Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Слышика об обжаловании решения Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по г. Новороссийску,

УСТАНОВИЛ :

Слышик А.Г. обратился в суд с заявлением об обжаловании решения ИФНС России по г. Новороссийску.

В обосновании заявления указано, что Слышик А.Г. является кредитором Цыганкова , умершего 24.11.08 г. в результате ДТП. Согласно вступившему в законную силу решения Приморского районного суда г. Новороссийска по делу № от 09.09.09 г., за счет наследственного имущества, оставшегося после смерти Цыганкова В.В. Слышику А.Г. надлежало получить 6470 672 руб.. В состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Цыганкова В.В., на которое может быть обращено взыскание по долгам, входит 100 % уставного капитала ООО «Галс» (), в котором он являлся единственным участником и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа - генерального директора. Согласно определению Приморского районного суда г. Новороссийска по делу № от 04.03.2010 г. «Об утверждении мирового соглашения», истец вправе обратить взыскание на денежные средства ООО «Галс» (п. 11 резолютивной части). Спустя 4 дня после смерти Цыганкова В.В., т. е. 28.11.08 г. бухгалтер ООО «Дорожник» Мартояс Р.А., имевшая через систему «Банк-клиент» доступ к расчетному счету ООО «Галс» в Филиале- ОАО «БАНК УРАЛСИБ» в г. Новороссийске, используя электронную подпись Цыганкова В.В. перечислила с банковского счета ООО «Галс» на счет ООО «Дорожник» 1 343 700 руб., в т.ч. НДС - 204971,19 руб., как «оплату за строительные материалы согласно договору б/н от 09.01.08 г.». ООО «Дорожник» не подтвердил документально реальность поставки строительных материалов ООО «Галс» по договору б/н от 09.01.08 г.. Счета – фактуры, Товарные накладные и Товарно - транспортные накладные, подтверждающие факт реального перемещения товара (строительных материалов) не исследовались. Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 10 июня 2011 года удовлетворен иск Слышика А.Г. к ООО «Дорожник», ОАО «Банк УРАСИБ» о признании сделки б/н от 09.01.2008 г. на поставку строительных материалов между ООО «Галс» и ООО «Дорожник» недействительной, применении последствий недействительности сделки : суд применил последствия признания сделки недействительной в виде возврата ООО «Дорожник» денежной суммы с расчетного счета ООО «Дорожник» на расчетный счет ООО «Галс». Решение вступило в законную силу. 09.06.2011г. в ЕГРЮЛ внесена запись № об исключении юридического лица ООО «Галс» как фактически прекратившего свою деятельность по решению регистрирующего органа. Заявитель считает, что при внесении записи в ЕГРЮЛ нарушены его права и требования законодательства. Просит признать незаконным и недействительным решение ИФНС России по г. Новороссийску об исключении ООО «Галс» из ЕГРЮЛ Государственный регистрационный номер записи 2112315034280 дата внесения записи 09.06.2011г. ; обязать ИФНС России по г. Новороссийску восстановить ООО «Галс» в ЕГРЮЛ в качестве действующего предприятия ; признать запись в ЕГРЮЛ номер записи 2112315034280 дата внесения записи 09.06.2011г. недействительной с момента внесения.

В судебном заседании Слышик А.Г. и его представитель на удовлетворении заявления настаивали.

Представители ИФНС России по г. Новороссийску с заявлением не согласились, пояснили, что запись в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО «Галс» внесена законно, судебные аресты отменены судебным приставом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст.ст. 254-255 ГПК РФ, гражданин, организация, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

В судебном заседании установлено, что Слышик А.Г. является кредитором Цыганкова В.В., умершего 24.11.08 г..

Согласно вступившему в законную силу решения Приморского районного суда г. Новороссийска по делу № от 09.09.09 г., за счет наследственного имущества, оставшегося после смерти Цыганкова В.В. Слышику А.Г. надлежало получить 6470 672 руб..

В состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Цыганкова В.В., на которое может быть обращено взыскание по долгам, входит 100 % уставного капитала ООО «Галс» (), в котором он являлся единственным участником и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа - генерального директора.

Согласно определению Приморского районного суда г. Новороссийска по делу № от 04.03.2010 г. «Об утверждении мирового соглашения», истец вправе обратить взыскание на денежные средства ООО «Галс» (п. 11 резолютивной части). Спустя 4 дня после смерти Цыганкова В.В., т. е. 28.11.08 г. бухгалтер ООО «Дорожник» ФИО6, имевшая через систему «Банк-клиент» доступ к расчетному счету ООО «Галс» в Филиале ОАО «БАНК УРАЛСИБ» в г. Новороссийске, используя электронную подпись Цыганкова В.В. перечислила с банковского счета ООО «Галс» на счет ООО «Дорожник» 1 343 700 руб., в т.ч. НДС - 204971,19 руб., как «оплату за строительные материалы согласно договору б/н от 09.01.08 г.». ООО «Дорожник» не подтвердил документально реальность поставки строительных материалов ООО «Галс» по договору б/н от 09.01.08 г.. Счета – фактуры, Товарные накладные и Товарно - транспортные накладные, подтверждающие факт реального перемещения товара (строительных материалов) не исследовались.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Слышика А.Г. к ООО «Дорожник», ОАО «Банк УРАСИБ» о признании сделки б/н от ДД.ММ.ГГГГ на поставку строительных материалов между ООО «Галс» и ООО «Дорожник» недействительной, применении последствий недействительности сделки : суд применил последствия признания сделки недействительной в виде возврата ООО «Дорожник» денежной суммы с расчетного счета ООО «Дорожник» на расчетный счет ООО «Галс». Решение вступило в законную силу

Деятельность по осуществлении регистрационных в ЕГРЮЛ регулируется Федеральным Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ.

