Дело № 2-1064/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2022 г. г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.
при секретаре судебного заседания Стрениной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Психиатрическая больница г. «Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства, денежной компенсации морального вреда и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Психиатрическая больница г. «Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства, денежной компенсации морального вреда и судебных расходов, ссылаясь на то, что истец в период с (дата) по (дата) работала у ответчика в должности медицинской сестры. В 2020 истица переехала в (адрес) на постоянное место жительства. Пока продавала квартиру в г. Комсомольске-на-Амуре, истица продолжала работать. В связи с чем первая партия багажа весом 660 кг. была направлена в (адрес) в 2020, затраты на провоз багажа составили 83 733 рублей 00 копеек, вторая партия направлена в 2021 и расходы при этом составили 6 001 рублей 00 копеек. (дата) истица прекратила трудовую деятельность в связи с переездом на новое место жительство в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу расходы, понесенные в связи с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к новому месту жительства, в размере 89 734 рублей 00 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек и расходы на услуги нотариуса для подачи иска в су в размере 3 720 рублей 00 копеек.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая н основании нотариальной доверенности (адрес)3 от (дата), настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также дополнила, что истица приняла решение переехать на новое место жительства в (адрес) в 2020, в связи с чем, и отправляла багаж частями. Багаж отправлен в квартиру, долевым собственником которой является истица. Ответчиком был оплачен проезд истца к новому месту жительства в (адрес).
Представитель ответчика КГБУЗ «Психиатрическая больница г. «Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края – ФИО3, действующая на основании доверенности (№) от (дата), исковые требования истца не признала в полном объеме, указав, что точные сроки по перевозке багажа работника к новому месту жительства не регламентированы, первая партия багажа истца на сумму 83 733 рублей 00 копеек была отправлена ФИО1 была отправлена на новое место жительства в сентябре 2020, а вторая партия багажа на сумму 6 001 рублей 00 копеек отправлена в июле 2021, и уволена истица только в сентябре 2021 по собственному желании, в связи с переездом на новое место жительства. В связи с чем, просит в иске отказать.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в связи с отдаленностью места проживания, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в период с (дата) по 17.09.2021 состояла в трудовых отношениях с ответчиком.
В сентябре 2021 истица выехала на постоянное место жительства в (адрес).
Всего истец затратила на провоз багажа к новому месту жительства 89 734 рублей 00 копеек.
До настоящего времени компенсация расходов, связанных из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства, истцу не произведена.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.
В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (ст. ст. 1, 2, 17 и 18 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
К числу гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится законодательное закрепление правил о компенсации расходов, связанных с переездом на новое место жительства лицам, заключившим трудовые договоры о работе в таких районах.
Город Комсомольск-на-Амуре относятся к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029.
В соответствии со ст. 326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Специальным законом, устанавливающим гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, является Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Согласно положениям ч. 1 ст. 1 Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
В соответствии со ст. 3 указанного Закона, гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчёта не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Представительным органом Хабаровского края - Законодательной Думой Хабаровского края в соответствии с ТК РФ и Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" 26.01.2005 принят Закон Хабаровского края № 255 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", который устанавливает гарантии и компенсации для граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Хабаровского края.
Согласно ч. 3-5 ст. 4 указанного Закона, работнику государственного органа края, государственного учреждения края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях края, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, а в его отсутствие - другим видом транспорта по наименьшей стоимости. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику государственного органа края, государственного учреждения края только по основному месту работы. Порядок и условия компенсации расходов, связанных с переездом, в части, не урегулированной настоящим законом, устанавливаются Правительством края.
По смыслу положений ст. ст. 4, 35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ст. 4 Закон Хабаровского края № 255 от 26.01.2005 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и ст. 326 ТК РФ, правом на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, обладают все лица, проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец до сентября 2021 проживала и была зарегистрирована в г. Комсомольске-на-Амуре.
В сентябре 2021 истец выехала к новому месту жительства по адресу: (адрес), по которому была зарегистрирована с (дата), снявшись с регистрационного учета в г. Комсомольске-на-Амуре (дата).
Таким образом, истец выехала из г. Комсомольска-на-Амуре - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на постоянное место жительства в (адрес), который не находится в особой климатической зоне.
Истица просит взыскать расходы, связанные с переездом к новому месту жительства в виде стоимости провоза багажа на общую сумму 89 734 рублей 00 копеек.
В подтверждение несения данных расходов истцом представлены: договор транспортной экспедиции от (дата) между истцом и ООО «Деловые Линии», экспедиторская расписка от (дата)(№), акт выполненных работ (№) от (дата) на доставку груза из (адрес) и кассовый чек на оплату услуг от (дата) на сумму 83 733 рублей 00 копеек, с оплатой банковской картой истца; а также экспедиторская расписка от 21.062021 (№) и кассовый чек от (дата) на сумму 6 001 рублей 00 копеек, с оплатой банковской картой истца.
Принимая во внимание, что фактические расходы на провоз багажа к новому месту жительства месту не превышают тариф, предусмотренный для перевозок железнодорожным транспортом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании с ответчика в пользу истца компенсации расходов на провоз истцом багажа к новому месту жительства, в заявленном размере - 89 734 рублей 00 копеек.
При этом суд, считает, что в ходе судебного разбирательства нашел свое доказательственное подтверждение факт того, что и в сентябре 2020 и июле 2021, истица перевозила именно свой багаж к новому месту жительства в (адрес) из г. Комсомольска-на-Амуре, в связи с чем, оснований полагать, что заявленные расходы понесены истцом не в связи с переездом к новому месту жительства, у суда не имеется. Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, стороной ответчика также не представлено. Нормы действующего законодательства, регулирующие предоставление данных гарантий не содержат условий, запрещающих перевозить имущество работнику к новому избранному месту жительства до увольнения при соблюдении им всех других условий получения данной гарантии.
Рассматривая требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Право на возмещение морального вреда работник имеет во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями.
В ходе судебного разбирательства был установлен факт нарушения трудовых прав истца в виде невыплат ответчиком компенсации работнику расходов в связи с переездом к новому месту жительства.
Учитывая, что ответчиком были нарушены трудовые права истца, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда, размер которой определяет в сумме 3 000 рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом заявлены требования о взыскании расходов, понесенных в связи с рассмотрением данного гражданского дела в виде оплаты нотариальных услуг на общую сумму 3 720 рублей 00 копеек, а также оплаты почтовых услуг на сумму 523 рублей 00 копеек.
В подтверждение несения расходов на нотариальные услуг истцом представлены следующие документы:
- подлинник нотариальной доверенности серии АВ (№) от (дата) от имени истца на имя ФИО2, представлявшей истца в ходе судебного разбирательства. Согласно данной доверенности произведена оплата за совершение нотариального действия в размере 1 900 рублей 00 копеек;
- нотариально заверенная копия нотариальной доверенности серии АВ (№) от (дата) от имени истца на имя ФИО2, согласно которой за совершение нотариального действия уплачено 140 рублей 00 копеек;
- нотариально заверенная копия трудовой книжки на имя истца ФИО1 согласно которой за совершение нотариального действия уплачено 420 рублей 00 копеек;
- нотариально заверенная копия паспорта на имя истца ФИО1, согласно которой за совершение нотариального действия уплачено 280 рублей 00 копеек;
- нотариально заверенный договор купли-продажи серии (адрес)3 квартиры по адресу(адрес), согласно которой за совершение нотариального действия уплачено 560 рублей 00 копеек,
- нотариально заверенная выписка из ЕГРПН на квартиру (адрес), согласно которой за совершение нотариального действия уплачено 280 рублей 00 копеек,
- нотариально заверенная копия нотариальной доверенности серии АВ (№) от (дата) от имени истца на имя ФИО2, согласно которой за совершение нотариального действия уплачено 220 рублей 00 копеек.
При этом, суд, полагает, что необходимости нотариально заверять копию нотариальной доверенности от имени истца на имя ее представителя ФИО2 не имелось, не указала на наличие таковых и представитель истца, т.к. в материалы дела представлен подлинник нотариальной доверенности. Также отсутствовала необходимость представлять нотариально заверенную копию договора купли-продажи на квартиру, в которой зарегистрировалась истица в (адрес), поскольку суду была представлена справка с места регистрации истца, нотариально заверенная копия паспорта и выписка из ЕГРПН на квартиру (адрес). В связи с чем, данные расходы не подлежат возмещению с ответчика.
Учитывая изложенное, суд признает расходами, понесенным в связи с рассмотрением данного гражданского дела, расходы на нотариуса на общую сумму 2 880 рублей 00 копеек (1 900,00+420,00+280,00+280,00).
Также истцом понесены расходы на отправлении почтовой корреспонденции на общую сумму 661 рублей 60 копеек, что подтверждается кассовыми чеками Почты России от (дата) на суммы 454 рубля 50 копеек и 69 рублей 00 копеек, (отправление комплекта документов истца в адрес представителя ФИО2, а также кассовыми чеками Почты России от (дата) на сумм 21 рубль 00 копеек и 117 рублей 10 копеек (отправление копии иска с документами истцом ответчику).
Суд признает данные расходы, понесенными истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, и подлежащими взысканию в полном объеме с ответчика в пользу истца.
В соответствии ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлины и судебных расходов.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно ст. 333.19, 333.20 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рублей до 100 000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 800 рублей плюс 3 % процента от суммы, превышающей 20 000 рублей 00 копеек. При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц 300 рублей. При подаче искового заявления, содержащего требования, как имущественного характера, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
Поскольку истец ФИО1 была освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с исковым заявлением в суд, с ответчика подлежит взысканию в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственная пошлина в размере 2 892 рублей 02 копеек (2 592,02+300,00).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Психиатрическая больница г. «Комсомольска-на-Амуре» Министерство здравоохранения Хабаровского края о взыскании расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства, денежной компенсации морального вреда и судебных расходов - удовлетворить.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Психиатрическая больница г. «Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края в пользу ФИО1 расходы, связанные с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 89 734 рублей 00 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей 00 копеек, нотариальные расходы в размере 2 880 рублей 00 копеек, и почтовые расходы в размере 661 рублей 60 копеек.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Психиатрическая больница г. «Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере
2 892 рублей 02 копеек.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.
Судья Файзуллина И.Г.