Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <адрес><адрес> о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности по утверждению схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к <адрес><адрес> о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности по утверждению схемы расположения земельного участка, мотивировав свои требования тем, что обратилась в <адрес><адрес> за утверждением схемы расположения земельного участка.

<адрес><адрес> отказал заявителю в утверждении схемы расположения земельного участка в обоснование указав, что схема расположения земельного участка не соответствует требованиям в виду отсутствия в схеме указания на систему координат которая была использована при ее подготовке и кадастровые номера земельных участков по сведениям государственного кадастра недвижимости, испрашиваемый земельный участок расположен в границах земель общего пользования.

Полагая указанный отказ противоречащим земельному законодательству Российской Федерации, заявитель просит признать незаконным отказ <адрес><адрес> в утверждении схемы расположения земельного участка под объектом недвижимости – гаражом, расположенным по адресу <адрес>, район лодочной станции, бокс №; возложить на <адрес><адрес> обязанность в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу утвердить ФИО1 схему расположения земельного участка под объектом недвижимости – гаражом, расположенным по адресу <адрес>, <адрес>№.

В судебное заседание заявитель ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения заявления, не явилась, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя.

Представитель заявителя ФИО3 в судебном заседании заявленные доводы и требования поддержал, дал пояснения согласно заявления.

Представитель ответчика ФИО4 заявленные требования не признал, полагает обжалуемый отказ законным и обоснованным.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником объекта недвижимости – здания, назначение нежилое здание, площадью № метра, количество этажей 1, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>№, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование №

В силу № предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями №.

Согласно № схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей №, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах <адрес>

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.

В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с использованием иных технологических и программных средств.

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются: площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка; адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка; кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости; территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка; категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей № требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В соответствии с <данные изъяты> о <адрес><адрес>, утвержденного <адрес><адрес>ДД.ММ.ГГГГ№, <адрес><адрес> является органом <адрес><адрес>, осуществляющим функции исполнительного органа местного самоуправления в сфере управления муниципальным имуществом, в том числе в области жилищных, земельных отношений, правоприменительные функции в сфере имущественных, жилищных и земельных отношений, функции в области приватизации муниципального имущества.

Согласно <адрес> указанного правового акта, к полномочиям <адрес><адрес> относится подготовка схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и ее утверждение.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в <адрес><адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного под зданием, расположенным по адресу <адрес>, <адрес>№.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес><адрес> в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, под объектом недвижимости отказано, поскольку представленная истцом схема не соответствует требованиям, на схеме отсутствует система координат, применяемая при ведении государственного кадастра недвижимости, и кадастровые номера земельных участков по сведениям государственного кадастра недвижимости, испрашиваемый земельный участок расположен в границах земель общего пользования.

Согласно <адрес><адрес> граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со <адрес> права на земельные участки, предусмотренные главами ФИО7 Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Указанные в письменном уведомлении исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ доводы органа местного самоуправления не подтверждены какими-либо доказательствами, исследованная схема, представленная истцом имеет систему координат. Доказательства того, что на испрашиваемом земельном участке расположены площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары, водные объекты, пляжи, иные объекты, препятствующие приватизации, материалы дела не содержат, более того на спорном земельном участке расположено здание, принадлежащее истцу, не относящееся к объектам общего пользования.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик необоснованно отказал истцу в утверждении схемы расположения земельного участка, отказ в утверждении схемы препятствует истцу в постановке земельного участка на кадастровый учет с целью дальнейшего обращения за предоставлением земельного участка в собственность.

С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу, что принятое решение <адрес><адрес> об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, является незаконным.

Устранение допущенных нарушений прав заявителя подлежит путем обязания <адрес><адрес> утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, находящегося под объектом недвижимости - зданием, принадлежащим ФИО1

В силу ст.98 ГПК РФ, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем с <адрес><адрес> подлежит взысканию в пользу ФИО1 уплаченная государственная пошлина в размере №.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ <адрес><адрес> в утверждении схемы расположения земельного участка под объектом <адрес>, расположенным по адресу <адрес>, <адрес>№.

Возложить на <адрес><адрес> обязанность в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу утвердить ФИО1 схему расположения земельного участка под объектом <данные изъяты>, расположенным по адресу <адрес>, <адрес>№.

Взыскать с <адрес><адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере №.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 18 января 2016 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов