Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным протокола *** от *** общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, в форме заочного голосования.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

В *** ей стало известно о том, что в многоквартирном *** было проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования.

Она является собственником *** и считает, что при проведении собрания были существенно нарушены нормы Жилищного кодекса РФ, чем были нарушены ее права на участие в управлении общим имуществом многоквартирного дома.

Согласно протоколу *** общего собрания в форме заочного голосования от *** на повестку дня были вынесены следующие вопросы: о размере ежемесячных платежей на содержание и ремонт общего имущества собственников- *** рублей с одного квадратного метра площадей, принадлежащих собственнику; о выборе представителя собственников, уполномоченного представлять интересы всех собственников, в том числе, подписывать от имени всех собственников договоры на оказание коммунальных и других услуг, акты выполненных работ и другие документы, касающиеся обслуживания, ремонта, охраны и т.д. - В.П. собственника квартир №№ *** об утверждении членами совета дома: М.В.- собственника ***, В.П. владельца квартир №№ ***, Э.С.- собственника ***; об утверждении счётной комиссии в составе: М.В.- ***, М.С.- ***, С.Г.-***; о поручении представителю собственника заключить договор на обслуживание дома с другой фирмой, в случае отказа ООО «Дом-сервис» снизить размер оплаты до *** рублей с одного квадратного метра площадей, принадлежащих собственнику; о дате проведения очередного собрания собственников жилья - ***

Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу п.п. 4 и 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников - помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В нарушение требований п. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого было проведено общее собрание в форме заочного голосования не выполнил требований п. 4 ст. 45 ЖК РФ и не позднее, чем за десять дней, не направил его каждому собственнику помещения заказным письмом и не вручил уведомление каждому собственнику помещения под роспись, а также не разместил такое уведомление в общедоступном месте.

Собственник, по инициативе которого было проведено общее собрание в форме заочного голосования, полностью не выполнил требования п. 5 ст. 45 ЖК РФ, а именно в сообщении не указал сведения о себе, не указал форму проведения собрания (собрание или заочное голосование), не сообщил дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, не указал в сообщении повестку дня и не указал порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Названные нарушения требований закона привели к нарушению ее прав как собственника помещения, в частности ответчики нарушили ее право на ознакомление с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании.

В соответствии с п. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме, для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Однако, в нарушение названной нормы закона общее собрание с повесткой дня о размере ежемесячных платежей на содержание и ремонт общего имущества собственников- *** рублей с одного квадратного метра площадей, принадлежащих собственнику, о выборе представителя собственников, уполномоченного представлять интересы всех собственников, в том числе, подписывать от имени всех собственников договоры на оказание коммунальных и других услуг, акты выполненных работ и другие документы, касающиеся обслуживания, ремонта, охраны и т.д. - В.П. собственника квартир №№ ***, об утверждении членами совета дома: М.В.- собственника ***, В.П..- владельца квартир ***, Э.С.- собственника ***, об утверждении счётной комиссии в составе: М.В.- ***, М.С.- ***, С.Г.-***, о поручении представителю собственника заключить договор на обслуживание дома с другой фирмой, в случае отказа ООО «Дом-сервис» снизить размер оплаты до *** рублей с одного квадратного метра площадей, принадлежащих собственнику, о дате проведения очередного собрания собственников жилья - март 2015 г не проводилось, из чего следует, что проведение заочного голосования по названным вопросам повестки дня не законно.

Ответчики не выполнили требований п. 3 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ и не сообщили собственникам помещений дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

В нарушение п. 3 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ названной нормы ЖК РФ решения собственников были собраны посредством обхода квартир, а не переданы в место, определенное для их сбора. Подписи собственников помещений были также получены во время обхода квартир.

В соответствии с п. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания ихприема.

В связи с тем, что ответчики не сообщили собственникам помещений о дате окончания приемарешений собственников, то сбор решений путём обхода квартир является существенным нарушением требований закона, поскольку такой способ сбора решений не предусмотрен жилищным законодательством.

Кроме того, в силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатором проведения общего собрания может быть только собственник помещений в многоквартирном доме. Лицо, не являющееся собственником помещений, не вправе инициировать проведение общего собрания и принимать участие в голосовании, за исключением случаев, когда такое лицо является представителем собственника помещений.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь издаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и настоящим Федеральным законом.

