Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда,

Установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №3 (СИЗО-3) Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда. Свои требования истец мотивировал тем, что он находился в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области в период с *** по ***. На лицевом счете учреждения, после его этапирования, оставались его денежные средства, которые должны были быть незамедлительно переведены по месту его пребывания в *** СИЗО-1.

Вопреки должностным инструкциям ответчиком (ФКУ СИЗО-3) на протяжении двух месяцев деньги удерживались незаконно. Тем самым, ответчик своими действиями (бездействием) причинил ему моральный вред. Он не имел возможности использовать свои деньги на приобретение лекарств, предметов первой необходимости и продуктов питания в магазине учреждения, столь необходимых ему на тот период времени.

Просит суд взыскать с ответчика - ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

Истец - ФИО1, отбывающий наказание по приговору суда, своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика - Федерального казенного учреждения СИЗО-3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области, соответчика - Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области ФИО2, действующая на основании доверенностей *** от ***, от ***, с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по следующим основаниям.

ФИО1, *** года рождения, ***. прибыл в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области в качестве обвиняемого по ст.111 ч.1 УК РФ.

*** осужден Инзенским районным судом Ульяновской области по ст. 111 ч.1 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК особого режима.

*** убыл в распоряжение УФСИН России по Удмуртской Республики, через ФКУ СИЗО-1 *** для дальнейшего отбывания наказания, согласно Попутного списка на этапируемых из ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области по Уфимскому направлению *** в 23час.50мин..

*** ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области, при приеме он сдал личные деньги в сумме *** рублей, которые были оформлены комиссией Актом *** на прием личных денег, ценностей и вещей.

*** личные деньги в сумме *** рублей по Приходному кассовому ордеру *** от *** были зачислены на Лицевой счет № *** открытый на ФИО1, по которому видны все движения денежных средств.

Согласно п.12 Приказа Минюста РФ от 08.12.2006 N 356 «Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний» при переводе осужденного, подозреваемого или обвиняемого в другое учреждение, специальный отдел (группа) учреждения не менее чем за 24 часа до выбытия осужденного, подозреваемого или обвиняемого представляет в бухгалтерию список лиц, подлежащих переводу, с указанием пункта выбытия каждого осужденного, подозреваемого или обвиняемого. На основании списка составляется финансовая справка в трех экземплярах, первый экземпляр которой выдается осужденному, подозреваемому или обвиняемому, второй - вкладывается в личное дело, третий - остается в учреждении при лицевом счете.

В финансовую справку записывается сумма остатка денежных средств осужденного с указанием, в том числе суммы, заработанной в этом учреждении, и данные об израсходованном лимите через магазин на день перевода.

Указанные в справке данные о наличии денег, исполнительных листов подтверждаются подписью убывающего лица и заверяются начальником учреждения, главным бухгалтером и скрепляются печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, после чего передаются в специальный отдел учреждения для приобщения к личному делу убывающих.

*** ФИО1 при этапировании была вручена финансовая справка *** из которой видно, что на данном лицевом счёте числятся личные деньги в сумме ***

Согласно п. 13 Приказа Минюста РФ от 08.12.2006 N 356 работники бухгалтерии учреждения-отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление денежных средств на счет учреждения-получателя.

Учитывая данный пункт указанного выше приказа, ФИО1 был отправлен из ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области *** в 23.50 час. день недели была пятница, а *** и *** выходные дни.

*** личные деньги в сумме *** рублей были перечислены в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области на лицевой счет (средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений ***) по Заявке на кассовый расход *** от ***.

*** вх.*** в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области поступило письменное сообщение от ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмурдской Республике от ****** о прибытии в их учреждении осужденного ФИО1, с указанием их банковских реквизитов.

В этот же день *** в 15.25 час. указанное выше письменное сообщение было отправлено по внутренней электронной почте по адресу: бухгалтерии Н.О.В. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области с темой: реквизиты для перечисления осужденному ФИО1.

На основании изложенного, и в виду того, что в действиях ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области отсутствуют признаки нарушения условий содержания в отношении осужденного ФИО1, которые могли бы причинить вред его здоровью, унизить его человеческое достоинство, а также нарушить конституционные права, поэтому моральный вред истцу не причинен.

Считает исковое заявление осужденного ФИО1 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Определением суда к участию в деле были привлечены:

- в качестве соответчиков Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области; Федеральная служба исполнения наказаний РФ; Министерство финансов РФ; Управление Федерального казначейства по Ульяновской области,

- в качестве третьего лица на стороне ответчика - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмурдской Республике.

Представители соответчиков - Министерства финансов РФ, Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, предоставив отзыв на иск в котором отражено следующее. Исковые требования ФИО1 не признают, просят суд оставить их без удовлетворения.

Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены два случая возмещения вреда за счет средств казны публично-правового образования:

в случае причинения вреда гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 1069 ГК РФ);

в случае причинения вреда гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности (ст. 1070 ГК РФ).

По своей организационно-правовой форме ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ульяновской области является учреждением, и соответственно не может одновременно являться органом государственной власти (органом местного самоуправления).

Кроме того, Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» устанавливает систему федеральных органов исполнительной власти, в которую входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Учреждения не предусмотрены в системе федеральных органов исполнительной власти.

Согласно статьям 56, 123.21 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств и имущества субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области является самостоятельным юридическим лицом, учредителем которого является Российская Федерация, при этом функции и полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного следственному изолятору на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России.

Также истец не представил доказательств незаконности действий работников СИЗО, а также доказательств причинения ему морального вреда действиями работников СИЗО.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмурдской Республике, своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 53 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на возмещение государственного вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

При этом ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная ст.1069 ГК РФ, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные) страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными настоящей главой и статьёй 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причинённый действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обосновывая свои требования истец указал, что после его этапирования из ФКУ СИЗО-3, у него оставались денежные средства, которые не были незамедлительно переведены по месту его пребывания в *** СИЗО-1. Поэтому он не имел возможности использовать свои деньги на приобретение лекарств, предметов первой необходимости и продуктов питания в магазине учреждения, столь необходимых ему на тот период времени.

Материалами дела установлено, что ФИО1 *** прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области в качестве обвиняемого по ст.111 ч.1 УК РФ. При приеме им были сданы личные деньги в сумме *** рублей, которые были оформлены комиссией Актом *** на прием личных денег, ценностей и вещей. *** личные деньги в сумме *** рублей по Приходному кассовому ордеру *** от *** были зачислены на лицевой счет № *** открытый на ФИО1.

*** ФИО1 осужден Инзенским районным судом Ульяновской области по ст.111 ч.1 УК РФ к 6 годам 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима, конец срока ***. *** убыл в распоряжение УФСИН России по Удмуртской Республики, через ФКУ СИЗО- 1 ***, для дальнейшего отбывания наказания. В тот же день ФИО1, при этапировании была вручена финансовая справка *** из которой видно, что на лицевом счёте числятся личные деньги осуждённого в сумме ***.

*** личные деньги ФИО1 в сумме *** были перечислены в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области на лицевой счет (средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений ***) по заявке на кассовый расход *** от ***.

Согласно п. 13 Приказа Минюста РФ от 08.12.2006 N 356 работники бухгалтерии учреждения-отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление, что и было сделано в отношении личных денежных средств ФИО1 ФКУ СИЗО - 3 УФСИН России по Ульяновской области.

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о необоснованности заявленных истцом требований, поскольку ответчиком ФКУ СИЗО - 3 не было допущено никаких нарушений в отправлении денежных средств осуждённого ФИО1 по месту его пребывания по приговору суда, а значит его требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Решила:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда в размере *** рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: И.М. Старостина