Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску А.В., ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску Ч.Т. и Ч.Д., представителя ответчика по первоначальному иску и встречному иску Х.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.А. к администрации Заводоуковского городского округа ..., Ч.Т. и Ч.Д. о признании недействительным в части постановления администрации ..., признании недействительным договора купли-продажи, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, аннулировании сведений о земельном участке из государственного кадастра, прекращении регистрационной записи и встречному иску Ч.Т. и Ч.Д. к Б.А. о признании добросовестными покупателями и прекращении право собственности Б.А.,

УСТАНОВИЛ:

Б.А. (далее истец) обратился в суд с вышеназванным иском. Свои требования мотивируют тем, что решением Главы администрации ... и района от ...... в собственность истца за плату был передан земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: .... Договор купли-продажи между истцом и администрацией ... и района в лице Фонда муниципального имущества ... и района заключен .... Был оформлен государственный акт на право собственности на землю. В сентябре ... года, в целях подготовки указанного земельного участка к продаже истец узнал, что земельный участок передан в общую долевую собственность по ? доли Ч.Т. и Ч.Д.. По мнению истца, поскольку обязанность граждан регистрировать право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи введена первой частью ГК РФ, вступившей в действие с ..., то есть после предоставления земельного участка в его собственность, с учетом п. 9 ст. 3 ФЗ от ... «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» он является собственником указанного земельного участка на законных основаниях. В нарушении ст. 44 ЗК РФ администрация Заводоуковского городского округа не имея на то достаточных оснований, распорядилась не принадлежащим ей земельным участком, передав его в собственность для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, ответчики Ч. на указанном земельном участке начали строительство жилого дома, что является ущемлением прав истца как собственника земельного участка. По правовому обоснованию истец ссылается на ст.ст. 12, 13, 301, 302 ГК РФ с учетом изменений и уточнений исковых требований, принятых к производству определением суда от ... (л.д. 91-92) истец просит признать недействительным в части постановление администрации Заводоуковского городского округа от ...... «О проведении аукциона по продаже земельных участков» путем исключения из него сведений о лоте ... – земельном участке по адресу: .... Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка ... от ..., заключенный между муниципальным образованием Заводоуковский городской округ и Ч.Т., а также заключенное между Ч.Т. и Ч.Д. на основании указанного договора Соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от .... Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м. по адресу: по адресу: .... Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права общей долевой собственности от ...... и .... Признать недействительным разрешение на строительство от ... № RU ...2015 и обязать Ч.Т. и Ч.Д. демонтировать фундамент, возведенный на земельном участке по адресу: ..., в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного решения.

В судебном заседании ... ответчиками Ч. предъявлен встречный иск к Б.А. с требованиями о признании Ч. добросовестными приобретателями земельного участка и признании права ответчиков Ч.Т. и Ч.Д. как собственников объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ... на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по вышеуказанному адресу, на котором находится эта недвижимость, по кадастровой стоимости данного земельного участка, с прекращением у ответчика права собственности на данный земельный участок (л.д. 95-99).

Определением Заводоуковского районного суда ... от ... встречные исковые требования приняты к производству судом для совместного рассмотрения с первоначальным иском (л.д. 148-149).

При подготовке дела к судебному заседанию Ч. изменили исковые требования, по доводам, изложенным в заявлении, просят признать Ч.Т. и Ч.Д. добросовестными приобретателями земельного участка расположенного по адресу: ... с кадастровым номером ... и прекратить право собственности Б.А. на указанный земельный участок. (л.д. 155-157).

В судебном заседании представитель истца-ответчика А.В., действующая на основании доверенности, представила заявление об изменении исковых требований, в котором просила признать недействительным договор купли-продажи земельного участка ... от ..., заключенный между муниципальным образованием Заводоуковский городской округ и Ч.Т., а также заключенное между Ч.Т. и Ч.Д. на основании указанного договора Соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от .... Истребовать земельный участок по адресу: ..., из незаконного владения Ч.Т.Ч.Д. Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м. по адресу: по адресу: .... Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права общей долевой собственности от ...... и .... Признать недействительным разрешение на строительство от ... № RU ... и обязать Ч.Т. и Ч.Д. демонтировать фундамент, возведенный на земельном участке по адресу: ..., в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного решения (л.д. 171-174). Просила об удовлетворении заявленных исковых требований, с учетом их изменений. В обоснования привела доводы, изложенные в исковом заявлении. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, поскольку считает, что при отчуждении земельного участка принадлежащего Б.А. администрация Заводоуковского городского округа превысила свои полномочия, распорядившись земельным участком, не являющемся муниципальной собственностью.

