Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании незаконным протокол и неправомерным решение общего собрания членов РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ) РТ» от 20 января 2019 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ) РТ»признании незаконным протокол и неправомерным решение общего собрания, указывая в обоснование, что решением членов региональной общественной организации, оформленное протоколом от 20 января 2019 года, принято решение о его пожизненной дисквалификации. О данном решении он узнал, получив 02 апреля 2019 года от ответчика уведомление. С решением он не согласен, поскольку оно принято без его участия, кроме того, какие-либо договорные отношения между сторонами отсутствовали, в связи с чем полномочий по принятию решения о дисквалификации у членов ответчика отсутствовали.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что участвовал в соревнованиях, организуемых РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ) РТ», в качестве тренера, какие-либо договорные отношения между сторонами при этом документально не оформлялись, работником этой общественной организации он не является. Полагал, что, поскольку он имеет сертификаты на осуществление тренерской деятельности международного уровня, то полномочий общего собрания членов РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ) РТ» на принятие подобных решений в отношении него отсутствуют. Уголовные дела по факту нарушения антикоррупционного законодательства в отношении него не возбуждались.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указав, что ФИО1 допущены нарушения антикоррупционного законодательства, в связи с этим членами РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ) РТ» принято решение о его пожизненной дисквалификации. Данное решение является внутренним локальным документом и не влияет на трудовую деятельность истца.

Третье лицо в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что он является председателем родительского комитета РОО РТ «Федерация функциональных видов спорта и боевых единоборств «Дельта», руководителем которого являлся истец. Ответчик, по его мнению, не имеет полномочий по принятию таких решений, поскольку его с истцом не связывают какие-либо договорные обязательства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»общероссийская спортивная федерация - общероссийская общественная организация, которая создана на основе членства, получила государственную аккредитацию и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд Российской Федерации

Региональная спортивная федерация - региональная общественная организация, являющаяся членом общероссийской спортивной федерации (далее - региональная общественная организация), или структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной федерации, которые получили государственную аккредитацию и целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории субъекта Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации.

Спортивная дисквалификация спортсмена - спортивная санкция в виде отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется в соответствии с установленной компетенцией международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта, общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта или соответствующей профессиональной спортивной лигой за нарушение правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований, антидопинговых правил, норм и требований, утвержденных международными спортивными организациями, общероссийскими спортивными федерациями, профессиональными спортивными лигами, иными организаторами спортивных соревнований.

В силу разъяснений пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.11.2015 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров» под спортивной дисквалификацией спортсмена согласно пункту 14 статьи 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» понимается отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта или общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта за нарушение правил вида спорта, или положений (регламентов) спортивных соревнований, или антидопинговых правил, или норм, утвержденных международными спортивными организациями, или норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.

Правом отстранять спортсменов от участия в спортивных соревнованиях не наделены местные и региональные спортивные федерации, понятие которых дано в статье 13 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» создание, деятельность, реорганизация и ликвидация местных и региональных спортивных федераций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Региональная спортивная федерация, являющаяся структурным подразделением (региональным отделением) общероссийской спортивной федерации, может не приобретать прав юридического лица.

Как следует из материалов дела, 11 января 2019 года вице-президентом РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ)» Республики Татарстан единолично вынесено заключение о наличии оснований для применения дисквалификации (пожизненно) в отношении тренера ФИО1 При этом доказательства о проведении какой-либо процедуры предварительной проверки, в том числе, с направлением уведомления лицу, с получением соответствующих объяснений от него и иных лиц.

20 января 2019 года на общем собрании членов региональной общественной организации «Федерация тхэквандо (ИТФ)» Республики Татарстан принято решение о пожизненной дисквалификации тренера ФИО1. В качестве оснований для такого решения указано на учреждение и участие ФИО1 в РОО «ФТ МФТ РТ», совершением им действий, наносящих ущерб РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ)» и противоречащих ее интересам (в том числе незаконный сбор и присвоение денежных средств на соревнованиях, проведенных 18 ноября 2018 года в г. Набережные Челны)., подстрекательство родителей несовершеннолетних спортсменов к действиям, направленным против РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ)», его членов и тренеров.

Указанное решение также доведено ответчиком и до членов и структурных подразделений Федерации тхэквандо (ИТФ) России, путем направления соответствующих уведомлений.

18 февраля 2019 года уведомление о дисквалификации истца ответчиком направлено в его адрес по почте, которое им получено согласно почтовому идентификатору 28 февраля 2019 года.

01 июля 2019 года в адрес ответчика истцом направлена претензия на неправомерные действия и незаконное решение, в котором он уведомил о намерении подачи в суд иска. Претензия оставлена без ответа.

В судебное заседание представителем ответчика представлено положение об основаниях и порядке применения РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ)» дисквалификации в отношении субъектов физической культуры и спорта, которое содержит основания применения дисквалификации, при этом в нем указано, что ее срок определяется в зависимости от решения общего собрания членов РОО.

Пунктом 7 Положения предусмотрено право субъекта физической культуры и спорта направления возражений в адрес РОО по факту принятого его членами решения о дисквалификации в течение 10 дней с момента получения уведомления.

Проанализировав изложенные обстоятельства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

На основании статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если онопринято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Исходя из разъяснений пункта 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным.

Учитывая нормы законодательства, устанавливающего правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяющего основные принципы законодательства о физической культуре и спорте, которым закреплено право на принятие решений о дисквалификации субъектов спорта лишь международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта или общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта за нарушение правил вида спорта, или положений (регламентов) спортивных соревнований, или антидопинговых правил, или норм, утвержденных международными спортивными организациями, или норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, суд полагает, что полномочий у общего собрания членов РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ)» на принятие решения о пожизненной дисквалификации Х.Д.НБ. не имелось.

Таким образом, в силу положений статьи 181.5 ГК РФ решение собрания членов РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ)», оформленное 20 января 2019 года протоколом, ничтожно, поскольку решение вопроса о дисквалификации тренера не входило в его компетенцию.

Кроме этого, согласно Федеральному закону «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях возможно только при нарушении правил вида спорта, или положений (регламентов) спортивных соревнований, или антидопинговых правил, или норм, утвержденных международными спортивными организациями, или норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.

В положенииоб основаниях и порядке применения РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ)» дисквалификации в отношении субъектов физической культуры и спорта, утвержденное президентом Федерации тхэквандо (ИТФ) РТ 15 января 2018 года ФИО4 перечислены основания для применения дисквалификации, которые связаны с действиями, противоречащими интересам, либо наносящими ущерб РОО «Федерация тхэквандо (ИТФ)», при этом не содержат конкретных сроков дисквалификации.

Суд считает, что данные основания положения не связаны с порядком и правилами проведения соревнований, а непосредственно учитывают лишь интересы общественной организации, то есть является внутренним документом юридического лица, кроме того, оно принято не в соответствии с компетенцией.

В связи с указанным, с указанным, иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Хуснутдинова Дамира Наилевичаудовлетворить частично.

Признать незаконным в части решение общего собрания членов Региональной общественной организации «Федерация тхэквондо (ИТФ)» Республики Татарстан, оформленное протоколом от 20 января 2019 года, о пожизненной дисквалификации тренера ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись З.Г. Ахатова