Ответчик ФИО2 не является собственником помещений в многоквартирном доме, поскольку не произвёл государственную регистрацию недвижимого имущества, как это предусмотрено ст. 219 ГК РФ и п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», тем не менее, являлся инициатором проведения общего собрания, не будучи собственником помещений в многоквартирном доме, а также принимал участие в заочном голосовании по вопросам повестки дня, что не допускается действующим законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 161.1 ЖК РФ, в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья, либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Названной нормой закона предусмотрено, что членом совета дома может быть только собственник помещений в многоквартирном доме. Поскольку ответчик ФИО2 не является собственником помещений в многоквартирном доме, то он не мог быть избран в состав совета многоквартирного дома.

В соответствии с п. 9 ст. 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.

*** решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома был выбран совет дома, в состав которого вошли: О.Э., Е.И. и Т.В.

Согласно п. 10 ст. 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с тем, что срок полномочий членов совета дома, избранного *** общим собранием собственников помещений, не истёк, а вопрос о переизбрании совета дома о досрочном переизбрании совета дома в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей не был предметом обсуждения общим собранием, и не был включён в повестку дня общего собрания, то выборы нового совета дома являются незаконными, на том основании, что жилищным законодательством не предусмотрено наличие в одном многоквартирном доме двух советов дома и не предусмотрено наличие двух председателей совета дома.

Из изложенного следует, что при организации и проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном ***, проведённого в форме заочного голосования, были допущены существенные нарушения норм законодательства, что является основанием для признания протокола общего собрания не действительным.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, а также пояснила, что на собрании, собственники, в том числе, должны были обсудить вопросы по заключению договора с какой-то одной конкретной организацией по обслуживанию жилья и внести предложение, что будет входить в функции данной организации. После проведения *** собрания многоквартирный дом остался без обслуживающей компании на неопределенное время, соответственно, дом начинает постепенно приходить в плохое состояние, что недопустимо. Просила суд признать недействительным протокол *** от *** общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, в форме заочного голосования.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные ФИО1 исковые требования, а также пояснил, что ФИО1 является собственником *** многоквартирном ***. В апреле ***. ей стало известно о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном *** в форме заочного голосования по повестке дня, указанной в протоколе общего собрания *** от *** года, о проведении которого она не знала, в котором нё участвовала и с решением которого не согласна, т.к. оно принято в нарушении норм Жилищного кодекса РФ и в нарушении прав и законных интересов ФИО1 Факт нарушения прав ФИО1 в результате принятия общим собранием собственников помещений обжалуемого ей решения, является очевидным, поскольку она лишилась права, как собственник жилого помещения в доме, участвовать в общем собрании и выразить свое мнение.Решение по п. 1 повестки дня об установлении ежемесячных платежей на содержание и ремонт имущества в размере *** руб. вместо *** руб. за *** кв. метр является необоснованным, т.к. в материалах собрания нет никаких расчетов, или каких- либо данных, обосновывающих размер платежа в *** рублей за 1 кв.м. Решение по данному вопросу принималось в нарушение ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, предусматривающей, что размер

платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации. Это затрагивает интересы как ФИО1, так и всех собственников. Пунктом 2 повестки дня собрания, представителем собственников, уполномоченным представлять интересы всех собственников, избран ФИО2 При этом собрание не освободило от исполнения этих же самых полномочий ФИО1, которая была избрана представителем собственников, уполномоченным представлять интересы всех собственников на общем собрании *** года.

Идентичность полномочий ФИО1 и ФИО2, как представителей собственников, подтверждается дословной формулировкой решения по п. 2 повестки дня собрания от *** по выборам ФИО1 и по п. 2 повестки дня собрания от *** по выборам ФИО2

Пунктом 3 обжалуемого решения ФИО2 поручено заключить с *** договор на обслуживание с другой фирмой в случае отказа ООО «Дом - Сервис» от снижения оплаты до *** руб. за 1 кв. метр. Решение по данному пункту повестки дня принято в нарушение ч.7 и ч. 10 ст. 156 ЖК РФ.

Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации. Данные предложения на собрании не были предоставлены.

В соответствии с ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок изменения размера платы предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"

Этот порядок не был соблюден при принятии решения по данному пункту повестки дня. Обтекаемая формулировка решения собрания по данному пункту дает уполномоченному лицу самостоятельно выбрать обслуживающую организацию и заключить договор, что противоречит ч. 7 ст. 156 ЖК РФ.

