просила применить срок исковой давности к требованиям о перерасчете за 2013 г. Полагала размер компенсации морального вреда завышенным. В случае взыскания штрафа просила применить ст. 333 ГК РФ и снизить его размер.

Представитель третьего лица МУП «Теплоэнерго» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцами и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в т.ч. собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию (ч. 2 ст. 13).

Частью 5 ст. 13 указанного закона предусмотрено, что собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий (ч. 4 ст. 12 ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ).

В силу п.п. «и», «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Таким образом, мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

В силу ч. 12 ст. 13 от 23.11.2009 №261-ФЗ до 01.07.2013 ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 данной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Вместе с тем обязанность управляющих организаций проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества обслуживаемых многоквартирных домов, в том числе принимать меры по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов, не прекращена. Ввод прибора учета в эксплуатацию является неотъемлемой частью процедуры установки прибора учета, ее завершающим этапом.

Кроме того, в соответствии с п. 61 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034, смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, истцы являются собственниками квартир, расположенных по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом осуществляет ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» на основании договора от 01.09.2008.

По сообщению МУП «Теплоэнерго» указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя (ОДПУ). Акт ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и теплоносителя подписан МУП «Теплоэнерго» и ОАО «Управляющая компания» 18.04.2013. Далее данный прибор ежегодно допускался к эксплуатации на отопительные периоды.

Таким образом, ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» должно производить расчеты с потребителями на основании данных приборов учета.

Однако начисление платы за отопление для собственников помещений многоквартирного дома производилось управляющей организацией по нормативам потребления, корректировка оплаты за отопление в соответствии с показаниями ОДПУ не производилась, что не оспаривалось ответчиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу абз. 3,4 п. 42 (1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии; в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Принимая во внимание указанные обстоятельства исковые требование о проведении перерасчета платы за отопление заявлены обоснованно.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Поскольку исполнитель услуги согласно п. 3(2) Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов производит корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале следующего календарного года, то срок исковой давности по исковому требованию о перерасчете платы за 2013 г., исчисляется с 01.04.2014, истек 01.04.2017. Исковое заявление подано 02.02.2018. Доводы истцов о получении информации об установке общедомового прибора учета теплоэнергии в конце 2016 г. не могут быть приняты, т.к. своевременно обращения в суд не последовало, уважительных причин для восстановления пропущенного срока не представлено.

Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению требования о взыскании оплаты за отопление за 2014-2015 г.г. согласно расчету ответчика, с которым истцы согласились. При этом, поскольку собственники помещений перешли на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, корректировка оплаты за отопление невозможна.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-I «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по договору управления, истцам причинены нравственные страдания. С учетом фактических обстоятельств дела, степени допущенного ответчиком нарушения и его длительности, требований разумности и справедливости суд полагает размер подлежащей взысканию компенсации в сумме по 1000 руб. каждому.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истцы обращались в ОАО «Управляющая компания» с коллективным заявлением о корректировке платы за отопление 14.12.2017. Учитывая срок ответа на требования потребителей, установленный Законом от 07.02.1992 №2300-I, отсутствие удовлетворения требования о корректировке платы за отопление на момент рассмотрения спора, суд полагает о взыскании штрафа.

При определении размера штрафа, подлежащего взысканию, суд, учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлениях от 12.05.1998 №14-П, от 30.07.2001 №13-П, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ о гражданско-правовой природе штрафа, содержащиеся в п. 46 Постановления от 28.06.2012 №17, характер допущенного ответчиком нарушения и степень его вины, принцип разумности и справедливости, полагает, что взыскание штрафа в полном размере, предусмотренном п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, явилось бы чрезмерно завышенным. Принимая во внимание изложенное, полагает возможным взыскать с ответчика штраф в размере 10% от взысканных сумм.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина, которую суд с учетом ст. 333.20 НК РФ уменьшает до 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ОАО «Управляющая компания» в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 11491,43 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 1249,14 руб.

Взыскать с ОАО «Управляющая компания» в пользу ФИО2 денежные средства в сумме 12200,17 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 1320,02 руб.

Взыскать с ОАО «Управляющая компания» в пользу ФИО3 денежные средства в сумме 11295,59 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 1229,56 руб.

Взыскать с ОАО «Управляющая компания» в пользу ФИО4 денежные средства в сумме 5852,14 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 685,21 руб.

Взыскать с ОАО «Управляющая компания» в пользу ФИО5 денежные средства в сумме 11612,77 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 1261,28 руб.

Взыскать с ОАО «Управляющая компания» в пользу ФИО6 денежные средства в сумме 9314,39 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 1031,44 руб.

Взыскать с ОАО «Управляющая компания» в пользу ФИО7 денежные средства в сумме 5894,64 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 689,46 руб.

Взыскать с ОАО «Управляющая компания» в пользу ФИО8 денежные средства в сумме 11740,21 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 1274,02 руб.

Взыскать с ОАО «Управляющая компания» в пользу ФИО9 денежные средства в сумме 11161,57 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 1216,16 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ОАО «Управляющая компания» в доход местного бюджета госпошлину в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.