ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1065/2015 от 29.01.2015 Анивского районного суда (Сахалинская область)

Дело № 2-13/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2015 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Нужного И.В.,

при секретаре Гляуделене О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Анивские коммунальные системы» к ФИО3, ФИО2, администрации муниципального образования «Анивский городской округ», Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» о взыскании задолженности по коммунальным платежам, пени и судебных расходов,

установил:

27 октября 2015 года истец обратился с вышеназванным иском, указав в нем, что согласно справке о составе семьи, выданной МКУ «Центр жилищных отношений» по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира расположена в муниципальном жилом доме, дом находится в непосредственном управлении ООО «Антэк». АО «Анивские коммунальные системы» оказывает услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению вышеуказанной квартиры, осуществляет деятельность по начислению и сбору коммунальных платежей за предоставленные коммунальные услуги.

Истец во исполнение принятых на себя обязательств, а также действующего законодательства в период с марта 2011 года по настоящее время производил отпуск питьевой воды, прием сточных вод и отпуск тепла ответчикам, в результате чего были выставлены к оплате квитанции для внесения оплаты за предоставленные коммунальные услуги.

Ранее в отношении ответчиков мировым судьей судебного участка № 2 Анивского района были вынесены судебные приказы от 04 сентября 2013 года о взыскании задолженности по коммунальным платежам за период с октября 2012 года по июль 2013 года в сумме <данные изъяты> рублей. Судебный приказ отменен определением мирового судьи от 19 ноября 2014 года. Исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа окончено 23 января 2015 года. 05 мая 2014 года вынесен судебный приказ о взыскании с ответчиков задолженности по коммунальным платежам за период с августа 2013 года по апрель 2014 года в сумме <данные изъяты> рублей. Судебный приказ отменен определением мирового судьи от 20 ноября 2014 года. Исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа, окончено 27 ноября 2014 года.

Частично оплата за коммунальные услуги ответчиками по лицевому счету производилась, так как за весь период предоставления коммунальных услуг с октября 2012 года по настоящее время истцом была получена оплата в размере <данные изъяты> рублей.

Поскольку ответчики свои обязательства по лицевому счету исполняют недобросовестно, за период с октября 2012 года по август 2015 года у них образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей 12 копеек. С декабря 2012 года по август 2015 года ответчикам начислена пеня в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ФИО3 и ФИО2 в пользу АО «Анивские коммунальные системы» задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пеню в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании представитель АО «Анивские коммунальные системы» ФИО1, действующая по доверенности, представила уточнения исковых требований, в которых указала, что согласно сведениям, предоставленным МКУ «Центр жилищных отношений», квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. По договору найма социального жилья от 24 января 2013 года основным нанимателем квартиры является ФИО3ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с 05 февраля 2013 года.

В связи с чем, задолженность, образовавшаяся за период с октября 2012 года по 23 января 2013 года в сумме <данные изъяты> рублей, подлежит взысканию с администрации муниципального образования «Анивский городской округ».

Задолженность, образовавшаяся за период с 24 января 2013 года по 04 февраля 2013 года в размере <данные изъяты> рубля подлежит взысканию с ФИО3

Задолженность, образовавшаяся за период с 05 февраля 2013 года по август 2015 года в размере <данные изъяты> рубля подлежит взысканию в солидарном порядке с ответчиков ФИО3 и ФИО2

За период с 11 ноября 2012 года по 28 июля 2013 года администрации муниципального образования «Анивский городской округ» начислена пеня в размере <данные изъяты> рублей.

За период с 11 февраля 2013 года по 10 октября 2013 года ответчикам ФИО3 и ФИО2 начислена пеня в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, АО «Анивские коммунальные системы» просит взыскать с ответчиков вышеуказанные суммы задолженности и пени.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что фактически ключи от квартиры по адресу: <адрес>, они получили 15 сентября 2012 года, а въехали 17 сентября 2012 года.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Анивский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В представленных суду письменных возражениях представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, указала, что согласно п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке. Постановлением мэра Анивского городского округа от 11 сентября 2012 года -п «О предоставлении жилых помещений в соответствии с Программой «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании «Анивский городской округ» на 2009-2013 годы и на период до 2017 года», жилое помещение по <адрес>, было предоставлено ФИО3, ФИО9, ФИО5

Возражений от ответчиков о том, что проживают они в указанном жилом помещении только с момента заключения договора социального найма в деле не имеется. Предоставление жилого помещения постановлением мэра Анивского городского округа, отсутствие возражений ответчиков ФИО3 и ФИО2, которые являются участниками жилищных отношений, свидетельствует о возникновении у последних обязанности по оплате коммунальных услуг.

