ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1061/2021 от 21.04.2021 Георгиевского городского суда (Ставропольский край)

Дело № 2-1061/2021

УИД 26RS0010-01-2021-001552-66

Решение

Именем Российской Федерации

г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи

Шевченко В.П.,

при секретарес участием:представителя истца представителя ответчика

Хасапетовой А.Г., Анисенко И.М.,Касимова А.Б.о,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Николаевой Ольге Николаевне о взыскании суммы задолженности за поставленный природный газ,

Установил:

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в лице филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Георгиевском районе обратилось в суд с иском к Николаевой О.Н. о взыскании задолженности за поставленный газ, пени, судебных расходов, указав, что между ООО "Ставропольрегионгаз" и Николаевой О.Н.. заключен публичный договор газоснабжения по присоединенной сети в домовладение, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, пер. Садовый дом 49, опубликованный в газете "Ставропольская правда". Поставка газа осуществляется исходя из принципа бесперебойности и безопасности поставки газа с момента первого фактического подключения внутриквартирного газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной ( присоединенной) сети.

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в лице филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Георгиевском районе обращалось 24.01.2019 г. к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Николаевой О.Н. о взыскании задолженности за поставленный и потребленный газ. 10 марта 2021 в связи с заявлением должника о несогласии с судебным приказом от 24.01.2019 г., вынесено определение об его отмене.

Домовладение, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, пер. Садовый дом 49, принадлежит абоненту Николаевой О.Н. на праве собственности.

25.04.2011 ООО "Ставропольрегионгаз" переименовано в ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь".

Для учета объема газа, поставленного в жилое помещение, начисления платы за него, поставщиком газа был открыт лицевой счет № 2505011042.

Исполняя условия договора, ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" поставлен природный газ, однако ответчиком в нарушение норм законодательства ежемесячная оплата в полном объеме не производилась.

При указанных обстоятельствах, с учетом заявления поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил взыскать с Николаевой О.Н. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" задолженность по оплате за поставленный газ, рассчитанную по нормативам потребленного природного газа, за период с 01.12.2015 года по 06.06.2016 года в размере 17 753, 83 руб., пени за период с 01.12.2015 г. по 29.12.2015 г. в размере 33 257,35 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца Анисенко И.М. просила суд исковые требования удовлетворить в заявленном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Николаева О.Н. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте слушания дела, ходатайств об отложении дела не представила, воспользовалась своим правом ведения дела через представителя.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело без ее участия в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Касимов А.Б.о. исковые требования не признал и просил суд в их удовлетворении отказать в виду пропуска срока исковой давности.

Выслушав стороны по делу, исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 210 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Статьей 2 дано понятие газоснабжения, как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О газоснабжении в РФ" Правительство РФ Постановлением от 21 июля 2008 г. N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Постановлением от 06.05.2011 г. № 354 Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании п. п. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением, энергии.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии в соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК РФ).

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Ст. 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Аналогичные положения закреплены в п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549.

Согласно п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать поставляемый газ в установленные сроки и в полном объеме.

В силу п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, внесение абонентом платы поставщику газа за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. Согласно п. 45 указанных Правил, неполная оплата потребленного газа за период, более чем 3 расчетных месяца подряд, является основанием для приостановки поставки газа в одностороннем порядке и определения задолженности по нормативам потребления газа, а не по показаниям газового счетчика.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке установленном федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Николаева О.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, пер. Садовый дом 49.

Между ООО "Ставропольская региональная компания по реализации газа" и ответчиком заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 29.12.2006 года, опубликованный в газете "Ставропольская правда".

25.04.2011 ООО "Ставропольская региональная компания по реализации газа" переименовано в ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь".

Поскольку абонентом является физическое лицо, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети, т.е. с момента первого получения газа. Между сторонами заключен публичный договор газоснабжения.

Определением мирового судья судебного участка №3 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 10.02.2021 отменен судебный приказ № 2-64-07-422/19 от 24.01.2019 г. о взыскании с Николаевой О.Н. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" задолженности по оплате полученного природного газа в размере 101026,55 руб. за период с 01.12.2015 года по 31.12.2018 года.

Согласно расшифровке начислений по лицевому счету абонента, установлена задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с 01.12.2015 года по 06.06.2016 года в размере 17 753, 83 руб., пени за период с 01.12.2015 г. по 29.12.2015 г. в размере 33 257,35 руб.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, на основании имеющихся в материалах дела доказательств, учитывая, что задолженность ответчика в указанном размере подтверждается представленным в материалы дела расчетом, который ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено, как не представлено доказательств погашения задолженности, суд приходит к наличии у ответчика задолженности за поставленный газ за период с 01.12.2015 года по 06.06.2016 года в размере 17 753, 83 руб..

Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности суд исходит из следующего.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 199 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе, со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд.

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа (п. 18 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ).

Из материалов дела следует, что ранее 24.01.2019 ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обращалось с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Николаевой О.Н. задолженности по оплате за потребленный газ.

Определением мирового судья судебного участка №3 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 10.02.2021 по заявлению должника отменен судебный приказ № 2-64-07-422/19 от 24.01.2019 о взыскании с Николаевой О.Н. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" задолженности по оплате полученного природного газа в размере 101026,55 руб. за период с 01.12.2015 года по 31.12.2018 года.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 204 ГК РФ, исходя из которой срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. п. 17, 18, 24 Постановления от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности начинает течь с 06.03.2016 г., с учетом периода судебной защиты с 24.01.2019 года по 10.02.2021 года.

Исходя из того, что за период с марта по июнь 2016 года задолженность составляет 9 116,83 руб., учитывая, что в нарушение требований ст. ст. 56, 67 ГПК РФ ответчиком не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих погашение задолженности за потребленный природный газ в указанной сумме, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы задолженности в размере 9 116,83 руб., отказав в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за потребленный природный газ в сумме 8 637 руб.

Разрешая требования ООО «« Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о взыскании с Николаевой О.Н. неустойки (пени) за просрочку оплаты поставки природного газа, суд приходит к следующему.

Пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В связи с нарушением сроков оплаты за поставленный газ была начислена пени в размере 33 257,35 руб.

В соответствии с абз. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21 декабря 2000 года N 263-О, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ (абз. 2 п. 71 Постановления Пленума).

Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Оценив соразмерность предъявленной к взысканию суммы неустойки последствиям неисполнения обязательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность является чрезмерно высокой. Суду не были представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что просрочка исполнения обязательств, причинила истцу ущерб, который соответствует начисленной сумме неустойки.

Так, взыскание неустойки (штрафа) в заявленном истцом размере не соответствовало бы компенсационной природе неустойки, которая направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства.

При таком положении, суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, приходит к выводу о явной несоразмерности заявленной неустойки в размере 33 257,35 руб. последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, полагает необходимым снизить размер неустойки подлежащей взысканию с Николаевой О.Н. до 500 рублей, отказав в удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки( пени).

Кроме того с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 1 390 рублей 84 копейки, пропорционально удовлетворенным требованиям с учетом требований ст. 333.19 НК РФ и ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Николаевой Ольге Николаевне о взыскании суммы задолженности за поставленный природный газ и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с Николаевой Ольги Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный природный газ за период с марта 2016 года по июнь 2016 года включительно в сумме 9 116 рублей 83 копеек, пени в размере 500 рублей, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ в размере 8 637 рублей, пени в размере 32 257 рублей 35 копеек.

Взыскать с Николаевой Ольги Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 390 рублей 84 копейки, отказав в удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2021 года)

Судья В.П. Шевченко