Гражданский кодекс часть 1

Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего Бурякова В.Н., при секретаре судебного заседания Заплатиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа Коломна о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации городского округа Коломна о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленного иска указывают, что ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого помещения - <адрес> общей площадью 58,7 кв.м, жилой площадью 43,3 кв.м в праве общей долевой собственности в 1/2 доли каждый на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с муниципальным образованием «Город Коломна». Квартира расположена на четвертом этаже пятиэтажного панельного дома, год постройки 1970.

В 2016 году истцы обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Коломна Московской области о даче разрешения на перепланировку данной квартиры.

Решением межведомственной комиссии Администрации городского округа Коломны Московской области (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.) дано разрешение на перепланировку <адрес> согласно представленного проекта.

Истцами произведена перепланировка и переустройство вышеназванной квартиры на основании проектной документации, разработанной ООО «Орион».

Работы по перепланировке заключались в следующем:

- демонтаж перегородки с дверным проемом между помещениями № (коридор) и № (кухня),

- пробивка проема в перегородке между помещениями № (жилая комната) и № (кладовая),

- пробивка проема в несущей стене между помещениями № (кухня) и № (жилая комната),

- возведение перегородок между помещениями № (кухня) и № (коридор), между помещениями № (кладовая) и № (жилая комната),

- монтаж перегородок с раздвижными дверями в помещение № (жилая) с образованием помещений жилой комнаты и коридора.

Переоборудование заключалось в установке современного сантехнического оборудования.

Производство работ по перепланировке и переоборудованию выполнено в полном соответствии с проектным решением, что подтверждается строительно-техническим заключением № по обследованию <адрес> от октября 2020 г.

В феврале 2020г. истцы обратились в Администрацию Коломенского городского округа Московской области за выдачей акта завершения переустройства и перепланировки жилого помещения.

Решением Администрации Коломенского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. отказано в согласовании переустройства и перепланировки спорного жилого помещения по причине истечения срока согласования- 15.02.2017г. и необходимости заново пройти процедуру согласования переустройства и перепланировки.

Истцы повторно обратились к ответчику с документами на согласование переустройства и перепланировки спорного жилого помещения.

Решением Администрации Коломенского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в согласовании переустройства и перепланировки спорного жилого помещения по причине, что проект переустройства и перепланировки квартиры содержит мероприятие по устройству дверного проема в несущей стене, что не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

Согласно заключения экспертной организации ООО «Орион» после проведения перепланировки спорная квартира соответствует установленным санитарно-эпидемиологическим нормам, правилам пожарной безопасности и строительным нормам и правилам, и его сохранение не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы считают, что с учетом того, что спорная квартира в перепланированном состоянии соответствуют установленным нормам и правилам, спорная квартира может быть сохранена в перепланированном виде.

Просят сохранить жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, которая заключалась в:

- демонтаже перегородки с дверным проемом между помещениями № (коридор) и № (кухня) - пробивки проема в перегородке между помещениями № (жилая) и № (кладовая);

- пробивка проема в несущей стене между помещением № (кухня) и помещением № (жилая) - возведение перегородок между помещением № (кухня) и помещением № (коридор); между помещением № (кладовая) и помещением № (жилая);

- монтаж перегородок с раздвижными дверями в помещение № (жилая) с образованием помещений жилой комнаты и коридора

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в суд направлено заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, исковые требования просят удовлетворить (л.д.///////).

Представители истцов по доверенности (л.д.20) Галинова Е.В., Колотева О.В./////////////////

Ответчик Администрация городского округа Коломна не направила в судебное заседание представителя, извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила (л.д.///////).

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Вразвитие закрепленной в ст.46 КонституцииРоссийской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч.1 ст.3ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст.46 КонституцииРоссийской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит сторона были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В соответствии со ст.17 ЖК РФжилое помещениепредназначено для постоянного проживания граждан.

