ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-105/2013 от 15.02.2013 Ипатовского районного суда (Ставропольский край)

Р Е Ш Е Н И Е дело №2-105/2013

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2013 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ковалевой Е.П., при секретаре Пихуровой А.А.., с участием:

истицы ФИО1, также представляющей интересы истца ФИО2,

представителя ответчиков - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО1 кГосударственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» о возложении на Ипатовский «Межрайводоканал» обязанности выдать технические условия на водоснабжение и канализацию и выполнить проект водоснабжения и канализации по выполненным самостоятельно техническим условиям и проекту наружного водопровода,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» ( Ипатовский «Межрайводоканал»), в котором просили обязать ответчика выдать технические условия на водоснабжение и канализацию в которых указать, кому они выданы, указать подключение к существующему тупиковому колодцу, указать отвод сточных вод в центральную канализацию, указать установку водомера в жилом помещении и обязать ответчика изготовить на основании новых технических условия проект водоснабжения и канализации <адрес> в <адрес>.

Кроме того, ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал», в котором просили обязать ответчика предоставить технические условия для проектирования наружной сети водопровода по адресу: <адрес> от тупикового водопроводного колодца.

Определением Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные иски ФИО2 ФИО1 объединены в одно производство.

Впоследствии истцы неоднократного уточняли требования иска, в итоге просили суд обязать филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» ( Ипатовский «Межрайводоканал») о возложении на Ипатовский «Межрайводоканал» обязанности выдать технические условия на водоснабжение и канализацию по заказу ФИО2 и выполнить проект водоснабжения и канализации по адресу: <адрес> по выполненным самостоятельно техническим условиям и проекту наружного водопровода.

Определением Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по данному иску привлечено Государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (далее ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»).

В судебном заседании истица (представитель истца ФИО2)- ФИО1, уточненные требования иска поддержала и пояснила, что Ипатовский «Межрайводоканал» выдал им технические условия для проектирования водоснабжения квартиры и изготовил проект водоснабжения и канализации, с которыми они не согласны. Они самостоятельно разработали технические условия и проект водоснабжения и считают, что Ипатовский «Межрайводокнал» должен выполнить проект исходя из представленных ими тех. условий и проекта. Не согласна с представленным проектом, по тем основаниям, что предусмотрена водонепроницаемая выгребная яма, тогда как имеющаяся канализация в доме, подведенная к центральной канализации, находится в исправном состоянии.

Представитель ответчиков ФИО3 исковые требования ФИО2 ФИО1 не признала, пояснив суду, что ФИО2 были выданы технические условия на водоснабжение жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Договор на выполнение работ, в том числе изготовление проектной документации на водоснабжение по адресу: <адрес> ФИО2 с ними не заключал. Они по своей инициативе, в связи с многочисленными жалобами истцов, изготовили проект водопроводного ввода и водонепроницаемого выгреба по <адрес>, но истцы отказались оплачивать изготовленный проект, так как он их не устроил. ФИО2 может по своему выбору заключить договор на изготовление проекта с другой организацией. Просит отказать в удовлетворении требований ФИО2 ФИО1.

Свидетель ФИО8 пояснил, что <данные изъяты> ФИО1 обратилась с заявлением о заключении договора на проведение водоснабжения к ее домовладению. Он по указанию руководства, в связи с тем, что ФИО1 жаловалось во все инстанции, на основании технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие договора на выполнение работ, изготовил проект водопроводного ввода и водонепроницаемого выгреба по <адрес>, но истцы отказались оплачивать изготовленный проект, так как он их не устроил. Сделал проект на канализацию водонепроницаемого выгреба, так как имеющееся в доме канализация, проходящая до центральной, находится в аварийном состоянии.

