Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края к ФИО1 о возложении обязанности по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия.

У С Т А Н О В И Л:

Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края обратилась в суд к ФИО1

Истец просит обязать ответчика провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с мезонином», расположенного по адресу: <адрес>

- в течение 9 месяцев с даты вступления в силу решения суда, разработать и представить на согласование научно-проектную документацию для реставрации и приспособления для реставрации и современного использования Объекта;

- в течение 30 месяцев с даты вступления в силу решения суда провести работы по реставрации и приспособлению Объекта в соответствии с согласованной научно-проектной документацией.

Заявленные требования истец обосновывают тем, что в собственности ФИО1 находится объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой с мезонином». Данный объект поставлен на учет и охраняется государством в соответствии с распоряжением губернатора Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения», зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ под регистрационным номером №.

Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного
наследия Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены границы территории Объекта, особый режим использования территории Объекта. Приказом инспекции от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена опись предмета охраны Объекта.

Между ФИО4 и Инспекцией было заключено охранное обязательство от 17.02.2011г. №.

ФИО1 является собственником объекта с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении Объекта была проведена внеплановая проверка по результатам которой был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ№ и внесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно данному акту, Объект находится в руинированном состоянии, в соответствии с предписанием необходимо в установленный срок разработать и согласовать проект реставрации и выполнить производственные работы. До настоящего времени в адрес инспекции не поступали документы для выдачи разрешения на проведение работ на Объекте.

Кроме того, в адрес Инспекции поступило письмо Администрации города Кунгура Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ об отсутствии мер со стороны ответчика по проведению работ по сохранению Объекта, как указано в письме: «с каждым годом оставшаяся часть фундамента разрушается, ухудшается земельный участок и визуальное восприятие исторической части города», что также подтверждается актом осмотра.

Представитель истца - Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. 58-59).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом. Конверт с извещением возвращен в суд, за истечением срока хранения. Недобросовестное неполучение ответчиком ФИО1 судебной корреспонденции не может поставить суд в зависимость, суд считает возможным рассмотреть дело.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст. 40 данного Закона сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно ч.1, ч.6 ст. 45 данного Закона, работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Из п.п.1, 4, 7 ч.1 ст. 47.3 данного Закона следует, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено:

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчик ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, являющийся объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой с мезонином» (л.д. 11, 37-38).

Объект культурного наследия поставлен на учет и охраняется
государством в соответствии с Распоряжением Губернатора Пермской области от 05.12.2000 г. №713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения», зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под регистрационным номером №.

Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного
наследия Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ установлены границы территории объекта культурного наследия, установлена зона с особыми условиями территории объекта культурного наследия, утверждены правовые режимы использования территории объекта культурного наследия (л.д. 12-19).

Из искового заявления следует, что на спорный объект культурного наследия между Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края и ФИО4ДД.ММ.ГГГГ было подписано охранное обязательство № (л.д. 20-22).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: воссоздание объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с мезонином» (л.д. 36).

Из письма Администрации города Кунгура Пермского края следует, что никаких действий собственником объекта ФИО1 по воссозданию памятника архитектуры не производится, с каждым годом оставшаяся часть фундамента разрушается, ухудшается земельный участок и визуальное восприятие исторической части города (л.д. 34).

Из акта осмотра земельного участка, составленного Комитетом по градостроительству и ресурсам Администрации города Кунгура Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: воссоздание объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с мезонином», принадлежащем ФИО1 на праве аренды, находится полуразвалившийся фундамент. Земельный участок не огорожен, зарос древесно-кустарниковой растительностью, в связи с чем установлен факт несоответствия фактического использования земельного участка с видом разрешенного использования (л.д. 35).

В судебном заседании установлен факт несоответствия фактического использования ответчиком ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: воссоздание объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с мезонином». В связи с чем, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с мезонином», расположенного по адресу: <адрес>:

- в течение 9 месяцев с даты вступления в силу решения суда, разработать и представить на согласование научно-проектную документацию для реставрации и приспособления для современного использования Объекта;

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Е.Е.Малышева

<данные изъяты>