Р Е Ш Е Н И Е дело №2-105/2013
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2013 года г. Ипатово
Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ковалевой Е.П., при секретаре Пихуровой А.А.., с участием:
истицы Дудкиной Н.И., также представляющей интересы истца Дудкина А.П.,
представителя ответчиков - Кульбаба Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дудкина Александра Павловича и Дудкиной Нины Ильиничны кГосударственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» о возложении на Ипатовский «Межрайводоканал» обязанности выдать технические условия на водоснабжение и канализацию и выполнить проект водоснабжения и канализации по выполненным самостоятельно техническим условиям и проекту наружного водопровода,
У С Т А Н О В И Л:
Дудкин А.П. и Дудкина Н.И. обратились в суд с иском к филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» ( Ипатовский «Межрайводоканал»), в котором просили обязать ответчика выдать технические условия на водоснабжение и канализацию в которых указать, кому они выданы, указать подключение к существующему тупиковому колодцу, указать отвод сточных вод в центральную канализацию, указать установку водомера в жилом помещении и обязать ответчика изготовить на основании новых технических условия проект водоснабжения и канализации <адрес> в <адрес>.
Кроме того, Дудкин А.П.и Дудкина Н.И. обратились в суд с иском к филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал», в котором просили обязать ответчика предоставить технические условия для проектирования наружной сети водопровода по адресу: <адрес> от тупикового водопроводного колодца.
Определением Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные иски Дудкина А.П.Дудкиной Н.И. объединены в одно производство.
Впоследствии истцы неоднократного уточняли требования иска, в итоге просили суд обязать филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» ( Ипатовский «Межрайводоканал») о возложении на Ипатовский «Межрайводоканал» обязанности выдать технические условия на водоснабжение и канализацию по заказу Дудкина А.П. и выполнить проект водоснабжения и канализации по адресу: <адрес> по выполненным самостоятельно техническим условиям и проекту наружного водопровода.
Определением Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по данному иску привлечено Государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (далее ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»).
В судебном заседании истица (представитель истца Дудкина А.П.)- Дудкина Н.И., уточненные требования иска поддержала и пояснила, что Ипатовский «Межрайводоканал» выдал им технические условия для проектирования водоснабжения квартиры и изготовил проект водоснабжения и канализации, с которыми они не согласны. Они самостоятельно разработали технические условия и проект водоснабжения и считают, что Ипатовский «Межрайводокнал» должен выполнить проект исходя из представленных ими тех. условий и проекта. Не согласна с представленным проектом, по тем основаниям, что предусмотрена водонепроницаемая выгребная яма, тогда как имеющаяся канализация в доме, подведенная к центральной канализации, находится в исправном состоянии.
Представитель ответчиков Кульбаба Н.М. исковые требования Дудкина А.П. Дудкиной Н.И. не признала, пояснив суду, что Дудкину А.П. были выданы технические условия на водоснабжение жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Договор на выполнение работ, в том числе изготовление проектной документации на водоснабжение по адресу: <адрес> Дудкин А.П. с ними не заключал. Они по своей инициативе, в связи с многочисленными жалобами истцов, изготовили проект водопроводного ввода и водонепроницаемого выгреба по <адрес>, но истцы отказались оплачивать изготовленный проект, так как он их не устроил. Дудкин А.П. может по своему выбору заключить договор на изготовление проекта с другой организацией. Просит отказать в удовлетворении требований Дудкина А.П.Дудкиной Н.И..
Свидетель ФИО8 пояснил, что <данные изъяты> Дудкина Н.И. обратилась с заявлением о заключении договора на проведение водоснабжения к ее домовладению. Он по указанию руководства, в связи с тем, что Дудкина Н.И. жаловалось во все инстанции, на основании технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие договора на выполнение работ, изготовил проект водопроводного ввода и водонепроницаемого выгреба по <адрес>, но истцы отказались оплачивать изготовленный проект, так как он их не устроил. Сделал проект на канализацию водонепроницаемого выгреба, так как имеющееся в доме канализация, проходящая до центральной, находится в аварийном состоянии.