Пунктом 4 обжалуемого решения собрания утверждены членами Совета дома: М.В., В.П., Э.С..Решение принято об утверждении членов Совета, но не об их избрании. Собрание фактически утвердило кандидатуры нового Совета, выдвинутые инициативной группой, что отражено в протоколе *** от *** г., несостоявшегося по причине отсутствия кворума общего собрания собственников.

В соответствиис ч. 1 ст. 161 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избратьсовет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

ФИО2 не является собственников ***, т.к. право собственности на квартиру возникает с момента государственной регистрации права собственности на квартиру. Сведения из ЕГРП являются единственным доказательством наличия зарегистрированного права. ФИО2 право собственности на квартиру не зарегистрировал, следовательно, не мог быть избранным членом Совета дома.

Согласно ч 10. ст. 161-1 ЖК РФ совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

При утверждении членов Совета обжалуемым решением допущено нарушение данного требования, т.к. новый Совет утвержден при не снятых полномочиях членов Совета, избранных на 2 года на общем собрании *** года, а именно О.Э., Е.И., Н..

*** годана доске объявлений и у лифтов на каждом этаже было размещено уведомление о проведении *** внеочередного общего собрания с указанной в объявлении повесткой дня.

*** годана собрании присутствовало *** собственников *** площадей). Решения собрания оформлены протоколом *** от *** г.

С *** ***проходило общее собрание собственников путем проведения заочного голосования

*** годазавершена подача бюллетеней для голосования. Результаты оформлены протоколом *** общего собрания в заочной форме.

Порядок проведения общего собрания собственников определен в ст. 45 ЖК РФ,согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме (по инициативе которого созывается общее собрание) обязан совершить действия, указанные в ч. 4 ст. 45 ЖК РФ. Сообщение о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома должно быть сделано в письменной форме, не позднее, чем за 10 календарных дней до даты проведения общего собрания путем направления каждому собственнику помещения заказным письмом. Часть 4 ст. 45 содержит императивное требование о том, что заказное письмо «должно быть направлено каждому собственнику». Закон не допускает комбинированной формы направления сообщения: одним собственникам сообщение отправляется по почте, а другим - сообщение вручается под роспись.

Кроме того, иные формы сообщения, в том числе, вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещение в помещении данного дома допускаются лишь постольку, поскольку решением общего собрания не предусмотрен иной способ (вместо отправления сообщения заказным письмом) направления указанного сообщения.

Такого решения об иных формах сообщения общим собранием собственников многоквартирного ***, не принимались

Доказательств принятия общим собранием собственников помещений решения о такой форме уведомления суду не представлено. Протокол *** общего собрания собственников от *** года, проводившегося в отсутствии кворума, не может являться надлежащим доказательством принятия решения о размещении сообщения о проведении общего собрания на доске объявлений.Ответчики не предоставили надлежащих доказательств направления сообщения о проведении собрания в заочной форме каждому собственнику заказным письмом.

В подтверждение факта надлежащего извещения ответчики ссылаются на размещение *** сообщения на доске объявлений и у лифтов на каждом этаже и путем вручения уведомления, что не обоснованно и противоречит порядку, определенному законом. Большинство собственников многоквартирного *** не проживает по данному адресу и не имеет регистрации места жительства по данному адресу. Официальными адресами собственников для направления сообщения о проведении общего собрания следует считать адреса регистрации их места жительства, по которым следовало направлять сообщения заказным письмом. Адреса регистрации места жительства указаны в свидетельствах в государственной регистрации права на квартиры. Таких доказательств ответчики не предоставили.

Ненадлежащее извещение истца и других собственников квартир о проведении собрания является существенным нарушением,так как повлекло нарушение их прав на принятие решений по управлению общим имуществом собственников помещений.

В силу частей 3, 4, 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации такое уведомление о проведении собрания должно быть произведено не позднее чем за десять дней до даты окончания приема решений собственников, то есть применительно к оспариваемому собранию не позднее ***, что также было нарушено ответчиками.

По смыслу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ заочное голосование представляет собой передачу в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Решения собственников помещений (бюллетени) в нарушение п. 3 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ были собраны ответчиками посредством обхода квартир, а не переданы в место, определенное для их сбора.