Определением Заводоуковского районного суда ... от ... приняты к рассмотрению по существу измененные требования по первоначальному иску (л.д. 148-149). Освободил администрацию Заводоуковского городского округа от участия в деле в качестве третьего лица по встречному иску и привлек её к участию в данном деле в качестве ответчика по встречным исковым требованиям.

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Б.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд рассматривает дело в отсутствие Б.А.

Представитель ответчика по первоначальному и встречному искам администрации Заводоуковского городского округа Х.С., действующая на основании доверенности, не признав первоначальные исковые требования, согласилась с требованиями встречного иска. Пояснила, что земельный участок находится в пользовании Ч., был продан Ч. на торгах, следовательно, они являются добросовестными приобретателями. У Б.А. земельный участок в собственности по документам. Однако с ... года земельный участок Б.А. не использовался, налоги он не платил, что является значимым обстоятельством по делу, которые привели к тому, что администрация продала земельный участок Ч. незаконно.

Ответчик – истец Ч.Т., с исковыми требованиями Б.А. не согласна. Считает, что они добросовестно приобрели земельный участок. При участии в торгах администрация предоставила им выписки из Росреестара об отсутствии прав на участок. Встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик-истец Ч.Д. с исковыми требованиями Б.А. не согласен, просил в иске отказать и удовлетворить встречные исковые требования, поддержав доводы своей супруги.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в их отсутствии. В соответствии со статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации ...... от ...Б.А. из земель ... в собственность за плату предоставлен земельный участок общей площадью ... кв.м. по ..., под строительство жилого дома. Указанный земельный участок был выкуплен Б.А. за ... рублей (л.д. 11-13).

Б.А. выдан Государственный акт на право собственности на землю, который зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за ... (л.д. 14-16).

В силу пункта 9 ст. 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация таких прав проводится по желанию их правообладателей.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введение в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является, в том числе, акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Таким образом, Государственный акт о праве собственности на землю № ..., выданный истцу Б.А. является юридически действительным и имеет равную силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности Б.А. на земельный участок, площадью ... кв.м. ответчиками в судебном заседании не оспаривалось.

Из копии постановления администрации ...... от ... «О проведении аукциона по продаже земельных участков», копии договора ... купли продажи земельного участка от ..., копии акта-приема передачи земельного участка от ..., (л.д. 31-33) судом установлено, что Ч.Т. приобрела земельный участок по адресу: ..., который был продан с торгов (лот ...) за ... рублей. Из копий дел правоустанавливающих документов, предоставленных Управлением Росреестра по ..., установлено, что ...Ч.Т. было зарегистрировано право собственности на землю. По соглашению право общей долевой собственности на земельный участок за Ч.Т. и Ч.Д. в равных долях по ? доле зарегистрировано ... регистрационный номер ... и ... (л.д. 53-78).

Администрацией Заводоуковского городского округа ...Ч.Т. выдано разрешение на строительство № RU ... (л.д. 34-35).

Из представленных актов обследования земельных участков от ..., от ... и от ..., судом установлено, что в ... году при обследовании земельных участков в микрорайоне «Новый» были выявлены земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, строительство не начато, в том числе спорный земельный участок собственником которого указан Б.А., при обследовании земельных участков в ... году сведения о собственнике спорного земельного участка не указаны, в ... году собственником земельного участка указана Ч.Т. (л.д. 41-47).

В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от ... N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В силу положений ст. ст. 44-45 ЗК РФ, решение вопроса о прекращении прав на земельной участок принимается в судебном порядке.

Доказательств, подтверждающих изъятие спорного земельного участка у Б.А. в соответствии с требованиями действующего законодательства, суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что постановление администрации ...... от ... «О проведении аукциона по продаже земельных участков» в части продажи земельного участка принадлежащего истцу было вынесено с нарушением его прав, следовательно, необходимо признать указанное постановление в части недействительным.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Поскольку основанием регистрации права собственности ответчиков Ч. на спорный земельный участок послужил договор купли продажи земельного участка, заключенный муниципальным образованием Заводоуковского городского округа с Ч.Т., на основании Постановления администрации Заводоуковского городского округа ... от ..., которое, по мнению суда, в части продажи спорного земельного участка является недействительным, суд удовлетворяет исковые требования Б.А. о признании недействительным договора купли-продажи, аннулировании сведений о земельном участке из государственного кадастра, прекращении регистрационной записи в полном объеме.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).

