Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение г. <адрес>» о возложении обязанности выдать технические условия на техническое перевооружение линейного газопровода низкого давления,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является собственницей земельного участка по адресу: <адрес>. Со стороны ул. <адрес>, вдоль части ее земельного участка расположено линейное сооружение в виде газопровода низкого давления, который находится на балансе ОАО «Газпром газораспределение <адрес>»- филиал г. <адрес>. Данный газопровод проходит в непосредственной близости от принадлежащего истице земельного участка, но не находится в границах участка. Газопровод низкого давления препятствует въезду строительной техники на ее земельный участок. Филиал ОАО «Газпром газораспределение» в г. <адрес> дал согласие на проведение реконструкции части указанного газопровода за счет истицы, однако ее не устроили расценки и соглашение о компенсации затрат истица расторгла. Просила суд обязать ОАО «Газпром газораспределение <адрес> в лице филиала г. <адрес> устранить допущенные нарушения в сфере оказания услуг и выдать технические условия для технического перевооружения части линейного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес> необходимого для проезда строительных и крупногабаритных автомобилей на территорию земельного участка, принадлежащего истице на праве собственности.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить. В дополнение указал, что истица согласна на компенсацию ответчику затрат на техническое перевооружение газопровода, проходящего вдоль ее земельного участка, однако, затраты на реконструкцию, представленные ответчиком в смете, не соответствуют реальным затратам и явно завышены. Согласно представленной им смете, расходы на перевооружение газопровода составят порядка № рублей. Принадлежащий истице земельный участок подключен к газопроводу, но получение техусловий на реконструкцию газопровода необходимо истице для самостоятельного обращения в специализированную организацию для осуществления работ по техническому перевооружению газопровода.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что ответчик является собственником газопровода низкого давления, расположенного вдоль земельного участка истицы, с ДД.ММ.ГГГГ. Данный газопровод является движимым имуществом, поэтому право собственности на него регистрации в органах Юстиции не подлежит. Истица не является собственником земельного участка, на котором расположен газопровод. Технические условия на перевооружение или реконструкцию газопровода предоставляются специализированной организации, осуществляющей такое перевооружение или реконструкцию. В соответствии с Градостроительным законодательством линейный газопровод является объектом капитального строительства, поэтому для получения технических условий на перевооружение или реконструкцию, необходимо получить разрешение на реконструкцию у органа местного самоуправления, что ФИО4 сделано не было. Прежде чем получить технические условия, необходимо составить проект и провести промышленную экспертизу. Технические условия выдаются проектной организации по инициативе ответчика. Техническое перевооружение принадлежащего ответчику газопровода осуществляется на основе возмещения затрат, стоимость которых зависит от объема выполненных работ. Считает, что истцом избран неверный способ защиты права. Просила в удовлетворении иска отказать.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация МО Соль-Илецкий район и Администрация МО ГП г.<адрес>.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, по правилам гл. 10 ГПК РФ. Согласно представленного Администрацией МО ГП г.<адрес> отзыва от ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок по адресу: г. <адрес>, на котором расположен газопровод низкого давления, не является собственностью администрации МО ГП «г. <адрес>», в связи с чем администрация не имеет заинтересованности в исходе дела.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, государственная регистрация сделки произведена ДД.ММ.ГГГГ г. № регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с порядком передачи газопроводов в собственность ОАО <адрес> согласованным комитетом по строительству управления администрации области по инвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах, комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> области, ОАО «<адрес>», ГПУ «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на газопроводы низкого давления переходит к ОАО <адрес>» с момента заключения договора купли-продажи и подписания акта приема-передачи газопровода.

На основании договора купли продажи имущества №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с кондоминимумом № г. <адрес>, ОАО «<адрес>» является собственником распределительного газопровода низкого давления по ул. <адрес>

Из письма ОАО «Газпром газораспределение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. № № следует, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется собственником этого объекта по мере необходимости. Газопровод по адресу: г. <адрес> принадлежит ОАО «Газпром газораспределение <адрес>», находится в надлежащем техническом состоянии, в планы реконструкции этот объект не входит, прав на земельный участок истца не нарушает, поскольку находится за его пределами. По заявлению истца ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» готов был произвести реконструкцию газопровода, за счет заявителя, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ г. было заключено соглашение о компенсации затрат № №, которое было истцом расторгнуто.

В соответствии с п. 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства 13.02.2006 г. N 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

Таким образом, требования истца о выдаче технических условий для технического перевооружения части газопровода низкого давления необоснованны, т.к. технические условия выдаются на строящиеся, построенные, но не подключенные к сетям газораспределения объектов капитального строительства, тогда как дом истицы подключался к сетям газораспределения.

В силу ч. 2 ст. 51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом № Свода правил по проектированию и строительству СП № "Проектирование и строительство газопроводов из полиэтиленовых труб и реконструкция изношенных газопроводов", одобренных Постановлением Госстроя РФ от 26 ноября 2003 г. N 195, установлено, что разрешение на производство строительно-монтажных работ по реконструкции газопровода выдается местной администрацией.

Истицей не соблюдены нормы действующего законодательства для реконструкции газопровода, расположенного по адресу: г. <адрес>

В обоснование исковых требований представитель истицы ссылается на то, что представленный ответчиком расчет компенсационной выплаты по соглашению о компенсации затрат, вызванных техническим перевооружением, реконструкцией газопровода в сумме № рублей является экономически необоснованным и завышенным. В материалы дела представителем истца представлен локальный сметный расчет на работы по техническому перевооружению газопровода на сумму № рубля. Поскольку его не устраивают расценки по перевооружению газопровода, он намерен самостоятельно обратиться в специализированную организацию, с которой заключить договор на перевооружение газопровода на условиях, которые его устроят.

Вместе с тем, спорный газопровод низкого давления, на перевооружение которого истица требует предоставить технические условия, является собственностью ответчика, который в силу ст.209 ГК РФ имеет право распоряжаться своей собственностью. Следовательно, перевооружение газопровода без учета интереса собственника и без согласования с ним объема работ, исполнителя, невозможно.

При таких обстоятельствах, требования истицы о возложении обязанности на ответчика выдать технические условия для технического перевооружения части газопровода низкого давления удовлетворению не подлежат.

В соответствии с. ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.

Судья: решение не вступило в законную силу

Решение суда в окончательной форме принято 23.11.2014г.