Положения ч. 6 ст.46 ЖК РФ о том, что суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику, в данном случае неприменимы, поскольку материалами дела установлена значительность нарушений при проведении общего собрания собственников в такой степени, что она препятствует установить как наличие кворума, так и фактическое волеизъявление большинства собственников квартир. На основании изложенного, просил суд признать недействительным протокол *** от *** общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, в форме заочного голосования.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, а также пояснил, что в соответствии с правилами п. 6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Истцом не представлено доказательств, что указанным решением собрания нарушены ее права и законные интересы, каким образом ее участие в голосовании могло повлиять на его результаты, а также не представлено доказательств того, что решением данного собрания ей причинены убытки.

Заявление истца в части того, что нарушена ст. 47 ЖК РФ, не проводилось общее собрание собственников с указанной повесткой дня путём совместного присутствия собственников не соответствует действительности и полностью опровергается доказательствами. *** на доске объявлений и у лифтов на каждом этаже было размещено уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***, с указанной повесткой дня. Внеочередное собрание собственников помещений состоялось *** г., оформлено протоколом *** от *** г., но принять решение не могло, в связи с отсутствием кворума. Собрание решило провести повторное собрание с той же повесткой дня в форме заочного голосования. На данном собрании утверждена повестка дня собрания, форма проведения - заочное голосование, бюллетень (решение собственника) для голосования, начало приёма и срок окончания приёма заполненных и подписанных решений собственников, а так же форма сообщения о проведении собрания в форме заочного голосования.

В статье 47 ЖК РФ указано, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой жеповесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в местоили по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников путем проведения заочного голосования с *** *** проведено ввиду несостоявшегося *** общего собрания путем совместного присутствия. Каких-либо существенных нарушений процедуры голосования не допущено.

Указание в исковом заявлении на то, что ""уведомления о проведении общего собрания в форме заочного голосования не вручались собственникам под расписку и в общедоступных местах не вывешивались" не соответствуют действительности.

Решение общего собрания собственников было принято с такой же повесткой, что и при проведении несостоявшегося общего собрания путём совместного присутствия. Собственники помещений жилого дома были надлежаще уведомлены об инициаторе собрания, повестке дня собрания, месте и времени его проведения. По смыслу приведенной ст. 47 ЖК РФ, при отсутствии кворума, решения общего собрания с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования, при этом, предполагается, что граждане, на момент проведения заочного голосования, уже ознакомлены с повесткой собрания и имели достаточно времени для обсуждения вариантов голосования.

Количество голосов собственников помещений, принявших участие в собрании - 56,68 % от количества площадей, принадлежащим всем собственникам, позволяет сделать вывод о том, что инициативной группой предпринимались меры для извещения всех собственников помещений.

Заявление истца, что не выполнены требования п. 5 ст. 45 ЖК РФ не доказаны и опровергаются доказательствами. В сообщении от *** о проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования содержались все сведения, указанные в п. 5 ст.45 ЖК РФ, а именно: указана форма проведения собрания - заочное голосование; указаны фамилии инициаторов проведения собрания, собственники помещений в доме по ***: С.Г.- ***, Э.С. - ***, -М.С. - ***; указан срок начала голосования *** и срок окончания приёма заполненных и подписанных собственниками решений - ***; указано место и адрес приёма заполненных бюллетеней, указаны лица, осуществляющие приём указанных бюллетеней - инициаторы проведения собрания или их доверенные лица, в сообщении была также указана повестка дня собрания и место где можно получить информацию и бюллетень для голосования, более того, в сообщении было указано, что собственник может принять участие в голосовании, как лично, так и через своего представителя.

Из указанного следует, что п. 5 ст. 45 ЖК РФ, ст. 47 ЖК РФ инициаторами проведения собрания не нарушались, а проведение повторного собрания собственников помещений с той же повесткой дня в форме заочного голосования является законным и соответствует ст. 47 ЖК РФ.

Истец указывает, что подписанные собственниками решения были получены инициаторами проведения собрания путём обхода квартир и таким образом была нарушена норма п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ. Однако ст. 45 ЖК РФ не запрещает сбор подписанных решений путём обхода инициаторами проведения собраний или их доверенными лицами квартир, а так же любую другую форму доставки в счётную комиссию заполненных решений.

