Дело № 2-1062/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 мая 2014 года г. Волгоград
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Подлесной С.Л.
с участием помощника прокурора Шилова А.В.
при секретаре Косенко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждений в интересах неопределенного круга лиц (осужденных) к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселения №3» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области) о понуждении к исполнению требований уголовно-исполнительного законодательства.
У С Т А Н О В И Л:
Волгоградский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждений в интересах неопределенного круга лиц (осужденных) обратился в суд с иском к ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области о понуждении к исполнению требований уголовно-исполнительного законодательства. Свои требования мотивирует тем, что согласно ч. 4 ст. 94 УИК РФ жилые помещения, камеры штрафных изоляторов, помещения камерного типа оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения. Однако проведенной Волгоградской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверкой в ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что в камерах штрафного изолятора №1,2,5,6,10,11,13 радиоточки отсутствуют. Просит возложить на ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области обязанность оборудовать камеры №1,2,5,6,10,11,13 штрафного изолятора радиоточками.
Представитель истца - Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Шилов А.В. на удовлетворении исковых требований настаивает, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области - Вихлянцев Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что учитывая отсутствие проводных линий связи для подключения радиоточек в общепринятом понятии, в помещении инспектора по штрафному изолятору, установлено много диапазонное широкополосное радиоприемное устройство СВ (средние волны), ДВ (длинные волны), УКВ ФМ (ультра-короткие волны) диапазонов общего пользования. В данных диапазонах осуществляется выборочный прием радиопередач вещающих радиостанций общего пользования. Принимаемые радиопередачи через усилитель низкой частоты, вещаются на громкоговорящие устройства антивандального исполнения, установленные рядом с камерами штрафного изолятора. Антивандальное исполнение громкоговорителей применяется для предотвращения их порчи осужденными, соответствует санитарным нормам и позволяет производить прослушивание транслируемых радиопередач в надлежащем качестве. Следовательно, осужденные, содержащиеся в камерах штрафного изолятора № 1,2,5,6,10,11,13 не лишены возможности качественного прослушивания эфирного радиовещания, что в свою очередь указывает на то, что законные права и интересы осужденных со стороны ответчика не коим образом не нарушаются.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции РФ предусмотрено, что обязанностью государства – является признание, соблюдение и защита прав и свобод граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 УИК РФ задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
Согласно п. 1.1 Устава ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области, - федеральное казенное учреждение «Колония поселение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области», является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.
В соответствии с п. 1.13 Устава ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области, правовую основу деятельности ФКУ КП №3 составляет Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента и Правительства РФ, иные нормативно правовые акты.
Согласно Уставу ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области одной из целей деятельности ФКУ КП №3 является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных, создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ, федеральных законов и иных нормативно правовых актов РФ (п.п. 2.1, 2.5.1 Устава).
Проверяя законность и обоснованность заявленных исковых требований, судом установлено, что Волгоградской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства.
В ходе вышеуказанной проверки установлено, что в ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области, не исполняет требования уголовно-исполнительного законодательства, так камеры штрафного изолятора №1,2,5,6,10,11,13 не оборудованы радиоточками.
Согласно ч. 4 ст. 94 УИК РФ жилые помещения, камеры штрафных изоляторов; помещения камерного типа оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.
Ответчиком доказательств обратного, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик нарушает уголовно-исполнительное законодательство, направленное на обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных, суд считает необходимым возложить обязанность на ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области по оборудованию камер №1,2,5,6,10,11,13 штрафного изолятора радиоточками.
Доводы представителя ответчика о том, что принимаемые радиопередачи через усилитель низкой частоты, вещаются на громкоговорящие устройства, установленные рядом с камерами штрафного изолятора, и позволяет производить прослушивание транслируемых радиопередач в надлежащем качестве, суд считает несостоятельными, поскольку правовая основа деятельности ФКУ КП №3 составляет Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента и Правительства РФ, иные нормативно правовые акты.
Таким образом, суд считает, что ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области не исполняет требования уголовно-исполнительного законодательства, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану прав, свобод и законных интересов осужденных. Отсутствие в камерах №1,2,5,6,10,11,13 штрафного изолятора радиоточек, нарушают право осужденных, предусмотренное ч. 4 ст. 94 УИК РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ КП №3 УФСИН России по Волгоградской области о понуждении к исполнению требований уголовно-исполнительного законодательства подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждений в интересах неопределенного круга лиц (осужденных) к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселения №3» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Волгоградской области о понуждении к исполнению требований уголовно-исполнительного законодательства - удовлетворить.
Возложить на Федеральное казённое учреждение «Колония-поселение № 3» УФСИН России по Волгоградской области обязанность оборудовать камеры №1,2,5,6,10,11,13 штрафного изолятора радиоточками.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья С.Л. Подлесная