Гражданский кодекс часть 1

а также с участием представителя истца – ФИО1, действующего по нотариально удостоверенной доверенности от 06.12.2011, представителя ответчика –ФИО2, действующей по доверенности № xx от 10.01.2012, представителя третьего лица – ФИО3, действующей по доверенности №xxxx от 27.12.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о назначении такой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске по Свердловской области (далее УПФ РФ), в котором просит признать незаконным решение УПФ РФ № xxx от об отказе в назначении пенсии в соответствии с ч.2 пп.1 п. ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ ввиду отсутствия требуемого льготного стажа для досрочной трудовой пенсии, обязать УПФ РФ включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с по по профессии стереотипер в типографии Уральского электрохимического комбината в соответствии с разделом ХХ Списка №1, назначить такую пенсию с , в счет возмещения судебных расходов взыскать с ответчика xxxx руб., понесенные по оплате услуг представителя.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, предоставив защиту его прав и интересов представителю ФИО1, который в обоснование иска суду пояснил, что оспариваемое решение является незаконным, поскольку на момент обращения в УПФ РФ ФИО4 имел специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 8 лет 4 месяца 25 дней, так как в период с по работал стереотипером в типографии Уральского электрохимического комбината, в течение полного рабочего дня выполнял работы по отливке стереотипов из типографского сплава, содержащего свинец. Его работа была связана с вредными условиями труда, поэтому он имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку №1, раздел ХХ код 1190000а-18863, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При обращении за назначением досрочной трудовой пенсии ФИО4 представил в УПФ РФ все требуемые документы, подтверждающие специальный трудовой стаж, которые ответчик не принял во внимание и неправомерно принял решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в оспариваемом решении, пояснив суду, что при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии УПФ РФ не располагало документами, подтверждающими занятость истца в период с xxx по xxx гг. на работах по отливке стереотипов из типографского сплава. Уточняющая справка, представленная работодателем, подтверждает только факт работы истца в оспариваемый период, но не характер работы во вредных условиях.

Представитель третьего лица ОАО «УЭХК» ФИО3 полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснив суду, что ОАО «УЭХК» с было преобразовано из ФГУП «Уральский электрохимический комбинат» (далее «УЭХК»), является его правопреемником, с xxx года до xxxx года типография была выделена как участок в составе административно-хозяйственного отдела «УЭХК», в штатных расписаниях типографии значилась профессия «стереотипер». Истец был принят на работу в типографию «УЭХК» учеником стереотипера приказом от № xx, на основании протокола заседания квалификационной комиссии цеха xx от № xx истцу присвоен 3 разряд стереотипера, распоряжением от № 1 с ему был установлен 5 разряд по данной профессии. Истец с по полный рабочий день выполнял работы стереотипера в типографии на отливке стереотиперов из типографского сплава, содержащего свинец и его неорганические соединения на станке для отливки плоских стереотиперов. Так как работа истца связана с вредными условиями, ему предоставлялся дополнительный отпуск, производилась доплата за особые условия труда. В период работы истца результаты анализа проб воздуха на содержание свинца в производственных помещениях типографии показали превышения предельно допустимой концентрации свинца в воздушной среде, в последующем проведенной в xxx году аттестацией рабочего места по условиям труда от подтверждены вредные производственные факторы: свинец и его неорганические соединения. На УЭХК в xx году был утвержден Перечень структурных подразделений, работ, профессий и должностей, которым установлено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, этот перечень включает профессию стереотипера, занятого на отливке стереотиперов из типографского сплава. До xx года подобные перечни не разрабатывались, так как этого не требовалось. Истцу для предъявления в Пенсионный фонд выдавалась уточняющая справка №xxx от о работе в особых условиях, сведения в которой составлены на основании документов предприятия и подтверждают право истца на льготное пенсионное обеспечение.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым в частности относится возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасти и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Вместе с тем согласно п.п. 1 п. 1 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Право на пенсию по указанному основанию определяется в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно разделу ХХ «Полиграфическое производство» код 1190000а-18863, указанного Списка предусмотрена профессия «стереотипер, занятый на отливке стереотиперов из типографского сплава».

Судом установлено, и подтверждается материалами пенсионного дела, что истец, xxx года рождения, обратился за назначением досрочной трудовой пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоуральске, на его возраст составил 52 года, страховой стаж составил 24 года 11 месяцев 19 дней, следовательно, требуемая продолжительность специального стажа составляет не менее 8 лет. При этом истцом представлены требуемые документы для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 1, раздел ХХ, код 1190000а-18863, включая трудовую книжку, уточняющую справку работодателя № xxxx от , справку о переименовании предприятия.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоуральске № xxx от истцу в назначении пенсии по ч.2 пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ З «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано в связи с отсутствием специального стажа, периоды его работы стереотипером в типографии Уральского электрохимического комбината с по не приняты к зачету по Списку №1 по причине отсутствия документального подтверждения характера выполняемой истцом работы, а именно отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца по отливке стереотиперов из типографского сплава.