Согласно части 2 ст. 47 ЖК РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Положения приведенной нормы статьи 47 ЖК РФ не нарушены. Бюллетени, по которым подсчитывались голоса, получены до *** час. ***. Это подтверждается протоколом счётной комиссии от ***., подписанным всеми членами счётной комиссии.

Федеральный закон от 30.12.2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости...” не устанавливает для дольщика обязанности осуществить регистрацию своего права собственности на квартиру на основании договора в течение какого-либо срока.

Суды не ограничивают право лица, не зарегистрировавшего право собственности к моменту собрания, на полноценное участие в решении вопросов, отнесенных к компетенции собрания. Участие в голосовании лиц, являющихся владельцами помещений на основании договоров долевого участия в строительстве и актов приема-передачи помещений во исполнение указанных договоров, но не зарегистрировавших свои права на дату проведения собрания, не может быть признано существенным нарушением порядка принятия решений собрания, поскольку осуществление государственной регистрации права собственности является правом, а не обязанностью владельца имущества, в то время как права и обязанности по содержанию помещений и общего имущества многоквартирного дома возникают у участников долевого строительства с момента передачи имущества. Соответственно, вопросы по содержанию общего имущества, поставленные на голосование на общем собрании, затрагивают права указанных лиц, их отстранение от участия в голосовании исключало бы возможность принятия решений, отнесенных к компетенции общего собрания собственников. Он имеет договор долевого участия в строительстве жилого дома на две квартиры, общей площадью - ***.м *** от общей площади жилых и не жилых помещений, принадлежащих собственникам), зарегистрированный регистрационной палатой г. Ессентуки, справку о полной оплате переданных ему по акту передачи квартир ***.

Кроме того, он не являлся инициатором проведения собраний и не принимал участия в голосовании. То, что решением общего собрания собственников его избрали в совет дома и наделили полномочиями представлять интересы всех собственников, это не противоречит ч.3 ст. 164 ЖК РФ. Ему выдано более чем *** доверенностей от собственников.

Согласно ч.9, ч.10 ст. 161 ЖК РФ совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме.

В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопрос о ненадлежащем исполнении обязанностей совета дома был предметом суждения на внеочередном общем собрании собственников ***, но так собрание не было правомочным, то собрание решило включить вопрос об избрании членов Совета дома в повестку дня общего собрания в форме заочного сования.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей совета дома избранного собранием собственников в *** решением общего собрания собственников помещений в него избраны новые члены. ФИО1, избранная председателем совета дома, является главным бухгалтером ООО «Дом-Сервис» и поэтому является зависимой от работодателя. Заседания Совета дома не проводятся, «ООО Дом-сервис» перед собственниками не отчитывается. В связи с этим, решением общего собрания собственников, лицом, уполномоченным от имени всех собственников подписывать акты выполненных работ, услуг, а также заключать договоры и расторгать их избран он- ФИО2, что не запрещено ч.3 ст. 164 ЖК РФ. Выборы нового председателя совета дома будут сделаны на следующем общем собрании собственников.

В соответствии со ст.ст. 44, 45 ЖК РФ необходимый кворум на общем собрании имелся, собрание собственников, проведенное в форме заочного голосования, является легитимным, большинство сособственников, которые принимали участие в заочном голосовании, обеспечили положительное решение вопросов, включенных в повестку дня.

Участие истца в голосовании с учетом размера его доли голосов (*** общей площадъю *** кв.м или - ***%), на общие результаты голосования повлиять не могло, так как «за»проголосовали собственники помещений, доля которых в общей площади жилых и не жилых помещений составляет - *** площадей, принадлежащих собственникам. Оспаривая решения общего собрания по мотивам процедурных нарушений, истец убедительных доводов и доказательств в подтверждение этих доводов, о реальном нарушении его прав принятыми на собрании решениями не приводит. Истцом так же не представлены достоверные и бесспорные доказательства в подтверждение того, что решение общего собрания было принято с такими существенными нарушениями, которые повлекли за собой причинение истцу убытков, как собственнику жилого помещения по указанному адресу.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,а так же итоги голосования были доведены до сведения собственников помещений в данном доме собственниками, по инициативе которых было проведено собрание до *** года, путём размещения соответствующего сообщения об этом на доске объявлений, а также у лифта на каждом этаже данного дома.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований по основаниям, изложенным ответчиком ФИО2

Третьи лица В.Н., Е.М. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований по основаниям, изложенным ответчиком В.П.

