Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по заявлению прокурора Пензенского района Пензенской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ООО «Водоканал» и понуждении устранить допущенные нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Пензенского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что в ходе проведения по поручению прокуратуры <...> от (Дата) № проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере было установлено, что ООО «Водоканал» допущены существенные нарушения названного законодательства, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Так установлено, что сведения, размещенные ООО «Водоканал» в сети
Интернет на сайте <...> не соответствуют требованиям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об
утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Водоканал» не раскрыта следующая информация: адрес Интернет-сайта, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Общества размещена только за (Дата) год, отсутствует проект договора управления, сведения о стоимости услуг и размере тарифов. В результате неисполнения ООО «Водоканал» требований Стандарта нарушены права граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирными домами, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Ссылаясь на нормы законодательства, прокурор просит:

- признать незаконным бездействие Общества с ограниченной
ответственностью «Водоканал» выразившееся в неисполнении требований
законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими
деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

- обязать ООО «Водоканал» раскрыть в соответствии с п. 5, 9, 11, 13
Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими
деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного
постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, путем размещения в сети Интернет на сайте <...> следующей информации о деятельности
ООО «Водоканал»: - адрес Интернет-сайта, годовая бухгалтерская (финансовая)
отчетность Общества за 2013 год, проект договора
управления, сведения о стоимости услуг и размере тарифов на (Дата) год.

В судебном заседании помощник прокурора Пензенского района Ф.И.О.3 на заявленных требованиях настаивала, дала объяснения по обстоятельствам, изложенным в заявлении, просит его удовлетворить.

Представитель ООО «Водоканал» Ф.И.О.4, действующая на основании доверенности, пояснила суду, что указанная в заявлении информация действительно не была размещена.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО «Водоканал», заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества и многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее по тексту Стандарт).

Согласно п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:

обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.Согласно п.9 Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему. В соответствии с п. 11 Стандарта в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения: проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления.На основании п. 13 Стандарта информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать: описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (па I кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 ног. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учет соответствующего коммунального ресурса и др.).

Сведения, размещенные ООО «Водоканал» в сети
Интернет на сайте <...> не соответствуют требованиям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об
утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», а именно не раскрыта следующая информация: адрес Интернет-сайта, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Общества размещена только за (Дата) год, отсутствует проект договора управления, сведения о стоимости услуг и размере тарифов.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела:

- письмом генерального директора ООО «Водоканал» прокурору <...> от (Дата) (л.д.5, 15);

- информацией с Интернетсайта <...> (л.д.6-7);

- сведениями о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы за (Дата) г. (л.д.8-14);

- Уставом ООО «Водоканал» (л.д.18-25).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ООО «Водоканал» допустил существенные нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга лиц, разместив сведения, в сети
Интернет на сайте <...> не соответствующие требованиям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

По этим основаниям суд находит требования прокурора обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Пензенского района Пензенской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной
ответственностью «Водоканал», выразившееся в неисполнении требований
законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими
деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

Обязать ООО «Водоканал» раскрыть в соответствии с п. 5, 9, 11, 13
Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими
деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного
постановлением Правительства РФ от (Дата) № 731, путем размещения в сети Интернет на сайте <...> следующей информации о деятельности
ООО «Водоканал»: - адрес Интернет-сайта, годовая бухгалтерская (финансовая)
отчетность Общества за (Дата) год, проект договора
управления, сведения о стоимости услуг и размере тарифов на (Дата) год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий