ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1065/16 от 20.09.2016 Алексинского городского суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2016 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Миначевой В.Ф.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

с участием: представителя истца по доверенности Гордеевой И.В.,

представителей ответчика по доверенностям Аксенова О.В., Черепенникова О.Е.,

представителя третьего лица администрации муниципального образования город Алексин по доверенности Иванова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1065/16 по иску Середёниной Анастасии Борисовны к СНТ «Ока» о признании незаконным чинение препятствий в пользовании земельными участками,

установил:

Середёнина А.Б. обратилась в суд с иском к СНТ «Ока» о признании незаконным чинение препятствий в пользовании земельными участками.

В обоснование своих заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежат садовые участки (кадастровый ) и (кадастровый ) в садоводческом некоммерческом товариществе «Ока» (свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Она является членом СНТ «Ока». Сразу после приобретения участка они начали строительство садового домика.

В районе примыкания к улице <адрес> дороги, идущей через СНТ «Ока» к улице <адрес>, установлен шлагбаум и будка сторожа. С июня 2016 года ее перестали пропускать на а/м к ее участку, мотивируя это наличием задолженности по оплате взносов. Так же сторож отказывается пропускать грузовые машины со стройматериалами без дополнительной оплаты.

Таким образом, ее права на беспрепятственное пользование своим имуществом нарушены. Вместе с тем, государство гарантирует охрану прав собственника - Конституцией РФ (ст.35), Гражданским кодексом РФ (ст.ст.11, 12, 262, 304). Согласно ст.304 ГК РФ «собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения».

Садоводческое некоммерческое товарищество «Ока» находится в городской черте, право пользования данным земельным участком под дорогой либо право собственности на земельный участок не оформлено в установленном законом порядке.

Поскольку дорога, идущая от <адрес> к <адрес>, дорога общего пользования, является единственным подъездом к реке Ока в этом районе, ограничение движения по этой улице нарушает права не только членов СНТ «Ока», но и других граждан.

Просила обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком, демонтировать шлагбаум.

Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В уточненном исковом заявлении истица просила признать незаконным чинение препятствий в пользовании садовыми участками с кадастровым , с кадастровым , в садоводческом некоммерческом товариществе «Ока».

В судебном заседании:

истица Середёнина А.Б. не явилась, о месте и времени слушания дела судом извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Гордеева И.В. уточненные требования Середёниной А.Б. поддержала по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснила, что истица в садовом товариществе «Ока» приобрела в 2015 году два земельных участка, на которых начала строительство садового домика. Ей стали чинить препятствия, не пропускали машины со стройматериалами на ее земельные участки. Муж истицы обращался в полицию с заявлением, по которому был заведен материал, была проведена проверка. СНТ «Ока» превысили свое полномочие, установив будку и шлагбаум при въезде на территорию, которая не принадлежит товариществу, в аренду не предоставлена. Согласно свидетельству на права собственности на землю, бессрочного (постоянного пользования) землей от ДД.ММ.ГГГГ, земли, в том числе под дорогами и проездами, были выделены садовому товариществу «Ока», а не СНТ «Ока», которое было образовано в 2013 году. СНТ «Ока» не является правопреемником садового товарищества «Ока». Кроме того, истец не была извещена о наличии у нее долгов, чем были нарушены права ее доверителя. Земли, которые СНТ «Ока» считает своими, таковыми не являются.

Представители ответчика по доверенностям Аксенов О.В. и Черепенников О.Е. заявленные требования не признали, в удовлетворении просили отказать.

При этом представитель Аксенов О.В. указал, что СНТ «Ока» не согласно с заявленными исковыми требованиями Середёниной А.Б., считает их незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основанием исковых требований является то, что, по-мнению истицы, дорога, идущая от <адрес> к <адрес> является дорогой общего пользования.

Между тем, согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес> на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, земли под дорогами и проездами общей площадью <данные изъяты> кв.м, были переданы СНТ «Ока» в коллективно-совместную собственность с целевым назначением - «земли совместного использования». Причем в строке «собственник земли, землепользователь» указано садоводческое товарищество «Ока».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 22.10.2014) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона N 257-ФЗ под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Исходя из буквального толкования пп. 1 ч. 1 ст. 3 Закона следует, что проезд для транспортных средств членов СНТ «Ока», проходящий по территории СНТ «Ока», не может являться автомобильной дорогой, так как у нее отсутствуют отдельно выделенный земельный участок в полосе отвода и дорожные сооружения.

В соответствии с п. Устава СНТ «Ока» «имущество Товарищества включает земли общего пользования (дороги, проезды, пожарные водоемы, площадки и участки объектов общего пользования, включая их санитарно-защитные зоны), недвижимые объекты общего пользования (сторожка, сооружения инженерных сетей, помещения для хранения имущества Товарищества и работы персонала Товарищества) и движимое имущество общего пользования (инвентарь, инструменты, оборудование, транспортные средства и т.п.).

Имущество общего пользования, приобретенное или созданное Товариществом за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания членов Товарищества, является собственностью Товарищества как юридического лица.

Имущество общего пользования, приобретенное или созданное Товариществом за счет целевых взносов, является общей совместной собственностью его членов».

Указанное положение устава не противоречат действующему законодательству РФ и правоустанавливающим документам на земельный участок, предоставленный СНТ «Ока» для ведения садоводства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года (далее по тексту - Закон), имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 4. п. 2 ст. 8. пп. 6 п. 1 ст. 19, пп. 7 п. 1 ст. 19, пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона следует, что все имущество общего пользования, как находящееся в коллективной собственности членов товарищества, так и находящееся в собственности товарищества, входит в состав имущества садоводческого товарищества. Владение указанным имуществом осуществляется товариществом, в том числе и посредством заключения договоров на пользование данным имуществом с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. Садоводы не имеют права на выдел и соответственно самостоятельное распоряжение своей долей в общем имуществе товарищества, за исключением случая ликвидации товарищества.

Общим собранием членов СНТ «Ока» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в голосовании по повестке дня которого принимала участие Середёнина А.Б., было принято решение ограничить в пользовании общим имуществом и инженерными сетями и коммуникациями на территории товарищества лицам, имеющим задолженность по взносам и платежам перед товариществом «Ока» более 2 месяцев.

Ограничения в отношении истицы были введены именно по причине наличия задолженности по взносам и платежам более двух месяцев на основании указанного решения общего собрания, которое истица не обжаловала.

Согласно п. Устава, утвержденного решением участников от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «Ока» является правопреемником садоводческого товарищества «Ока», свидетельство о праве собственности на землю - решение от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации <адрес>, в соответствии с которым для садоводства представлено в коллективно-совместную собственность <данные изъяты> кв.м.

На данной территории отсутствуют какие-либо иные садоводческие объединения граждан, помимо СНТ «Ока». В состав участников СНТ «Ока» входят садоводы, собственники садоводческих земельных участков, предоставленных решением от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации <адрес>.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с положениями Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" СНТ "Ока" является правопреемником СТ "Ока", которому в 1992 году был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность, следовательно, к нему перешли все права и обязанности товарищества. Имеется протокол общего собрания членов СНТ «Ока», где указано, что имеется новая редакция Устава. Новая редакция предполагает собой наличие старой редакции. Исходя из этого протокола следует, что была принята именно новая редакция. Это не вновь зарегистрированная организация. Реорганизации также не было. Реорганизация предполагает изменение организационно правовую форму, в данном случае было приведение в соответствие с действующим законодательством о садоводческом товариществе. Раньше было Садоводческое товарищество, стало Садоводческое некоммерческое товарищество.

Представитель СНТ «Ока» по доверенности Черепенников О.Е. поддержал мнение Аксенова О.В., и дополнил, что в Уставе 2008 года указан номер свидетельства на основании которого предоставлен земельный участок. В Уставе 2013 года в п. также указано данное свидетельство о предоставлении земельного участка. В п. указано местонахождение земельного участка, где он находится, и где расположен. Описание местонахождения земельного участка соответствует Постановлению Администрации от 1985 года. Середёнина А.Б. была ознакомлена с Уставом, и согласна с ним, то есть она знала, что земли принадлежат СНТ «Ока». П. Устава перекликается с п. Устава 2013 года, который оспаривался, и который признан законным. Середёнина А.Б. при межевании земельных участков обращалась к нему, как к председателю СНТ «Ока», за согласованием границ, которые были им согласованы, что тоже является доказательством того, что земли предоставлены Садоводческому товариществу «Ока» и СНТ «Ока», то есть одно и тоже юрлицо. Наличие шлагбаума, не означает чинение препятствий в пользовании земельным участком. Доступ ограничен только для автомобилей, а пешком, на велосипеде и т.д., она имеет возможность пройти и пользоваться своим земельным участком. Летом она приезжала на катере, тем самым имела возможность пользоваться своим земельным участком. Считает заявленные исковые требования не соответствуют действительности. Сам факт наличия шлагбаума ни каким образом не может нарушать права Середёниной А.Б. и других участников. Существует решения, как правления так и общего собрания о порядке проезда на территорию СНТ «Ока». Соответственно могут нарушать права участников только эти решения, а не сам факт наличия шлагбаума. Порядок проезда на территорию определяется решением общего собрания, правления соответственно и эти решения обязательны, как для СНТ «Ока» так и для его участников. ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания было принято решение о сборе целевых взносов на организацию и контроль пропускного пункта на территории СНТ «Ока». Право собственности на земельный участок у СНТ «Ока» возникло согласно свидетельству о праве собственности на земельный участок, где указано СТ «Ока», которое было преобразовано в СНТ «Ока» на основании Устава 2008 года, когда были приведены учредительные документы в соответствие с требованиями действующего законодательства. Речь идет не о правопреемстве, а о привидении в соответствие с действующим законодательством документов. Ранее был Устав СТ «Ока», который был утвержден собранием профсоюзов на основании которого действовала СТ «Ока», в связи с выходом закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, они привели в соответствие новую редакцию Устава. Изначально Устав был утвержден в 1985 году. Не все собственники земельных участков, которые расположены в СНТ «Ока» являются членами СНТ. Право на быть членом СНТ или не быть принадлежит садоводу. Есть индивидуальный порядок садовода. Часть садоводов, не заявила о своем желании быть членом СНТ, часть садоводов исключили за нарушения Устава и принятых решений. В составе СНТ находится большинство собственников земельных участков СТ «Ока». В мае 2013 года при утверждении Устава в новой редакции на общем собрании принимались решения об утверждении списков членов СНТ «Ока», учредителей СНТ «Ока» и исключенных членов из СНТ «Ока». Данное решение также обжаловалось, но апелляционным определением Тульского областного суда осталось в силе.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Алексин по доверенности Иванов С.В. полагал возможным отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что истица является членом СНТ «Ока», присутствовала на общих собраниях СНТ, ей было известно обо всех принятых решениях. Полагает, что действиями ответчика не нарушены права истца. Спорная дорога не числится в реестре муниципального имущества.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения представителей истца и ответчика, третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - Закон), имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении. электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 4. п. 2 ст. 8. пп. 6 п. 1 ст. 19, пп. 7 п. 1 ст. 19, пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона следует, что все имущество общего пользования, как находящееся в коллективной собственности членов товарищества, так и находящееся в собственности товарищества, входит в состав имущества садоводческого товарищества. Владение указанным имуществом осуществляется товариществом, в том числе и посредством заключения договоров на пользование данным имуществом с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. Садоводы не имеют права на выдел и соответственно самостоятельное распоряжение своей долей в общем имуществе товарищества, за исключением случая ликвидации товарищества.

Судом установлено, что на основании решения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Садовому товариществу «Ока» на землях <адрес> выделена территория общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе: под садовые участки гражданам - <данные изъяты> кв.м, под дороги и проезды - в коллективную совместную собственность - <данные изъяты> кв.м, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленный и переданный в коллективную совместную собственность под дороги и проезды - правообладателем которого является садоводческое товарищество «Ока», поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый , что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

СНТ «Ока» включено в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии и выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Свою деятельность СНТ «Ока» осуществляет на основании Устава (в новой второй редакции), утвержденного протоколом общего собрания членов СНТ «Ока» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Вышеназванный порядок правового регулирования ведения садоводства закреплена п. Устава СНТ «Ока», из которого следует, что обязанность СНТ осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, и также отражена в п. Устава СНТ «Ока».

Согласно п. Устава СНТ «Ока» садоводческое некоммерческое товарищество «Ока» является в полном объеме прав и обязанностей правопреемником садоводческого товарищества «Ока». Товарищество является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан-владельцев садовых земельных участков, предоставленным им или приобретенными ими с целью удовлетворения потребностей членов Товарищества, а также в целях объединения усилий и возможностей членов Товарищества для содействия им и членам их семей в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, содействия в организации здорового отдыха садоводов-членов товарищества и их семей.

Середёнина А.Б. на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельных участков, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, площадью <данные изъяты> кв.м (участок ) и площадью <данные изъяты> кв.м (участок ), расположенных по адресу: <адрес>», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Середёнина А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Ока», что подтверждается членской книжкой садовода, протоколом общего собрания членов СНТ «Ока» от ДД.ММ.ГГГГ, списком лиц членов СНТ «Ока» на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Ока» состоялось общее собрание членов СНТ «Ока», решения которого оформлены протоколом . В повестку дня собрания членов СНТ входил ряд вопросов, в том числе: принятие новых членов в товарищество (п.); отчет правления СНТ «Ока» (п.); определение порядка уплаты членских взносов членами СНТ «Ока» (п); утверждение размера взносов: вступительных, членских, целевых и сроков их уплаты (п.); установление тарифов, в том числе размеров пеней, платежей за несвоевременную уплату взносов, платежей и за самовольное подключение к инженерным коммуникациям (п); об ограничении в пользовании и эксплуатации инженерными сетями, дорогой и другим имуществом общего пользования - гражданам имеющим задолженность по взносам и платежам (п.); об устройстве глухих ограждений со стороны улиц, дорог и проездов на территории СНТ «Ока» (п.).

По п. было принято решение: ограничить в пользовании общим имуществом и инженерными сетями и коммуникациями на территории товарищества - лицам имеющим задолженности по взносам и платежам перед товариществом «Ока» более 2 месяцев.

Как установлено в судебном заседании Середёнина А.Б. принимала участие в Общем собрании членов СНТ «Ока» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, участвовала в голосовании по повестке дня и достоверно знала о принятом п. решении, указанном в протоколе. Более того, истица не обжаловала данное решение общего собрания, поэтому была согласна с ним.

В соответствии со справкой, предоставленной СНТ «Ока» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за членом СНТ «Ока» Середёниной А.Б., собственником садовых земельных участков числится задолженность в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно данным отказного материала КУСП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного по заявлению Середёнина А.А., судом установлено следующее. На общем собрании членов СНТ «Ока» от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены целевые взносы по тарифам, установленным в <адрес> и потери по ЛЭП и КТП. В том числе целевые взносы на организацию КПП, охрана и контрольно-пропускные функции на территории СНТ «Ока» - <данные изъяты> рублей с участка ежемесячно, что подтверждено выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной истца не представлено и в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, обжалования данного решения общего собрания членов СНТ «Ока», в случае несогласия с ним.

Статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлены основные понятия, используемые в законе, в том числе, понятие членских и целевых взносов, согласно которой, целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Пунктом 6 ч.2 ст. 19 вышеуказанного закона установлено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона РФ N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. Федерального закона от 22.11.2000 N 137-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопрос о принятии решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (п. 10).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Из подп. п. Устава СНТ «Ока» следует, что член товарищества обязан своевременно уплачивать установленные законом налоги, членские и целевые взносы, а также другие платежи, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом, в размерах, в сроки, определяемые законодательством и общим собранием.

Пунктом Устава СНТ «Ока» установлено, что в товариществе с его членов взимаются три вида взносов: вступительные, членские и целевые. Размер и сроки уплаты каждого взноса утверждается общим собранием членов товарищества по представлению правления, если иное не установлено настоящим Уставом или решениями общих собраний.

Целевыми взносами, согласно п. Устава СНТ «Ока», являются - денежные средства, вносимые членами товарищества на приобретение, создание объектов общего пользования (к созданию объектов в данном случае относится также их восстановление, капитальный ремонт, модернизация и реконструкция), улучшающее первоначально принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.п.) объекта и увеличивающие его стоимость. Целевые взносы образуют целевые фонды, формируемые по решению общего собрания и вносятся в кассу товарищества.

Из п. протокола общего собрания членов СНТ «Ока» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрании обсуждался вопрос об утверждении целевых взносов, в том числе: по ежемесячной оплате целевых взносов в размере <данные изъяты> рублей на организацию КПП, охрану и контрольно-пропускные функции на территории СНТ «Ока»; и по целевому взносу в размере <данные изъяты> рублей на ремонт и обслуживание старой линии электропередач, для членов товарищества подключенных в старой ЛЭП.

По результатам голосования членов СНТ «Ока», целевые взносы в размере <данные изъяты> рублей (ежемесячно) на организацию КПП, охрану и контрольно-пропускные функции на территории СНТ «Ока» и в размере <данные изъяты> рублей на ремонт и обслуживание старой линии электропередач, были утверждены большинством голосов, при наличии кворума собрания.

Из электронной переписки между Середёниными и ... установлено, что ... сообщила о имеющейся у Середёниной А.Б. задолженности по взносам. Также она предложила произвести оплату задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, указав, что после гарантированной оплаты карта будет разблокирована, а также будет разрешен проезд других автомобилей на их участок.

После проведенной проверки УУП МОМВД России «<адрес>» было вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Середёнина А.А. по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 330 УК РФ, в действиях ...

Указанное выше опровергает доводы представителя истца Середёниной А.Б. по доверенности Гордеевой И.В. о том, что Середёнина А.Б. не была предупреждена о наличии у нее задолженности по взносам в СНТ «Ока».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 22.10.2014) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 22.10.2014) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полонию, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Исходя из буквального толкования пп. 1 ч. 1 ст. 3 Закона следует, что проезд для транспортных средств членов СНТ «Ока», проходящий по территории СНТ «Ока», не может являться автомобильной дорогой, так как у нее отсутствуют отдельно выделенный земельный участок в полосе отвода и дорожные сооружения.

Кроме того, согласно сообщению начальника управления по вопросам жизнеобеспечения, ГО и ЧС администрации муниципального образования <адрес> участок автомобильной дороги, проходящей по территории СНТ «Ока» <адрес> не числится в реестре муниципального имущества, правовые основания на содержание, в том числе введение ограничений на проезд, отсутствуют.

Из имеющегося в материалах дела свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земли под дорогами и проездами, общей площадью <данные изъяты> кв.м, были переданы СНТ «Ока» в коллективно-совместную собственность.

В соответствии со ст. 8 ЗК РСФСР, (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 года № 1103-1, действовавшей с 30.05.1991 года по 24.05.1993 года, на момент выдачи свидетельства), земельные участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли. В коллективную совместную собственность граждан могут быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.

Действующий в настоящее время Земельный кодекс РФ данного вида собственности не предусматривает. Однако, п. 6 ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно пункту 4 статьи 14 указанного выше Федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 ст. 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Следовательно, суд приходит к выводу, что проезд на территорию СНТ «Ока» не является автодорогой, входит в состав земельного участка, предоставленного данному товариществу и является общим имуществом товарищества.

Кроме того, в соответствии с п. Устава СНТ «Ока», утвержденным протоколом общего собрания членов СНТ «Ока» от ДД.ММ.ГГГГ «имущество Товарищества включает земли общего пользования (дороги, проезды, пожарные водоемы, площадки и участки объектов общего пользования, включая их санитарно-защитные зоны), недвижимые объекты общего пользования (сторожка, сооружения инженерных сетей, помещения для хранения имущества Товарищества и работы персонала Товарищества) и движимое имущество общего пользования (инвентарь, инструменты, оборудование, транспортные средства и т.п.).

Имущество общего пользования, приобретенное или созданное Товариществом за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания членов Товарищества, является собственностью Товарищества как юридического лица.

Имущество общего пользования, приобретенное или созданное Товариществом за счет целевых взносов, является общей совместной собственностью его членов».

Решением <адрес> городского суда <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ... к Садовому некоммерческому товариществу «Ока» о признании протокола общего собрания недействительным, удовлетворены частично. Был признан п. Устава (новая редакция) Садового некоммерческого товарищества «Ока» в части того, что дороги и проезды относятся к общему имуществу Товарищества недействительным.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в данной части отменено и постановлено новое решение, которым в удовлетворении данных требований ... отказано.

Доводы представителя истца о том, что СНТ «Ока» не является правопреемником СТ «Ока», суд не может принять, поскольку они заявлены без учета наличия взаимной связи представленных стороной ответчика и собранных по делу доказательств в их совокупности.

Сведения, содержащиеся в этих письменных доказательствах, ответной стороной в установленном законом порядке не опровергнуты с использованием допустимых средств доказывания.

Изменение организационно-правовой формы юридического лица, которому в 1993 году был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, обусловлено введением в действие с 23.04.1998 года Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также поиском других организационно-правовых форм юридического лица, способствующих наилучшему достижению уставной цели - ведения садоводства (имея в виду создание СТ "Ока").

Согласно п. Устава СНТ «Ока» садоводческое некоммерческое товарищество «Ока» является в полном объеме прав и обязанностей правопреемником садоводческого товарищества «Ока». Изменения вызваны введением в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». На данной территории отсутствуют какие-либо иные садоводческие объединения граждан, помимо СНТ «Ока». В состав участников СНТ «Ока» входят садоводы, собственники садоводческих земельных участков, предоставленных решением от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации <адрес>.

При этом следует учитывать положения пунктов 2 и 3 статьи 50 ГК РФ, в соответствии с которыми: юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 393-ФЗ).

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом (в редакции Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ).

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

По смыслу ст. 50 ГК РФ, садоводческие некоммерческие товарищества, СНТ в частности, являются некоммерческими юридическими лицами, учрежденными гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения садоводства.

Как усматривается из п. устава СНТ «ОКА», утвержденного решением участников от ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Ока» является правопреемником садоводческого товарищества «Ока», свидетельство о праве собственности на землю на основании решения главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. , в соответствии с которым для садоводства представлено в коллективно совместную собственность <данные изъяты> кв.м, в том числе под садовыми участками граждан <данные изъяты> кв.м, под дорогами и проездами <данные изъяты> кв.м для ведения садоводства.

При рассмотрении данного дела сторонами не представлено доказательств, что на данной территории имеются какие-либо иные садоводческие объединения граждан, помимо СНТ «Ока». В состав участников СНТ «Ока» входят садоводы, собственники садоводческих земельных участков, предоставленных на основании выше указанного решения от ДД.ММ.ГГГГ. главы Администрации <адрес>.

Статья 52 ГК РФ установлено, что юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 52 ГК РФ в совокупности с положениями Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" СНТ "Ока" является правопреемником СТ "Ока", которому в 1992 году был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность, следовательно, к нему перешли все права и обязанности товарищества.

Выработанные правила применения косвенных доказательств в гражданском процессе, согласно которым (правилам) косвенные доказательства используются только в совокупности, достоверность каждого косвенного доказательства не вызывает сомнений, при этом косвенные доказательства подтверждают и дополняют друг друга, в совокупности эти доказательства выявляют однозначную связь с доказываемым фактом, позволяют прийти к выводу о том, что СНТ "Ока" по правилам статьи 58 ГК РФ является правопреемником СТ "Ока".

Анализируя исследованные судом доказательства с учетом положений ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ и вышеприведенных норм материального права, суд находит исковые требования Середёниной А.Б. не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Середёниной Анастасии Борисовны к СНТ «Ока» о признании незаконным чинение препятствий в пользовании земельными участками, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья