Дело № 2-105/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Корсаков 01 марта 2016 года
Корсаковский городской суд Сахалинской области
под председательством судьи А.В. Мешалкина,
при секретаре А.Н. Зориной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахалинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФГУП «Нацрыбресурс» о признании незаконным бездействия, обязании разработать паспорт гидротехнического сооружения морского порта в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, обязании определить техническое состояние гидротехнического сооружения путем контрольно-инспекторского обследования в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу,
установил:
Сахалинский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в с иском к ФГУП «Нацрыбресурс» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к разработке и ведению паспорта объекта инфраструктуры морского порта- Южная стенка малого ковша порта Невельск в соответствии с требованиями пункта 187 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620, в неопределении его технического состояния путем контрольно-инспекторских обследований согласно требованиям п. 1.3.2 Правил технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий, утвержденных Минморфлотом СССР 05.08.1987 года, возложении обязанности разработать паспорт данного гидротехнического сооружения в соответствии с требованиями технического регламента, определить техническое состояние данного гидротехнического сооружения путем контрольно-инспекторского обследования в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указал, что спорное гидротехническое сооружение является собственностью Российской Федерации, находится на праве хозяйственного ведения у ФГУП «Нацрыбресурс» и содержится в неудовлетворительном состоянии, что не может обеспечить надлежащий уровень безопасности. В соответствии с Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта обеспечение безопасности объектов инфраструктуры морского порта- гидротехнических сооружений должно осуществляться на основе разработки и ведения паспорта такого объекта, в связи с чем каждый такой объект должен иметь технический паспорт, в который должны заносится наиболее существенные данные технических осмотров и обследований сооружений и заключения о возможности нормальной их эксплуатации. С периодичностью 5-8 лет в отношении портовых сооружений должно проводиться контрольно-инспекторское обследование комиссией при участии проектной организации по изучению состояния сооружения и всех их конструктивных элементов с применением инструментов и аппаратуры, путем взятия и исследования проб материалов, испытаний всего сооружения или его частей. Ответчиком указанные необходимые действия не производятся. Данные нарушения не гарантируют безопасность пассажиров и членов экипажей морских судов, создают угрозу разрушения федерального недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации.
В последующем прокурор уточнил требования в части возложения на ответчика обязанности определить техническое состояние спорного гидротехнического сооружения путем контрольно-инспекторского обследования в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, остальные ранее заявленные требования оставил без изменения.
В ходатайстве, поданном одновременно с заявлением об уточнении исковых требований, Сахалинский транспортный прокурор просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании представила заявление о признании иска с учетом уточнений в полном объеме. Просила суд отсрочить исполнение решения суда до 6 месяцев, поскольку проведение указанных в иске работ по проведению паспортизации объекта ГТС требует соблюдение процедуры заключения договора на проведение работ и оказание услуг для государственных нужд, соответствующего финансирования, на что трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу будет недостаточно.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в удовлетворении ходатайства представителя ответчика отказано, поскольку данный вопрос подлежит рассмотрению в установленном порядке на стадии исполнения решения суда.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Заявление представителя ФИО1 о полном признании исковых требований приобщено к материалам дела, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
В соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворяет заявленные истцом требования.
В связи с удовлетворением иска в полном объеме, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Корсаковского городского округа 6 000 рублей государственной пошлины, от уплаты которой прокурор освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 173, 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Иск Сахалинского транспортного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФГУП «Нацрыбресурс», выразившееся в непринятии мер к разработке и ведению паспорта объекта инфраструктуры морского транспорта- Южная стенка малого ковша порта Невельск в соответствии с требованиями пункта 187 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620, в неопределении его технического состояния путем контрольно-инспекторских обследований согласно требованиям п. 1.3.2 Правил технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий, утвержденных Минморфлотом СССР 05.08.1987 года.
Обязать ФГУП «Нацрыбресурс» разработать паспорт гидротехнического сооружения: Южная стенка малого ковша порта Невельск, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с пунктом 187 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 620, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФГУП «Нацрыбресурс» определить техническое состояние гидротехнического сооружения: Южная стенка малого ковша порта Невельск расположенного по адресу: <адрес> путем контрольно-инспекторского обследования в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФГУП «Нацрыбресурс» в доход бюджета муниципального образования «Корсаковский городской округ» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.В. Мешалкин