Дело №
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Гайны 08 августа 2022 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Зубовой Е.Н.,
при секретаре судебных заседаний ФИО1,
с участием истца ФИО2,
ответчика – представителя администрации Гайнского муниципального округа ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2 к администрации Гайнского муниципального округа о взыскании денежных средств, затраченных на капитальный ремонт дома,
у с т а н о в и л :
ФИО2 обратилась в Гайнский районный суд с иском к администрации Гайнского муниципального округа о взыскании денежных средств, затраченных на капитальный ремонт квартиры, обосновав свои требования следующим. С сентября 1979 года она проживает в квартире по адресу по договору социального найма. Ремонт квартиры производили за свой счет. В 2019 году на двух окнах поставили стеклопакеты, так как рамы и подоконный брус сгнили. За стеклопакеты было уплачено 26874 рубля, установка стеклопакетов: 8774 рублей, за брус 2000 рублей. В августе 2021 года она была вынуждена срочно отремонтировать фронтон и крышу веранды, так как во время дождей вода текла по стенам и по проводке. Разборка фронтона и крыши веранды составили: профнастил и конек 30625 рублей, пиломатериал 10500 рублей, ремонтные работы 8000 рублей. Просит указанные суммы, а также уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 3172,19 рублей взыскать с администрации Гайнского муниципального округа.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что дом, в котором она проживает 1977 года постройки, она со своей семьей проживает в доме с 1979 года. Капитальный ремонт дома собственником не производился, в 2001 году они самостоятельно заменили кровлю на крыше, но за компенсацией не обращались. Так как оконные блоки и подоконные брусья сгнили, в 2019 году она произвела замену двух деревянных оконных блоков на стеклопакеты и поменяла подоконный брус. Окна приобретала в ООО «Прогресс», они же занимались установкой. Фронтон дома и крыша веранды также пришли в негодность, протекали, вода стекала по капитальной стене дома и по проводке, поэтому она была вынуждена заменить кровлю на веранде, на крыльце на профильное железо, из него же сделали фронтон. На профильное железо она затратила 30625 рублей, на пиломатериал 10500 рублей и за работу отдала 8000 рублей. В администрацию она обращалась устно, но ей пояснили, что денежных средств на ремонт нет. Просит взыскать указанные суммы с администрации Гайнского муниципального округа.
Ответчик - представитель администрации Гайнского муниципального округа ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, не оспаривая необходимости производства в квартире капитального ремонта, замены оконных блоков, суду пояснила, что истец с требованием о выплате в администрацию не обращалась. В бюджете Гайнского муниципального округа средства на компенсацию расходов истцу отсутствуют.
Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституционными основами регламентировано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ст. 2, 17 Конституции РФ).
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.
Согласно действующему жилищному законодательству к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу положений, установленных ст. 676 ГК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Как установлено судом, истец ФИО2 проживает в квартире, расположенной по адресу . Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью и значится в Реестре (л.д. 20). 15.01.2021 г. меду администрацией Гайнского муниципального округа Пермского края и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № 606 (л.д. 6).
Исходя из нормы, содержащейся в п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ, следует, что капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Аналогичная позиция законодателя отражена в специальной норме, содержащейся в ст. 65 Жилищного кодекса РФ, определяющей перечень обязанностей наймодателя жилого помещения по договору социального найма, среди которой выделена обязанность – осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
В соответствии с п. 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8 к указанному выше Постановлению Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170), к капитальному ремонту относится, в том числе: утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).
Работы по замене оконных блоков и балконной двери в соответствии с пунктами 2 и 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - приложение N 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" - относятся к капитальному ремонту. Аналогичная правовая позиция об отнесении работ по замене оконных проемов и балконной двери к капитальному ремонту здания высказана Верховным Судом Российской Федерации в пункте 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июня 2014 г.
В силу п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 27.07.2020) оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Вместе с тем, исходя из предмета спора и указанных истцом оснований иска, отсутствие такого заключения не лишает стороны права представлять иные доказательства в обоснование исковых требований, либо возражений по иску.
Согласно приложению N 3 (рекомендуемому) к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312), срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации оконных и балконных заполнений с деревянными переплетами составляет 40 лет. Таким образом, принимая во внимание, что в соответствии с информацией, предоставленной администрацией Гайнского муниципального округа (л.д. 20), жилое помещение, в котором проживает истец 1977 года постройки, срок эксплуатации оконных блоков истек в 2017 году. Факт производства работ по замене двух оконных блоков подтвержден актом обследования помещения от 01 августа 2022 года и от 03.12.2021 г. Стоимость оконных блоков с наполнением и работ по установке на общую сумму 36652 рублей подтверждаются имеющимися в материалах дела квитанциями (л.д. 19). С учетом изложенного, суд находит требования истца в части взыскания стоимости оконных блоков и работ по их установке подлежащими удовлетворению.
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В обоснование своих требований о взыскании расходов по установке оконных блоков истец указывает на то, что для замены сгнившего подоконного бруса ею приобретался пиломатериал, а именно брус 1 штука по цене 2000 рублей, однако документов, подтверждающих факт несения расходов на приобретение бруса и его размер материалы дела не представлено, в связи с чем в данной части требования удовлетворению не подлежат.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы на замену крыши веранды и фронтона крыши в общей сумме 49125 рублей.
Как было указано выше, в соответствии со ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии со п. 1 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).
В силу п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Таким образом, веранда не является частью жилого помещения, в связи с чем, к ней не применимы требования, предъявляемые к жилым помещениям. Кроме этого, при представленных фотографий следует, что веранда является фактически пристроем к жилой части дома и общей крыши с квартирой не имеет. Как пояснила в судебном заседании истец, в 2001 году ею была произведена замена кровли крыши с деревянной на железную, однако доказательств того, что замена кровли веранды произведена не была и нуждалась ли кровля веранды в замене по состоянию на август 2021 года, суду не представлено.
Также в обоснование своих требований истец указала, что ею был обшит фронтон крыши оцинкованным профнастилом. Однако в настоящее время установить нуждаемость фронтона в производстве таких работ не представляется возможным, поскольку истец с заявлением к наймодателю не обращалась, обследование жилого помещения на предмет необходимости работ по замене кровли (фронтона) до производства работ не проводилось.
Учитывая приведенные правовые нормы, регулирующие условия проведения капитального ремонта наймодателем жилого помещения, а также исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом представленных доказательств, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Как следует из искового заявления, общая сумма исковых требований составляет 86773 рублей (стеклопакеты 26874 + установка 8774 + брус 2000 + профнастил, конек 30625 + пиломатериал 10500 + ремонтные работы 8000). Таким образом, размер государственной пошлины при подаче искового заявления должен был составить 2803,19 рублей, истцом при подаче искового заявления ошибочно уплачена государственная пошлина в размере 3172,19 рублей. Таким образом, с учетом частичного удовлетворения заявленных требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1177,33 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Гайнского муниципального округа в пользу ФИО2 денежные средства, затраченные на капитальный ремонт квартиры, в сумме 36652 (тридцать шесть тысяч шестьсот пятьдесят два) рубля; расходы по уплате государственной пошлины в размере 1177 рублей 33 копейки.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд.
Судья: Е.Н. Зубова