Выслушав стороны, свидетеля исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Правилам определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. № 83 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.05.2010 N 341, от 27.11.2010 N 940, от 16.04.2012 N 307, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 30.03.2012 N АКПИ12-292), физическое или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании ранее построенным, но не подключенным к сетям инженерно-технического обеспечения объектом капитального строительства, требующим подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки), в том числе связанного с изменением параметров этих сетей, или осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) такого объекта (далее - заказчик), для подключения этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с заявлением о подключении указанных объектов в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую заказчику в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - исполнитель). (п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 N 940)
Подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:
подача заказчиком заявления о подключении с указанием требуемого объема подключаемой нагрузки;
заключение договора о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек;
исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий;
присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика;
выполнение условий подачи ресурсов.( п.4 Правил)
В силу п. п. 15, 17 постановления Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 (ред. от 16.04.2012) "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истцы проживают в <адрес> в <адрес>, просят возложить на Ипатовский «Межрайводоканал» обязанность выдать технические условия на водоснабжение и канализацию по заказу Дудкина А.П. и выполнить проект водоснабжения и канализации по адресу: <адрес> по выполненным самостоятельно техническим условиям и проекту наружного водопровода, предоставив в судебное заседание технические условия и проект, изготовленный истцами.
Представитель ответчиков Кульбаба Н.М. пояснила, что работы по присоединению к сети водоснабжения производятся Ипатовским «Межрайводоканалом» по договору. Истцам был представлен предварительный договор, но Дудкина Н.И. отказалась заключать договор на их условиях, мотивируя свой отказ тем, что ей необходим наружный ввод водоснабжения, а не дворовой как было указанно в договоре.
Представитель ответчиков также пояснила, что Ипатовский Межрайводоканал не отказывает истцам в заключении договора на водоснабжение принадлежащей им квартиры и готов заключить указанный договор после оплаты предусмотренных калькуляцией услуг.
Порядок заключения, в том числе определения существенных условий, изменения и исполнения договора о подключении строящегося, реконструируемого или построенного, но не подключенного здания, строения, сооружения или иного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим газо-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод (далее соответственно - договор о подключении, объект капитального строительства, сети инженерно-технического обеспечения) определен Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2007 г. N 360.
По договору о подключении организация коммунального комплекса, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - исполнитель), обязуется выполнить действия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства и подключить этот объект к эксплуатируемым ею сетям инженерно-технического обеспечения, а лицо, осуществляющее строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства (далее - заказчик), обязуется выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению и оплатить услуги по подключению. (п.2 Правил №360)
Договор о подключении является публичным договором и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.
Договор о подключении заключается в простой письменной форме в 2 экземплярах - по одному для каждой из сторон.
Для заключения договора о подключении заказчик направляет заявку в адрес исполнителя, осуществляющего эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, который выдал технические условия. (п.5,6 Правил №360)
В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Решением Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ год,отказанов удовлетворении иска Дудкина А. П. и Дудкиной Н. И.о возложении на Ипатовский Межрайводоканал обязанности заключить договор на выполнение работ: проектной документации на водоснабжение наружной сети водопровода и выполнении проектной документации в разумный срок.
Как следует из вышеизложенного, Ипатовский «Межрайводоканал», как предприятие, осуществляющее эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, выдал Дудкину А.П., как собственнику квартиры, технические условия на водоснабжение жилого дома по <адрес>., которые предусматривают проектирование систем водоснабжения.
Однако, проектирование систем водоснабжения, в отличие об обязательности выдачи технических условий предприятием, эксплуатирующим сети инженерно-технического обеспечения может быть выполнено любой организацией, имеющей лицензии на выполнение проектных работ на водоснабжение и канализацию. Выполненный проект в соответствии с Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2007 г. N 360, должен быть согласован с Ипатовским «Межрайводокналом»
Таким образом, суд находит не подлежащими удовлетворению требования искового заявления Дудкина А. П. и Дудкиной Н. И.о возложении на филиал Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» обязанности выдать технические условия на водоснабжение и канализацию по заказу Дудкина А.П. и обязанности выполнить проект водоснабжения и канализации по адресу: <адрес> по выполненным самостоятельно техническим условиям и проекту наружного водопровода.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Дудкина Александра Павловича и Дудкиной Нины Ильиничныо возложении на филиал Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» обязанности выдать технические условия на водоснабжение и канализацию по заказу Дудкина А.П., отказать.
В удовлетворении исковых требований Дудкина Александра Павловича и Дудкиной Нины Ильиничныо возложении на филиал Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский Межрайводоканал обязанности выполнить проект водоснабжения и канализации по адресу: <адрес> по выполненным самостоятельно техническим условиям и проекту наружного водопровода, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде, то есть с 20 февраля 2013 года.
Судья: подпись
Копия верна: Судья-