Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанностей по выполнению мероприятий по лесовосстановлению,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о возложении обязанностей в срок до ДД.ММ.ГГГГ по выполнению на лесном участке, переданном на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, мероприятий по лесовосстановлению.

В обоснование требований указал, что проведенной проверкой соблюдения лесного законодательства установлено, что ИП ФИО2 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ№ предоставлен в аренду для целей заготовки древесины лесной участок на территории Лузского лесничества, Папуловского участкового лесничества, кварталы 59, 60, 61.

В 2021 году лесопользователем проведена заготовка древесины в форме сплошной рубки в выделе 94 квартала 59 Папуловского участкового лесничества на площади 7,5 гектар. Согласно таксационному описанию к проекту освоения лесов лесопользователя преобладающей породой являлась ель.

В нарушение требований Правил лесовосстановления ИП ФИО4 не исполнена обязанность по лесовосстановлению вырубленных в 2021 году лесных насаждений, что создает угрозу снижения уровня восстановления вырубленных лесов и биологического разнообразия лесов, а также ухудшения полезных функций лесов, в связи с чем, прокурор <адрес> просит обязать ИП ФИО4 выполнить мероприятия по лесовосстановлению на арендованном лесном участке.

В судебном заседании прокурор ФИО5 исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить по основания, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования признает в полном объеме.

Третье лицо - Министерство лесного хозяйства <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела (л.д.41,42), в судебное заседание своего представителя, возражений относительно заявленных исковых требований и ходатайств об отложении рассмотрения дела, не направило.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление (п.2 ч.2 ст. 61 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления (ч.2 ст. 62 Лесного кодекса РФ).

Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений (ч.5 ст. 62 Лесного кодекса РФ).

Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ№, установлено, что естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) происходит вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 17 настоящих Правил (далее - содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений (пункт 3).

Согласно пункта 16 Правил естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется и проектируется:

- на участках с наличием жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород в количестве не менее полуторной нормы, предусмотренной таблицей 2 Приложений 1 - 41 для соответствующего лесного района по естественному лесовосстановлению путем мер по сохранению подроста;

- при рубке насаждений древесных пород, способных к вегетативному возобновлению, если невозможно семенное возобновление, а вегетативное возобновление соответствует целям ведения хозяйства.

По окончании рубки лесных насаждений в выделе 94 квартала 59 Папуловского участкового лесничества на площади 7,5 гектар (лесосека 1) на всей площади лесосеки запроектированы мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, так как на лесном участке выявлено наличие жизнеспособного подроста в количестве 1 тыс. штук на гектар (акт приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, в соответствии с таблицей 2 приложения 4 к Правилам лесовосстановления (Критерии и требования для лесовосстановления в Двинско-Вычегодском таежном районе) для выполнения естественного лесовосстановления путем мероприятий по сохранению подроста необходимо наличие на лесном участке подроста ели в количестве не менее 1,6 тыс. штук на гектар.

Следовательно, учитывая требования пункта 16 Правил лесовосстановления, планирование и проектирование мероприятий по лесовосстановление вследствие природных процессов, возможно при наличии на лесосеке подроста ели в количестве не менее 2,4 тыс. штук на гектар (полуторная норма).

Таким образом, при недостаточном количестве имеющегося подроста (1 тыс. штук на гектар при необходимом количестве не менее 2,4 тыс. штук на гектар), выполнение мероприятий по лесовосстановление вследствие природных процессов на лесосеках невозможно.

Из материалов дела следует, что между Департаментом лесного хозяйства <адрес> и индивидуальным предпринимателем ФИО2ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка № (л.д. 25-27), согласно которому Департамент лесного хозяйства предоставил ИП ФИО2 во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 3960 гектар, расположенный по адресу: <адрес>, Лузское лесничество, Папуловское участковое лесничество<...>, условный №, учетная запись в государственном лесном реестре №.20-2008-04.

Согласно подп. «а, ж» п. 11 договора аренды, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором. За свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовостсановление и уход за лесом на лесном участке.

Как следует из отчета ИП ФИО2 об использовании лесов и таксационного описания к проекту освоения лесов (л.д. 12-18, 23-25) в 2021 году в выделе 94 квартала 59 Папуловского участкового лесничества на площади 7,5 гектар производилась заготовка древесины. В указанном лесном участке преобладающей породой являлась ель.

Согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2021 года, предоставленному ИП ФИО4, в отчетный период лесовосстановление, не осуществлялось на арендованном лесном участке не проводилось, что также подтверждается актом аттестации (приемки) законченных лесохозяйственных объектов (л.д. 19-22).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 29..03.2022 (л.д. 28-32) следует, что основным видом деятельности ИП ФИО4 является «Лесозаготовки».

Невыполнение лесопользователем мероприятий по восстановлению лесов ставит под угрозу достижение цели федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология». Основной целью мероприятий федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» является достижение 100% отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений. Не проведение работ по восстановлению вырубленных лесов нарушает интересы Российской Федерации как собственника лесного фонда, а также ущемляет права граждан на благоприятную окружающую среду.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора законны и обоснованны, и должны быть удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Для устранения допущенных нарушений лесного законодательства ответчику должен быть установлен разумный срок, с учетом права на обжалование судебного решения. Указанный прокурором срок исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ суд находит разумным и достаточным для исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Лузский муниципальный округ <адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей за рассмотрения дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>) о возложении обязанностей по лесовосстановлению, удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) принять меры по воспроизводству лесов путем проведения мероприятий по лесовосстановлению, в соответствии с требованиями Правил лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ№, в выделе 94 квартала 59 Папуловского участкового лесничества Лузского лесничества на площади 7,5 гектара, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования Лузский муниципальный округ <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей за рассмотрение дела в суде.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда через Лузский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья С.Н. Захарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Н. Захарова

Решение04.05.2022