В связи с этим права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, содержащиеся в пунктах 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о последствиях недействительности сделки в части, касающейся обязанности каждой из сторон возвратить другой все полученное по сделке, - по их конституционно-правовому смыслу в нормативном единстве со статьями 166 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации - не могут распространяться на добросовестного приобретателя, если это непосредственно не оговорено законом.

Исходя из вышеизложенного, правовая природа таких способов защиты прав как признание сделки недействительной или применение последствий недействительности ничтожной сделки и истребование имущества из чужого незаконного владения исключает одновременное их избрание лицом при выборе способа защиты своих прав.

Таким образом, учитывая, что постановления администрации Заводоуковского городского округа ... от ... и договор купли-продажи земельного участка ... от ... признаны недействительными, суд считает, что требования Б.А. об истребовании земельного участка по адресу: ..., из незаконного владения Ч.Т. и Ч.Д. удовлетворению не подлежат.

Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ...... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

Встречные исковые требования Ч.Т. и Ч.Д. к Б.А. о признании добросовестными покупателями и прекращении право собственности Б.А. удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что земельный участок у Б.А. в соответствии с требованиями действующего законодательства не изымался у истца, следовательно у администрации Заводоуковского городского округа полномочий в распоряжении данным земельным участком, не являющемся муниципальной собственностью не возникло.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ, к судебным расходам отнесены: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: расходы на оплату услуг представителя и другие, признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из копии договора об оказании юридических услуг от ... и квитанции в получении денег (л.д. 165-167) установлено, что Б.А. выплатил ИП А.В. денежное вознаграждение за выполнение работы, связанной с судебной защитой её прав в размере ... рублей.

Осуществление ИП А.В. работы по оказанию юридических услуг Б.А. по договору от ... подтверждается составлением искового заявления, предоставлением доказательств в подтверждение заявленных требований, участие представителя при подготовке дела к судебному разбирательству и в судебных заседаниях.

Однако, требования Б.А. о возмещении расходов за услуги представителя в размере ... рублей, с учетом требований разумности и справедливости подлежат удовлетворению частично, при этом суд исходит из сложности дела, объема проделанной представителем работы, времени оказания юридической помощи и считает разумным размером вознаграждения сумму ... рублей, подлежащими взысканию с администрации Заводоуковского городского округа, поскольку именно данный ответчик не предпринял мер в добровольном порядке об отмене оспариваемого постановления и к расторжению договора аренды, в связи с чем и возник данный спор.

С учетом названой нормы процессуального права и пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежат взысканию с администрации Заводоуковского городского округа в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Ответчиков Ч.Т. и Ч.Д. от возмещения судебных расходов истцу суд считает необходимым освободить, поскольку спор возник не вследствие нарушения ими прав и законных интересов истца, а испрашиваемый земельный участок был продан им с торгов.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Иск Б.А. к администрации Заводоуковского городского округа ..., Ч.Т. и Ч.Д. о признании недействительным в части постановления администрации ..., признании недействительным договора купли-продажи, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, аннулировании сведений о земельном участке из государственного кадастра, прекращении регистрационной записи удовлетворить частично.

Признать недействительным в части постановление администрации ...... от ... «О проведении аукциона по продаже земельных участков» путем исключения из него сведений о лоте ... – земельном участке по адресу: ....

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка ... от ..., заключенный между муниципальным образованием Заводоуковский городской округ и Ч.Т., а также заключенное между Ч.Т. и Ч.Д. на основании указанного договора соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от ....

Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м. по адресу: по адресу: ....

Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права общей долевой собственности от ...... и ....

Признать недействительным разрешение на строительство от ... № RU ....

Обязать Ч.Т. и Ч.Д. демонтировать фундамент, возведенный на земельном участке по адресу: ..., в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с администрации Заводоуковского городского округа ... в пользу Б.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 рублей и расходы на представителя в размере ... рублей, всего взыскать ... рублей.

В удовлетворении встречного иска Ч.Т. и Ч.Д. к Б.А. о признании добросовестными покупателями и прекращении право собственности Б.А. отказать.

Решение сторонами может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись О.Е. Агапова

Мотивированное решение будет составлено 23 декабря 2015 года.