Выслушав стороны, свидетеля исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Правилам определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. № 83 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.05.2010 N 341, от 27.11.2010 N 940, от 16.04.2012 N 307, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 30.03.2012 N АКПИ12-292), физическое или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании ранее построенным, но не подключенным к сетям инженерно-технического обеспечения объектом капитального строительства, требующим подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки), в том числе связанного с изменением параметров этих сетей, или осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) такого объекта (далее - заказчик), для подключения этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с заявлением о подключении указанных объектов в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую заказчику в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - исполнитель). (п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 N 940)

Подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:

подача заказчиком заявления о подключении с указанием требуемого объема подключаемой нагрузки;

заключение договора о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек;

исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий;

присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика;

выполнение условий подачи ресурсов.( п.4 Правил)

В силу п. п. 15, 17 постановления Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 (ред. от 16.04.2012) "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истцы проживают в <адрес> в <адрес>, просят возложить на Ипатовский «Межрайводоканал» обязанность выдать технические условия на водоснабжение и канализацию по заказу ФИО2 и выполнить проект водоснабжения и канализации по адресу: <адрес> по выполненным самостоятельно техническим условиям и проекту наружного водопровода, предоставив в судебное заседание технические условия и проект, изготовленный истцами.

Представитель ответчиков ФИО3 пояснила, что работы по присоединению к сети водоснабжения производятся Ипатовским «Межрайводоканалом» по договору. Истцам был представлен предварительный договор, но ФИО1 отказалась заключать договор на их условиях, мотивируя свой отказ тем, что ей необходим наружный ввод водоснабжения, а не дворовой как было указанно в договоре.

Представитель ответчиков также пояснила, что Ипатовский Межрайводоканал не отказывает истцам в заключении договора на водоснабжение принадлежащей им квартиры и готов заключить указанный договор после оплаты предусмотренных калькуляцией услуг.

Порядок заключения, в том числе определения существенных условий, изменения и исполнения договора о подключении строящегося, реконструируемого или построенного, но не подключенного здания, строения, сооружения или иного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим газо-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод (далее соответственно - договор о подключении, объект капитального строительства, сети инженерно-технического обеспечения) определен Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2007 г. N 360.

По договору о подключении организация коммунального комплекса, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - исполнитель), обязуется выполнить действия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства и подключить этот объект к эксплуатируемым ею сетям инженерно-технического обеспечения, а лицо, осуществляющее строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства (далее - заказчик), обязуется выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению и оплатить услуги по подключению. (п.2 Правил №360)

Договор о подключении является публичным договором и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

Договор о подключении заключается в простой письменной форме в 2 экземплярах - по одному для каждой из сторон.

Для заключения договора о подключении заказчик направляет заявку в адрес исполнителя, осуществляющего эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, который выдал технические условия. (п.5,6 Правил №360)

В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Решением Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ год,отказанов удовлетворении иска ФИО2 и ФИО1о возложении на Ипатовский Межрайводоканал обязанности заключить договор на выполнение работ: проектной документации на водоснабжение наружной сети водопровода и выполнении проектной документации в разумный срок.

Как следует из вышеизложенного, Ипатовский «Межрайводоканал», как предприятие, осуществляющее эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, выдал ФИО2, как собственнику квартиры, технические условия на водоснабжение жилого дома по <адрес>., которые предусматривают проектирование систем водоснабжения.

Однако, проектирование систем водоснабжения, в отличие об обязательности выдачи технических условий предприятием, эксплуатирующим сети инженерно-технического обеспечения может быть выполнено любой организацией, имеющей лицензии на выполнение проектных работ на водоснабжение и канализацию. Выполненный проект в соответствии с Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2007 г. N 360, должен быть согласован с Ипатовским «Межрайводокналом»

Таким образом, суд находит не подлежащими удовлетворению требования искового заявления ФИО2 и ФИО1о возложении на филиал Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» обязанности выдать технические условия на водоснабжение и канализацию по заказу ФИО2 и обязанности выполнить проект водоснабжения и канализации по адресу: <адрес> по выполненным самостоятельно техническим условиям и проекту наружного водопровода.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО1о возложении на филиал Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» обязанности выдать технические условия на водоснабжение и канализацию по заказу ФИО2, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО1о возложении на филиал Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский Межрайводоканал обязанности выполнить проект водоснабжения и канализации по адресу: <адрес> по выполненным самостоятельно техническим условиям и проекту наружного водопровода, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде, то есть с 20 февраля 2013 года.

Судья: подпись

Копия верна: Судья-