Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к Холоповой С.А., ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; встречному исковому заявлению Холоповой С.А. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с иском к ФИО3ФИО1., ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, без предоставления другого жилого помещения.

Холопова С.А., действуя за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1. и ФИО2., <данные изъяты>, обратилась с встречным исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» о предоставлении жилого помещения вне очереди на условиях социального найма.

Определением Сыктывдинского районного суда от 26 ноября 2012 года настоящему делу произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО3. на Холопову С.А. в связи с изменением фамилии.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Трефилова В.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. В обоснование требований о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения ссылалась на отсутствие первоначально установленных жилищным законодательством оснований для предоставления ответчикам жилого помещения маневренного жилого фонда и сохранения за ними права на пользование комнатой, а также на то, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, что представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан. Ссылалась на наличие у ответчиков жилого помещения для проживания, в котором они зарегистрированы. Встречный иск не признала, обосновав свою позицию отсутствием у Холоповой С.А., ФИО1., ФИО2 права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Считала администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» ненадлежащим ответчиком по встречному иску.

Ответчик (истец по встречному иску) Холопова С.А. в судебном заседании исковые требования о выселении не признала, поддержала встречный иск.

Представитель третьего лица по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» Груздев О.А., действующий на основании доверенности, вопрос об удовлетворении первоначального иска оставил на усмотрение суда; требования встречного искового заявления не признал, пояснил, что Холопова С.А., ФИО1., ФИО2. состоят на учёте граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, в общей очереди. К льготным категориям граждан, которым жилые помещения предоставляются вне очереди, истцы не относятся. Признание аварийным и подлежащим сносу дома маневренного жилого фонда, в котором ответчикам предоставлено с их согласия временно и без предусмотренных жилищным законодательством оснований жилое помещение, законом в качестве основания для внеочередного предоставления жилья не предусмотрено.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении ответчиком подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Сыктывдинского района от 25 сентября 1998 года №9/213 &3 зданию, расположенному по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, ул.Рабочая, д.11, присвоен статус маневренного жилого фонда.

На совместном заседании комиссии по учету и распределению жилья администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и администрации сельского поселения «Выльгорт» 03.11.2009 было рассмотрено заявление Холоповой С.А. о предоставлении жилого помещения для временного проживания. По итогам заседания комиссией принято решение о предоставлении Холоповой С.А. на состав семьи из трёх человек жилого помещения из числа маневренного жилого фонда, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес>, временно сроком на один год. В последующем срок проживания не продлевался.

Согласно справке ООО «Расчетный центр» Холопова С.А., ФИО1ФИО2. проживает в указанном жилом помещении по настоящее время.

Постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 17 сентября 2012 года №9/2148 здание жилого дома, являющегося маневренным муниципальным фондом, расположенное по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» 18 сентября 2012 года направлено уведомление Холоповой С.А. о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в течение десяти дней с момента получения уведомления. Данное уведомление получено Холоповой С.А. 21.09.2012.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и анализе законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о срочном характере правоотношений сторон по пользованию указанным жилым помещением.

Истечение срока, установленного сторонами для пользования жилым помещением маневренного фонда, в силу положений ч.3 ст.106 Жилищного кодекса РФ является основанием прекращения данного договора.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая, что в силу положений ст.95 Жилищного кодекса РФ оснований для проживания в жилом помещении маневренного фонда ответчики не имели как на момент предоставления жилого помещения, так и не имеют в настоящее время, установленный сторонами срок проживания истек, принимая во внимание, что дом, в котором проживают ответчики, признан в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, суд находит заявленные администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» требования о выселении Холоповой С.А., ФИО1., ФИО2. из спорного жилого помещения подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что право несовершеннолетнего ребёнка на жилую площадь и место жительства производно от права родителя, учитывая положения пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, суд находит исковые требования в части выселения несовершеннолетних ФИО1., ФИО2. также подлежащими удовлетворению.

Правовых оснований для удовлетворения встречного искового заявления Холоповой С.А. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма суд не усматривает, исходя из следующего.

В качестве оснований встречного иска Холопова С.А. ссылается на наличие у нее права на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ в связи с признанием дома, в котором она проживает, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен ст.52 Жилищного кодекса РФ.

Положения ст.57 Жилищного кодекса РФ определяют круг лиц, которым жилые помещения предоставляются вне очереди, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п.6 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно ст. ст. 85, 86, 87 Жилищного кодекса РФ граждане могут быть выселены из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, если жилое помещение признано непригодным для проживания или в связи со сносом дома. В указанных случаях жилое помещение предоставляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, наймодателем.

При этом законодатель не связывает возможность предоставления гражданину иного благоустроенного жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит жилое помещение, а потому жилое помещение по смыслу приведенных законоположений, может быть предоставлено как нанимателю по договору социального найма, так и собственнику жилого помещения, находящегося в доме признанного аварийным и подлежащим сносу.

Истцом доказательств в подтверждение наличия правовых оснований по пользованию спорной комнатой (договор социального найма, право собственности) и обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на предоставление жилого помещения в связи со сносом дома, не представлено, тогда как в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, Холопова С.А. с составом семьи из трёх человек администрацией муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В настоящее время состоит в общей очереди под номером 95.

Доказательств наличия оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди Холоповой С.А. не представлено, судом при разрешении спора не добыто.

Холопова С.А. и её несовершеннолетние дети зарегистрированы постоянно по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес>. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Доводы Холоповой С.А. о том, что жилое помещение, в котором она зарегистрирована, по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, <адрес> непригодно для проживания, иного жилого помещения для проживания, кроме спорного, не имеет, суд признаёт несостоятельными, поскольку не подтверждены соответствующими доказательствами.

Каких-либо иных оснований для предоставления жилого помещения на требуемых условиях судом не установлено, истец (по встречному иску) на такие не ссылается.

Вопреки доводам Холоповой С.А., признание непригодным для проживания и подлежащим сносу дома маневренного фонда, в котором ей временно, с ее согласия при отсутствии предусмотренных ст. 95 Жилищного кодекса РФ предоставлено жилое помещение, в качестве основания для внеочередного предоставления жилья по договору социального найма Жилищным кодексом РФ не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и администрацию муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» предоставить Холоповой С.А. и её несовершеннолетнему сыну жилое помещение по договору социального найма вне очереди не имеется.

Вместе с тем, по убеждению суда, истец не лишена права при наступлении предусмотренных законом обстоятельств не предоставление жилого помещения вне очереди.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.

Выселить Холопову С.А., ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска Холоповой С.А. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2012 года.

Судья Баудер Е.В.