Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кугарчинского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кугарчинского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой Кугарчинского района РБ по заданию прокуратуры республики от 18.07.2017г. № 7/3-7-2017 « О проведении проверочных мероприятий, направленных на борьбу с незаконной ловлей рыбных ресурсов и браконьерством» проведена проверка, в ходе которой осуществлен поиск ресурсов. допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в поисковой системе «Яндекс» путем ввода слов «купить рыболовные сети», осуществляется переход на сайт:<данные изъяты><данные изъяты>. На странице указанного Интернет-сайта размещена информация о круглосуточной продаже и доставке рыболовных сетей, представленной в широком ассортименте. Вход на интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные сети может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. Продажа рыболовных сетей подобным образом создает возможность для их свободного приобретения, нарушения правил рыболовства и способствует развитию браконьерства. Размещенная в сети «Интернет» по вышеуказанному электронному адресу информация находятся в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта: <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации; включить материал, размещенный по указанному электронному адресу, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель прокурора Кугарчинского района РБ Кононов А.А. поддержал требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Пояснил, что размещение информации на указанной странице сайта актуально на сегодняшний день.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о рассмотрении дела надлежаще извещено, представитель в судебное заседание не явился, в отзыве на заявление ходатайствовал рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав заместителя прокурора Кугарчинского района РБ Кононова А.А., изучив представленные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

Так, судом установлено, что прокуратурой прокуратурой Кугарчинского района РБ по заданию прокуратуры республики от 18.07.2017г. № 7/3-7-2017 « О проведении проверочных мероприятий, направленных на борьбу с незаконной ловлей рыбных проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой осуществлен поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в поисковой системе «Яндекс» путем ввода слов «купить рыболовные сети», осуществляется переход на сайт: <данные изъяты>D0%B8%D1%82%D1%8C&roistat_referrer=none&roistat_pos=premium_3&yclid=5127791812586242345. На странице указанного Интернет-сайта размещена информация о круглосуточной продаже и доставке рыболовных сетей, представленной в широком ассортименте. Вход на интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные сети может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. Продажа рыболовных сетей подобным образом создает возможность для их свободного приобретения, нарушения правил рыболовства и способствует развитию браконьерства. Размещенная в сети «Интернет» по вышеуказанному электронному адресу информация находятся в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что при исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта расположенный по адресу: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» - не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» - в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Как следует из раздела V п.29 приказ Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» - при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. В соответствии со ст. 8.37 КоАП РФ административная ответственность также установлена за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из п. 5 ст. 15 Закона об информации.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу <данные изъяты><данные изъяты> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу создает возможность для их свободного приобретения, нарушения правил рыболовства и способствует развитию браконьерства.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к признанию означенной информации запрещенной к распространению, - суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Кугарчинского района РБ требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта: <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по указанному электронному адресу, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Абдрахимов Г.А.