Третье лицо Д.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представители истца О.Э. по доверенности В.А., Е.М., представитель 3-го лица ООО «Дом-Сервис», третьи лица Е.И., С.В., А.Ю., Л.М., Н.Г., Т.В., А.Р., Н.А., Г.А., Ю.Н., О.Р., С.Г., Е.Д., Е.Н., Л.С., Р.А., М.В., А.В., Е.В., Д.А., А.А., О.Н., Г.И., М.Г., Ф.А., С.В., Д.О., Н.Д., С.Д., Н.Н., Л.К., Е.И., О.В., Т.Н., Н.В., В.Ю., Н.Л., Т.В., Е.А., Е.В., Е.К., С.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований по следующим основаниям.

Взаимоотношения между собственниками помещений в многоквартирном доме регулируются нормами Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса).

Согласно ч. 3 ст. 161 названного Кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В силу пунктов 5, 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: ***.

*** общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по *** в ***, принято решение о выборе способа управления домом- непосредственное управление; представителем собственников, уполномоченным представлять интересы всех собственников выбрана ФИО1; утверждены членами Совета дома: О.Э., Е.И., Т.В.; председателем Совета дома утверждена ФИО1; утвержден размер ежемесячных платежей на содержание и ремонт общего имущества *** рублей с кв.м общей площади помещения; решено заключить договор обслуживания с ООО «Дом-Сервис» в течение *** месяца с момента подписания протокола общего собрания; утверждена дата проведения очередного собрания ***.

Данное решение было оформлено в виде протокола *** собрания собственников многоквартирного жилого дома от *** и подписано председателем счетной комиссии ФИО1, секретарем счетной комиссии Е.И., Т.А.

В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В части 5 ст. 45 ЖК РФ закреплено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

*** состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, в форме очного голосования.

При этом в связи с отсутствием кворума, было принято решение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома в форме заочного голосования в период с *** по ***.

По правилам части 1 статьи 47 ЖК Российской Федерации, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

*** общим собранием в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме по *** ***, принято решение о размере ежемесячных платежей на содержание и ремонт общего имущества собственников *** рублей с *** кв.м площадей, принадлежащих собственнику; о выборе представителя собственников, уполномоченного представлять интересы всех собственников - ФИО2, собственника квартир №***; о поручении представителю собственника заключить договор на обслуживание дома с другой фирмой, в случае отказа ООО «Дом-Сервис» снизить размер оплаты до *** рублей с *** кв.м площадей, принадлежащих собственнику, утверждены членами Совета дома: М.В., В.П., Э.С.; утверждена счетная комиссия в составе: М.В., М.С., С.Г.; утверждена дата проведения очередного собрания ***.

ФИО1 не принимала участия в заочном голосовании, не согласилась с его результатом, в связи с чем законно обратилась в суд с настоящим иском.

В обоснование своих требований истец ссылается на отсутствие надлежащего уведомления собственников помещений о проведении внеочередного общего собрания с вышеуказанной повесткой дня.

Как следует из пояснений ответчика ФИО2, *** на доске объявлений у лифтов, на каждом этаже было размещено уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. В связи с отсутствием кворума, было принято решение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома в форме заочного голосования, о чем *** собственникам многоквартирного дома направлены извещения.

В материалах дела имеется уведомление от *** о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и сообщение от *** о проведении общего собрания собственников помещений, с принятием решения в форме заочного голосования, с указанием повестки дня.

По смыслу положений п.4 ст. 45 ЖК РФ уведомление собственников помещений дома о проведении собрания путем размещения в помещении, доступном для всех собственников, допускается в случае, если имеется соответствующее решение общего собрания собственников. По общему же правилу (при отсутствии иного решения собственников) сообщение о проведении собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом либо вручено каждому собственнику под роспись.

Однако, решение общего собрания собственников помещений, которым в качестве способа уведомления собственников о проведении общего собрания предусмотрено размещение объявления в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений, суду не представлено.

Доказательства, подтверждающие, что уведомление от *** о проведении *** внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и сообщение от *** о проведении *** общего собрания собственников помещений, с принятием решения в форме заочного голосования, направлялись заказным письмом по месту фактического жительства собственников или были вручены под роспись каждому собственнику помещения в многоквартирном доме, отсутствуют. Размещение в подъезде дома объявления о проведении общего собрания собственников жилых помещений, в данном случае, надлежащим извещением не является.