Глава VII Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ содержит нормы права о порядке государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией или исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа и в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества.

Статья 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» закрепляет порядок исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Так, п. 1 вышеуказанной статьи гласит, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведений ИФНС России по г. Новороссийску последняя отчетность ООО «Галс» была представлена 01.11.2008 г. - декларация по налогу на прибыль.

Согласно выписке по операциям Филиала ОАО «УРАЛСИБ» в г. Новороссийске за исх. № от 13.10.2010 г. на счетах ООО «Галс» за период с 01.01.2009 г. по 01.10. 2010 г. движение по счетам отсутствовало в течении указанного периода.

После определения (выявления) фактически прекратившего деятельность юридического лица на основании имеющихся в регистрирующем (налоговом) органе документов, регистрирующий (налоговый) орган принимает Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Затем ИФНС России по г. Новороссийску было принято и вынесено решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ № от 04.02.2011г., в связи с тем, что были установлены признаки недействующего юридического лица в отношении ООО «Галс».

Согласно методических рекомендаций по организации работы регистрирующих (налоговых) органов по реализации положений федерального закона от 02.07.2005 № 83-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и в статью 49 ГК РФ» (в ред. письма ФНС РФ от 24.09.2007 N СК-6-09/732@), сведения о принятом решении вносятся сотрудником регистрирующего (налогового) органа в журнал учета решений о предстоящем исключении.

В соответствии с п. 3 ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Приказом МНС России от 29.09.2004 N САЭ-3-09/508@ учреждено средство массовой информации - журнал "Вестник государственной регистрации", в котором должны публиковаться сведения согласно законодательству Российской Федерации с государственной регистрации юридических лиц. Информация о принятом налоговым органом решении в отношении ООО «Галс» опубликовано в журнале «Вестник Государственной регистрации» №) от 09.02.2011г.

В случае если в течение трех месяцев со дня опубликования Решения в регистрирующий (налоговый) орган поступило(и) заявление(я) от юридического лица, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении, и (или) от его кредиторов, иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из государственного реестра, такое юридическое лицо не подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц и может быть ликвидировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Такого заявления в отношении исключения из ЕГРЮЛ ООО «Галс» в ИФНС России по г. Новороссийску не поступало.

Согласно методическим рекомендациям и п. 4 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ в случае ненаправления в течение трех месяцев со дня опубликования Решении в регистрирующий (налоговый) орган Заявления регистрирующий (налоговый) орган осуществляет внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра.

По истечении 15 дней со дня окончания трехмесячного срока с момента опубликования Решения в журнале «Вестник государственной регистрации» регистрирующий (налоговый) орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц.

ООО «Галс» было исключено из ЕГРЮЛ 09.06.2011г. о чем внесена запись за номером №

При видимости формального соблюдения требований законодательства об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, суд считает, что действия регистрирующего (налогового) органа являются незаконными.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающее отсутствие расчетных счетов ООО «Галс» в иных, кроме Филиала ОАО «УРАЛСИБ» в г. Новороссийске, банках.

То есть процедура проведения ликвидации юридического лицо ООО «Галс» проведена формально, не в полном объеме, с нарушением норм, регулирующих процесс принятия подобного решения.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, что не оспаривалось в судебном заседании и представителями ИФНС, имеются две записи о судебных запретах касающихся внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Галс».

Так, определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 05.10.2009г. применены меры обеспечительного характера в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении ООО «Галс» по делу № Государственная регистрационная запись № от 13.10.2009г. (запись ЕГРЮЛ №). Судебный запрет до настоящего времени не отменен.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2009 г. применены меры обеспечительного характера в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении ООО «Галс» по делу № Государственная регистрационная запись № от 13.10.2009г. (запись ЕГРЮЛ №). Судебный запрет до настоящего времени не отменен.

Ссылки представителей ИФНС на постановление судебного пристава-исполнителя от 01.12.2011г. об отмене ареста на долю в уставном капитале ООО «Галс» как отменившее все обеспечительные меры суд обоснованными признать не может.

Из текста постановления от 01.12.2011г. видно, что постановлением судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю отменен только арест, наложенный ранее судебным приставом-исполнителем 01.10.2009 г.

Судебные аресты могут быть отменены только судами, их вынесшими. Указанное следует из положений ст.ст. 144, 5, 13 ГПК РФ и ст.ст. 97, 1, 16 АПК РФ.

Таким образом, оспариваемое решение ИФНС России по г. Новороссийску нарушает основные принципы законодательства о судебной системе Российской Федерации – обязательность судебных постановлений и осуществление правосудия только судом. Фактически оспариваемое решение ИФНС России напрямую нарушило судебный запрет и является незаконным.

При таких обстоятельствах заявление Слышика А.Г. подлежит удовлетворению.

Заявителем представлены доказательства, что об оспариваемом решении он узнал из выписки из ЕГРЮЛ от 07.11.2011 г.. Представители ИФНС России по г. Новороссийска о примени срока исковой давности не заявляли. Суд считает, что заявление подано в пределах установленного законом срока.

Руководствуясь ст. ст. 191-197, 258 ГПК РФ суд,

РЕ ШИЛ :

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по г.Новороссийску об исключении ООО «Галс» из Единого государственного реестра юридических лиц Государственный регистрационный номер записи № дата внесения записи 09.06.2011г..

Обязать ИФНС России по г. Новороссийску восстановить ООО «Галс» в ЕГРЮЛ в качестве действующего предприятия.

Признать запись в ЕГРЮЛ номер записи № дата внесения записи 09.06.2011 г. недействительной с момента внесения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в 30-дневный срок.

Председательствующий Есипко С.Н.

Изгот. 23.03.2012 г.