Согласно ст.20 ГК РФместом жительства признается место, где гражданин постоянно проживает: жилой дом, квартира, служебноежилое помещение, а так же иноежилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст.209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с положениями ст.25Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировкапомещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что переоборудованиежилых помещенийможет включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.Перепланировкажилых помещенийможет включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры илижилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи26Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или)перепланировкапомещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или)перепланировкижилого помещениясобственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 статьи26Жилищного кодекса Российской Федерации.

Самовольными являются переустройство и (или)перепланировкапомещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или)перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственникжилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или)перепланировано, или наниматель такогожилого помещенияпо договору социального найма обязан привести такоежилое помещениевпрежнеесостояниев разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи29Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем частью 4 статьи29Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может бытьсохраненов переустроенном и (или)перепланированномсостоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого помещения - <адрес> общей площадью 58,7 кв.м, жилой площадью 43,3 кв.м в праве общей долевой собственности в 1/2 доли каждый на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с муниципальным образованием «Город Коломна» (л.д.7-8).

Право собственности истцом на вышеназванное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН, выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д.9-12).

Как следует из технического паспорта жилого помещения, составленного Коломенским филиалом МОБТИ, спорная квартира расположена на четвертом этаже пятиэтажного панельного дома, год постройки здания 1970 (л.д.15-18).

В 2016 году истцы обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Коломны Московской области о даче разрешения на перепланировку данной квартиры.

Решением межведомственной комиссии Администрации городского округа Коломны Московской области (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на перепланировку <адрес> согласно представленного проекта в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-14).

Истцами осуществлена перепланировка и переустройство вышеназванной квартиры на основании проектной документации, разработанной ООО «Орион» (л.д.25-77).

Работы по перепланировке заключались в следующем:

- демонтаж перегородки с дверным проемом между помещениями № (коридор) и № (кухня),

- пробивка проема в перегородке между помещениями № (жилая комната) и № (кладовая),

- пробивка проема в несущей стене между помещениями № (кухня) и № (жилая комната),

Переоборудование заключалось в установке современного сантехнического оборудования.

Решением Администрации Коломенского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в согласовании переустройства и перепланировки спорного жилого помещения по причине истечения срока согласования- 15.02.2017г. и необходимости заново пройти процедуру согласования переустройства и перепланировки (л.д.22-23).

После устранения причин, послуживших основанием к отказу в согласовании переустройства и перепланировки спорного жилого помещения, истцы повторно обратились к ответчику с документами на согласование переустройства и перепланировки спорного жилого помещения.

Таким образом, истцами были приняты меры к легализации произведенныхвквартиреперепланировкии переустройства.

Между тем, согласно представленному в материалы дела строительно-технического заключения ООО «Орион» № по обследованию объекта - <адрес>, общее состояние наружных стен – работоспособное; дефекты и повреждения во внутренних стенах <адрес> не обнаружены, общее состояние внутренних стен -работоспособно; дефекты и повреждения в плитах перекрытия <адрес> -не обнаружены, общее состояние плит перекрытия - работоспособное.

Перепланировка и переоборудование квартиры с устройством проема в несущей стене проводилось по проектным решениям, разработанным ООО «Орион» в 2017 году.

При переоборудовании жилого помещения выполнены требования СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.» Перепланированная и переоборудованная <адрес> (объект завершенного строительства) соответствует нормам основного документа, регламентирующего санитарно-эпидемиологические требования основного документа Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии

В соответствии «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ изменениями, внесенными № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ рассматриваемое переоборудованное и перепланированное жилое помещение, жилая <адрес>, расположенная в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, не ухудшает противопожарную обстановку рассматриваемых территорий земельных участков, обеспечивает работу пожарных подразделений и безопасную эвакуацию людей при возникновении пожара. Материалы исследования подтверждают, что переоборудованная и перепланированная квартира с устройством лоджии соответствует нормам Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» ст. 8 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

На основании данных, полученных в результате обследования, техническое состояние несущих конструкций жилого помещения с устройством проема в несущей стене <адрес> многоквартирного жилого <адрес>, в соответствии с положениями ГОСТ 31937-2011 оценивается на момент обследования как исправное состояние, при котором отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