На основании изложенного представитель ответчика просит признать администрацию Анивского городского округа ненадлежащим ответчиком и рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В представленных суду письменных возражениях представитель ответчика ФИО8, действующая по доверенности, указала, что на основании постановления администрации Анивского городского округа от 07 июня 2012 года МКУ «Центр жилищных отношений» 24 января 2013 года был заключен договор социального найма с ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии с подпунктом «з» пункта 4 указанного договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. В соответствии с пунктом 7 этого же договора члены семьи нанимателя, проживающие вместе с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 01 сентября 2015 года № 302-ЭС15-1968 требование истца о взыскании оплаты за оказанные коммунальные услуги с администрации (КУМИ – структурное подразделение администрации) противоречит ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищного фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание этих расходов с администрации фактически направлены на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещениями, что жилищным кодексом не предусмотрено.

На основании изложенного представитель ответчика просит признать Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» ненадлежащим ответчиком, в иске АО «Анивские коммунальные системы» к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» отказать.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3, представителей администрации муниципального образования «Анивский городской округ», Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ».

Выслушав пояснения представителя истца ФИО7, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, Постановлением мэра Анивского городского округа от 11 сентября 2012 года № 1329-п «О предоставлении жилых помещений в соответствии с Программой «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании «Анивский городской округ» на 2009-2013 годы и на период до 2017 года», жилое помещение по <адрес>, было предоставлено ФИО3, ФИО9, ФИО5

24 января 2013 года МКУ «Центр жилищных отношений», действующее от имени собственника жилого помещения на основании Устава, утвержденного постановлением мэра Анивского городского округа от 07 июня 2012 года, заключило с ФИО3 договор социального найма вышеуказанного жилого помещения .

В настоящее время указанному адресу зарегистрированы наниматель жилого помещения – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный факт подтверждается справкой МКУ «Центр жилищных отношений» от 08 сентября 2015 года.

Квартира расположена в муниципальном жилом доме, дом находится в непосредственном управлении ООО «Антэк».

АО «Анивские коммунальные системы» по договору оказывает населению услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, осуществляет деятельность по начислению и сбору коммунальных платежей.

Как следует из материалов дела, в отношении ответчиков выносился судебный приказ от 04 сентября 2013 года о взыскании задолженности по коммунальным платежам за период с октября 2012 года по июль 2013 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 19 ноября 2014 года. Исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа , окончено 23 января 2015 года.

05 мая 2014 года выносился судебный приказ о взыскании с ответчиков задолженности по коммунальным платежам за период с августа 2013 года по апрель 2014 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 20 ноября 2014 года. Исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа , окончено 27 ноября 2014 года.

Частично оплата за коммунальные услуги – водоотведение, водоснабжение и теплоснабжение ответчиками по лицевому счету производилась, так как за весь период предоставления коммунальных услуг с октября 2012 года по настоящее время истцом была получена оплата в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Согласно выписке из лицевого счета у ответчика за период с октября 2012 года по август 2015 года образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг – водоотведение, водоснабжение и теплоснабжение в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и услуги.

Согласно ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги - водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение.

Исходя из положений ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В силу положений ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании изложенного, требование истца о взыскании оплаты за коммунальные платежи с администрации муниципального образования «Анивский городской округ» и Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с департамента фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО3 на семью из трех человек, то в данном случае после заселения физическими лицами жилого помещения расходы по его содержанию возлагаются на нанимателя.

Приведенные выше доказательства подтверждают факт того, что ответчики ФИО3 и ФИО2 с момента предоставления и фактического вселения в жилое помещение, то есть с сентября 2012 года по настоящее время не выполняют свои обязательства, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, которое они занимают, а именно - своевременно не оплачивают услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, в результате чего образовалась задолженность по вышеназванным платежам.

Поскольку ответчики добровольно задолженность по коммунальным платежам не погашают, суд взыскивает с них сумму задолженности по названным платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в пользу АО «Анивские коммунальные системы».

Согласно представленному истцом расчету размер пени за период с декабря 2012 года по август 2015 года составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Данный расчет признан судом верным и не оспорен ответчиками, в связи с чем суд взыскивает с ФИО3 и ФИО2 в пользу АО «Анивские коммунальные системы» пеню в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в солидарном порядке.

В соответствии с требованиями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд также возлагает на ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, понесенные истцом при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

решил:

Исковые требования акционерного общества «Анивские коммунальные системы» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 и ФИО2 в солидарном порядке в пользу акционерного общества «Анивские коммунальные системы» сумму задолженности по коммунальным платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пеню в размере <данные изъяты> рублей 29 копеек, всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку.

Взыскать с ФИО3 и ФИО2 в пользу акционерного общества «Анивские коммунальные системы» в долевом порядке судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, то есть по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с каждого.

В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «Анивский городской округ», Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 08 февраля 2016 года.

Председательствующий И.В.Нужный