Судом установлено, что в спорный период с по истец работал в должности, включенной в вышеуказанный Список № 1, истец, работая в типографии Уральского электрохимического комбината, в течение полного рабочего дня выполнял работы стереотипера на отливке стереотиперов из типографского сплава, содержащего свинец и его неорганические соединения на станке для отливки плоских стереотиперов.

Данное обстоятельство подтверждается Сборником тарифно-квалификационных характеристик работ и профессий рабочих для полиграфических предприятий.

В Список №1 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. За стереотипёрами признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, с учётом особенностей технологического процесса работы стереотипёров, занятых на отливке стереотипов.

ОАО «УЭХК» (правопреемник ФГУП «Уральский электрохимический комбинат») истцу была выдана справка № xxxx, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, которой подтвержден период работы истца с по в типографии Уральского электрохимического комбината» стереотипером на отливке стереотиперов из типографского сплава, содержащего свинец. В данной справке работодателем указано, что типография снабжена оборудованием, соответствующим перечню оборудования ТКС, ч.28 «Типографские работы», что подтверждается списком полиграфического оборудования, находящегося в типографии. При этом истец в течение всей смены, постоянно занимался отливкой стереотиперов из типографского сплава, содержащего свинец и его неорганические соединения, на станке для отливки плоских стереотиперов, в режиме неполной рабочей недели не работал. В справке также указано, что она составлена на основании первичных документов – распоряжений о присвоении истцу соответствующего разряда по профессии стереотипер, лицевых счетов по выплате заработной платы и документов о лабораторных исследованиях по содержанию свинца в производственных помещениях типографии.

В материалы дела указанным предприятием также представлены документы о наличии оборудования, которое использовалось в работе истцом, документы учета такого оборудования (карта учета рабочего места), перечень структурных подразделений, работ, профессий и должностей, которым установлено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, этот перечень включает профессию стереотипера, занятого на отливке стереотиперов из типографского сплава.

Из представленных ОАО «УЭХК» документов, подтверждающих вредные условия работы истца в спорный период, следует, что согласно справке от № xxx анализ проб воздуха на содержание свинца в производственных помещениях типографии показал превышения предельно допустимой концентрации свинца в воздушной среде во всех обследованных помещениях типографии.

Судом установлено, что на протяжении трудовой деятельности в оспариваемый истцом период его функциональные обязанности и занятость при работе с вредными условиями труда не изменялись.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя ОАО «УЭХК», а также картой аттестации рабочего места по условиям труда от , где отражены вредные производственные факторы: свинец и его неорганические соединения.

Доводы представителя ОАО «УЭХК», обосновывающего право истца на льготное обеспечение согласно Списку №1 ничем не опровергнуты, при этом суд учитывает, что данное предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке № xxx от , основанной на документах, подтверждающих характер работы истца.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что работодателем, документами которого подтверждается период трудовой деятельности, факт и характер работы истца по профессии, поименованной в Списке № 1, удостоверен и спорный период 8 лет 4 месяца 25 дней подлежит включению в специальный стаж работы истца.

С учетом возраста истца 52 года, страхового стажа более 20 лет и специального стажа 8 лет 4 месяца 25 дней, что составляет более срока, установленного п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеются основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1 и в соответствии с положениями ст. 19 вышеуказанного Федерального закона досрочную трудовую пенсию истцу следует назначить с даты возникновения права на такую пенсию, то есть с .

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при удовлетворении иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные по оплате услуг представителя в сумме xxxx рублей, с учетом объема оказанной услуги, времени участия представителя в суде, сложности категории спора, а также с учетом требований разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о назначении такой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске по Свердловской области № xxx от об отказе ФИО4 в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске по Свердловской области включить период работы ФИО4 с по стереотипером в типографии Уральского электрохимического комбината в специальный трудовой стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч.2 пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку №1, и назначить ему данную трудовую пенсию с даты возникновения права на пенсию, то есть с .

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске по Свердловской области в пользу ФИО4 расходы по оплате услуг представителя в сумме xxxx рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Новоуральский городской суд.

Председательствующий: О.В.Орлова

Согласовано

Судья О.В. Орлова