На основании п.8. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, п.2 статьи 260 и ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ данное заключение подтверждает, что перепланированная и переоборудованная <адрес> устройством проема в несущей стене в <адрес>, отапливается, объект капитального строительства находится в удовлетворительном состоянии.Основные строительные конструкции и узлы рассматриваемой квартиры и многоквартирного жилого дома обладают достаточной прочностью и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в исследуемых квартире и многоквартирном жилом доме, и граждан, проживающих в домах н смежных земельных участках, соответствуют нормам Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности сооружений».

Как следует из представленного заключения ООО «Орион» о состоянии конструкций многоквартирного многоэтажного жилого <адрес> в результате перепланировки предполагается соединение кухни (помещение №) и жилой комнаты (помещение №) посредством пробивки проема, размером 0,82 м х.2, 1 метр в несущей стене (размер проема в ширину может быть изменен в сторону уменьшения). Вход в квартиру со стороны лестничной клетки и аварийный выход на балкон. Здание многоквартирного жилого дома решено с несущими продольными и поперечными железобетонными панельными стенами, ленточными фундаментами и сборными железобетонными плитами перекрытия. Пробивка проема шириной максимум 0,82 метра в разделяющей кухню и комнату несущей стене будет выполняться в панели 2ВС21-4.

Фундаменты под стенами жилого дома - ленточные из сборных железобетонных блоков по сборным; железобетонным подушкам.

Наружные стены -трехслойные керамзитобетонные панели, толщиной 350 мм. Внутренние стены - железобетонные, толщиной 160 и 120 мм.

Междуэтажные перекрытия - сборные железобетонные плоские плиты толщиной 160 мм, размером с комнату.

Пространственная жесткость здания и рассматриваемого помещения обеспечивается системой продольных и поперечных наружных стен достаточной толщины и дисками ж.- бетонных плит перекрытия.

В ходе обследования дефекты и повреждения в наружных стенах <адрес> -не обнаружены; общее состояние наружных стен – работоспособное; дефекты и повреждения во внутренних стенах <адрес> -не обнаружены; общее состояние внутренних стен – работоспособное; дефекты и повреждения в плитах перекрытия <адрес> -не обнаружены; общее состояние плит перекрытия - работоспособное.

Заключение: конструкции <адрес> по адресу: <адрес> допускают перепланировку с устройством проема между кухней и смежной жилой комнатой максимальной шириной 0,82 метра при условии обрамления проема из швеллеров в соответствии с предложением по пробивке проема в панельной стене.

В соответствии со ст.56ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 КонституцииРоссийской Федерации и ст.12ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60ГПК Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статьей55 ГПК РФпредусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, атакжеиных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. По смыслу данной статьи, доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения.

Представленные заключения ООО «Орион» ответчиком по делу не оспорены, выполнены компетентным специалистом, имеющим свидетельство о допуске к подобным видам работ. Каких-либо оснований ставить под сомнение данные заключения у суда не имеется, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об его заинтересованности в исходе дела, судом не установлено.

Данные заключения соответствуют требованиям ст. 86 ГПК РФ, оцениваются судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимаются судом в качестве доказательства по делу (ст. 55 ГПК РФ).

Таким образом, судом установлено, что перепланировкаи переустройство объекта носят внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты.

Даннаяперепланировкане снизила категорию техническогосостоянияи не повлияла на надежность и безопасность эксплуатации несущих конструкций здания. Выполненнаяперепланировкане повлияла на безопасность эксплуатации конструкций, как рассматриваемой квартиры, так и зданиявцелом.

Выполненные работы поперепланировке и переустройству квартиры по адресу: <адрес> соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречат требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в связи с чем имеются основания для сохранения квартиры в перепланированном (переустроенном)состоянии.

Оценивая по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, которая заключалась в:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н. Буряков

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2021г.

Судья: В.Н. Буряков