Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела экономических и имущественных отношений администрации Вулканного городского поселения к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Отдел экономических и имущественных отношений администрации Вулканного городского поселения (далее по тексту истец) обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований истец указал на то, что спорное служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Вулканного городского поселения, было предоставлено ответчику по договору найма служебного жилого помещения от 01 сентября 2015 года № 108 на время прохождения службы в ОМВД России по Елизовскому району в качестве участкового уполномоченного.

Согласно выписки из приказа ВрИО начальника ОМВД РФ по Елизовскому району № 126 л/с от 28 сентября 2018 года, ответчик уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, с убытием к избранному месту жительства в г. Санкт-Петербург. Однако, после увольнения со службы, ответчик добровольно не освободил спорную жилую площадь. Регистрация ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу, ограничивает право владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. От иска, в части требований к ответчику о снятии с регистрационного учета по спорному жилому помещению отказалась, пояснив, что решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета ответчика.

Определением суда от 15 сентября 2020 года производство по делу в указанно части прекращено.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, по последнему известному месту жительства, по адресу: <адрес> в суд поступили сведения о не проживании ответчика по указанному адресу.

Представитель ответчика адвокат по назначению в порядке ст. 50 ГПК РФ ФИО2 полагала, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Выслушав пояснения представителя сторон, изучив материалы дела, суд считает, что подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации, имея право на жилище, не может быть произвольно его лишен.

В развитие данного конституционного принципа часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определяет, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ определено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением.

В соответствии с Решением Собрания депутатов Вулканного городского поселения от 19.06.2009 № 240-нд «О внесении изменений в Решение Вулканного городского поселения от 22.12.2006 № 117-нд «Положение об Отделе по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации Вулканного городского поселения» и Распоряжением Администрации Вулканного городского поселения от 22.06.2009 № 70 «Об изменении наименования Отдела по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации Вулканного городского поселения» отдел экономических и имущественных отношений администрации Вулканного городского поселения является органом, осуществляющим решение вопросов управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляющим права собственника от имени муниципального образования Вулканное городское поселение, в том числе и в области жилищных отношений.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации Вулканного городского поселения от 07 октября 2006 года № 25/1, утвержден Акт закрепления специализированного жилого фонда Вулканного городского поселения для военнослужащих войсковой части 14086, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> наделено статусом «служебное».

Постановлением администрации Вулканного городского поселения от 01 сентября 2015 года № 108 муниципальное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Вулканному городскому поселению и расположенное по адресу: <адрес> имеющее статус служебного было предоставлено участковому уполномоченному ФИО1.

01 сентября 2015 года с ответчиком был заключен Договор найма служебного жилого помещения, согласно которому служебная квартира была предоставлена ответчику, с учетом членов его семьи: жены ФИО8 и сына ФИО9 для временного проживания в ней на период трудовых отношений в ОМВД РФ по Елизовскому району.

Пунктом 19 Договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения Договора, в связи с окончанием срока службы, наниматель должен освободить жилое помещение.

Приложением № 1 к Договору ответчик дал обязательство освободить занимаемое служебное жилое помещение в случае прекращения трудовых отношений в ОМВД РФ по Елизовскому району в пятидневный срок со дня расторжения трудового договора (контракта).

Согласно выписки из приказа № 126 л/с от 28 сентября 2018 года ВрИО начальника ОМВД РФ по Елизовскому району, ответчик с 01 апреля 2019 года уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет.

Вместе с тем, обязательство об освобождении спорного жилого помещения ответчиком не исполнено, поскольку с 25 сентября 2015 года и по настоящее время он значится зарегистрированным в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что ответчик более года не проживает в спорной квартире, вместе с тем до настоящего времени ответчик добровольно с регистрационного учета не снялся. Из акта о не проживании по месту регистрации от 14.09.2020, подписанного соседями, участковым уполномоченным следует, что ответчик с ноября 2018 года не проживает в указанной квартире.

Таким образом, учитывая, что ответчик получил спорное служебное жилое помещение для временного проживания на период трудовых отношений в ОМВД РФ по Елизовскому району, дал обязательство освободить жилое помещение в случае прекращения трудовых отношений в ОМВД РФ по Елизовскому району, приказом № 126 л/с от 28 сентября 2018 года ВрИО начальника ОМВД РФ по Елизовскому району ответчик с 01 апреля 2019 года уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, следовательно, договор найма служебного жилого помещения от 01 сентября 2015 года, прекратил свое действие в силу прямого указания закона, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением.

Проживание ответчика в спорной квартире носило временный характер, иного договора о предоставлении ответчику в пользование данного жилья не заключалось.

При таком положении, суд считает, что заявленные требования истца, как собственника жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку регистрация ответчика в указанном жилом помещении препятствует истцу реализовать право собственника жилого помещения, распоряжаться своим имуществом и использовать его по своему усмотрению.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче искового заявления в суд истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Одела экономических и имущественных отношений Администрации Вулканного городского поселения удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по служебному жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2020 года.

Судья Л.Г. Килиенко