Таким образом, материалами дела установлено, что порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ***, не соответствует требованиям ст. 45 ЖК РФ.

Далее, согласно ч. 1 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

В силу ч.9 ст. 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.

Суд находит заслуживающими внимания доводы истца о нарушении ст.161.1 ЖК РФ, согласно которой, в многоквартирном доме может быть избран только один совет дома.

Принимая во внимание буквальное значение содержащихся в протоколе общего собрания в форме заочного голосования собственников многоквартирного дома от *** слов и выражений, суд приходит к выводу, что на указанном собрании собственниками принималось решение об избрании еще одного совета дома, уже избранного решением собрания от ***. Указанное решение общего собрания на момент рассмотрения спора в установленном законом порядке недействительным не признано.

Вопрос о переизбрании совета дома регулируется п.10 ст.161.1 ЖК РФ, согласно которому совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из содержания данной нормы права, указание в повестке дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома причины переизбрания совета дома, является обязательным.

Отсутствие в сообщении о проведении общего собрания и в решении общего собрания информации о том, что на голосование поставлен вопрос о переизбрании совета дома, а также о том, что явилось причиной переизбрания совета дома свидетельствует о существенном нарушении ст.161.1 ЖК РФ.

Кроме того, согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Всоответствии с пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В силу ч. 10 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения может быть изменен в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из п.3 протокола общего собрания в форме заочного голосования собственников многоквартирного *** от ***, решено поручить уполномоченному представителю собственников заключить с *** договор на обслуживание с другой фирмой, в случае отказа ООО «Дом-Сервис» снизить размер оплаты на содержание и ремонт помещений до *** рублей с одного кв.м площадей, принадлежащих собственнику.

Следует обратить внимание, что собственники помещений в многоквартирном доме, имея полномочия по утверждению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, действующим законодательством не наделены правом произвольного определения данного размера.

Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства, то есть должна быть экономически обоснованной.

Реализуя полномочия по установлению размера платы за ремонт и содержание жилого помещения собственники помещений должны руководствоваться критериями пропорциональности и соразмерности с целью соблюдения баланса интересов участников жилищных правоотношений, поскольку жилищное законодательство не предусматривает обязанности выполнения услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме без соразмерной оплаты таких услуг и работ (пункты 29 и 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение по п.3 повестки дня принято в нарушение ч.ч.7, 10 ст. 156 ЖК РФ.

Вместе с тем, доводы истца о нарушении ответчиками ч.1 ст.48 ЖК РФ, поскольку ФИО2 принимал участие в заочном голосовании по вопросам повестки дня, при этом не являясь собственником помещений в указанном многоквартирном доме, суд считает несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с ч.1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в соответствии с договором *** от *** об участии в долевом строительстве переданы квартиры №№ *** в жилом ***, на основании актов приема-передачи недвижимости от ***. До настоящего времени за ФИО2 не зарегистрировано право собственности на указанные квартиры, что подтверждается уведомлениями ***, *** от ***.

Вместе с тем, участие в голосовании лиц, являющихся владельцами помещений на основании договоров долевого участия в строительстве и актов приема-передачи помещений во исполнение указанных договоров, но не зарегистрировавших свои права на дату проведения собрания, не может быть признано существенным нарушением порядка принятия решений собрания, поскольку осуществление государственной регистрации права собственности является правом, а не обязанностью владельца имущества, в то время как права и обязанности по содержанию помещений и общего имущества многоквартирного дома возникли у участников долевого строительства с момента передачи имущества. Соответственно, вопросы по содержанию общего имущества, поставленные на голосование на общем собрании, затрагивают права ФИО2

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания в форме заочного голосования собственников многоквартирного дома по адресу: ***, были допущены существенные нарушения положений Жилищного кодекса РФ, выразившиеся в нарушении порядка организации и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, влекущие недействительность принятого на данном собрании решения, оформленного протоколом *** от ***.

Вместе с тем, собственники жилых помещений не лишены права и возможности защищать свои интересы путем организации нового собрания собственников жилья в многоквартирном доме. При этом, ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснял, что выборы нового председателя совета дома будут сделаны на следующем общем собрании собственников.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом ***, оформленное протоколом общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном *** от ***.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2014 года.

Председательствующий: