Решение № 2-1066 от 13.10.2011 Славянского городского суда (Краснодарский край)

                                                                                    Славянский городской суд Краснодарского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Славянский городской суд Краснодарского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

К делу № 2-1066/2011 г.РЕШЕНИЕИменем Российской Федерациигород Славянск-на-Кубани 13 октября 2011 года   Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Завгороднего С.Г., при секретаре Гоненко Г.В., с участием старшего помощника Азово-Черноморского межрайонного прокурора Фролова Н.Л., директора ООО «Чистый город» - Таран А.И., представителя ООО «Чистый город» - Труниной О.О., представителя администрации Славянского городского поселения Славянского района Носань В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Чистый город» о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Чистый город», в котором просит признать деятельность ООО «Чистый город» по применению для поимки безнадзорных животных лекарственного препарата «Адилин-Супер» и его аналогов незаконной, признать деятельность ООО «Чистый город» по умерщвлению безнадзорных животных в нарушение ст. 230-232 ГК РФ незаконной, запретить ООО «Чистый город» деятельность по отлову безнадзорных животных с использованием препарата «Адилин-Супер», приводящего к летальному исходу.

Истец обосновал свои требования тем, что в ходе надзорной деятельности было установлено, что ООО «Чистый город» на основании контракта (...) от (...) заключенного с администрацией Славянского городского поселения, выполняет работы по иммобилизации безнадзорных животных на территории Славянского городского поселения Славянского района.

В соответствии с действующим законодательством порядок отлова безнадзорных животных, должен выглядеть следующим образом. Лицо задержавшее безнадзорное домашнее животное, обязано возвратить его собственнику, а если собственник не известен, то заявить не позднее трех дней с момента задержания животного в полицию или в орган местного самоуправления с целью установлению и отыскания собственника. До принятия решения о дальнейшем использовании безнадзорного домашнего животного, оно должно содержаться в пункте временного содержания домашних животных (приюте, гостинице).

Однако, ООО «Чистый город» в нарушение указанных требований закона при отлове безнадзорных животных использует препарат «Адилин-Супер», действие которого приводит к моментальному летальному исходу. Кроме того, на территории Славянского городского поселения отсутствуют спецприемники для временного нахождения безнадзорных животных, что исключает возможность временного помещения отловленных животных в приют и возврата их владельцу. Также фактически умерщвление безнадзорных животных на территории Славянского городского поселения осуществляется работниками ООО «Чистый город» не имеющими ветеринарного образования на месте обнаружения безнадзорного животного.

Выявленные нарушения законодательства со стороны ООО «Чистый город» при осуществлении деятельности по отлову, умерщвлению безнадзорных животных на территории Славянского городского поселения нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятные условия окружающей среды и гуманное отношение к животным.

В судебном заседании старший помощник Азово-Черноморского межрайонного прокурора Фролов Н.Л. уточнил исковые требования, просил, признать деятельность ООО «Чистый город» по применению для поимки безнадзорных животных лекарственного препарата «Адилин», «Адилин-Супер» и его аналогов незаконной, признать деятельность ООО «Чистый город» по умерщвлению безнадзорных животных в нарушение ст. 230-232 ГК РФ незаконной, запретить ООО «Чистый город» деятельность по отлову безнадзорных животных с использованием препарата «Адилин», «Адилин-Супер», приводящего к летальному исходу.

В судебном заседании представитель ООО «Чистый город» Трунина О.О. исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора не признала, при этом показала, что вышеуказанные работы проводятся ООО «Чистый город» в соответствии с «Положением по иммобилизации безнадзорных животных в Славянском городском поселении», согласно которого данные мероприятия проводятся при обязательном участии УУМ ОВД по Славянскому району. Использование препарата «Адилин-Супер» осуществляется ООО «Чистый город» согласно регионального законодательства утвержденного сессией Совета Славянского городского поселения. Препарат «Адилин-Супер» не запрещен, доступен для приобретения и используется на территории РФ. Таким образом, деятельность ООО «Чистый город» осуществляется законно, использование препаратов для данной деятельности закреплено законом. Указанная деятельность не может быть запрещена.

Директор ООО «Чистый город» Таран А.И. в судебном заседании в полном объеме поддержал позицию Труниной О.О., исковые требования не признал.

Представитель администрации Славянского городского поселения Славянского района Носань В.Е. не согласен с требованиями Азово-Черноморского природоохранного прокурора к ООО «Чистый город», поскольку считает, что действия указанной организации регламентированы действующим законодательством.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования межрайонного Азово-Черноморского природоохранного прокурора к ООО «Чистый город» основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Чистый город» заключило муниципальный контракт (...) от (...) с администрацией Славянского городского поселения на выполнение работ по иммобилизации безнадзорных животных на территории Славянского городского поселения Славянского района (л.д. 7,8).

В ст. 2 Закона Краснодарского края от 02.12.2004 г. «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае» дано понятие безнадзорного животного в соответствии, с которым ими являются - домашние животные, не находящиеся на содержании владельца и живущие без присмотра.

В соответствии со ст. 230 ГК РФ лицо, задержавшее безнадзорное домашнее животное, обязано возвратить его собственнику, а если собственник животного или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животного в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, задержавшего безнадзорных животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, и передачу ему животных осуществляют полиция или орган местного самоуправления.

Положение ст. 231 ГК РФ определяет, что если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона Краснодарского края от 02.12.2004 г. «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае» - для решения проблем, связанных с содержанием домашних животных, могут создаваться приюты, гостиницы и пункты временного содержания домашних животных.

В соответствии со ст. 10 Закона Краснодарского края от 02.12.2004 г. «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае» отлов безнадзорных животных производится в соответствии с действующим законодательством в целях предупреждения распространения инфекционных и инвазионных заболеваний, общих для человека и животных, обеспечения порядка и спокойствия населения и основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности. Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии детей.

Как установлено судом, Азово-Черноморской природоохранной прокуратурой в ходе проведения надзорной деятельности, было выявлено, что Славянское городское поселение заключило муниципальный контракт с ООО «Чистый город» на иммобилизацию безнадзорных животных, подбор тел мертвых животных. Однако, Азово-Черноморской природоохранной прокуратурой установленно, что фактически ООО «Чистый город» не осуществляет отлов и иммобилизацию безнадзорных домашних животных.

Изложенное в судебном заседании директор и представитель ООО «Чистый город» не отрицали.

ООО «Чистый город», используя препарат «Адилин», умерщвляет безнадзорных животных на месте их обнаружения, после чего трупы животных вывозят для утилизации. Пунктов временного содержания домашних животных, приютов, гостиниц у ООО «Чистый город» нет.

Указанная деятельность ООО «Чистый город» не предусматривает возможность временного помещения отловленных домашних животных в приют и возврата их владельцам, что противоречит действующему законодательству.

Позиция ООО «Чистый город» о том, что их действия являются законными, поскольку они производят работы в соответствии с требованиями п. 1 раздела «Технические средства иммобилизации» «Положения», а также в соответствии с п. 12.4. «Правил содержания собак и кошек на территории Славянского городского поселения Славянского района», утвержденных решением 19 сессии Совета Славянского городского поселения Славянского района от 11.04.2007 года № 12, судом воспринимается критично, поскольку указанные положения напрямую противоречат ст. 230-232 ГК РФ и Закону Краснодарского края от 02.12.2004 г. «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае».

Таким образом, суд, учитывая изложенные обстоятельства, считает необходимым удовлетворить заявленные требования Азово-Черноморского природоохранного прокурора к ООО «Чистый город».

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать деятельность ООО «Чистый город» по применению для поимки безнадзорных животных лекарственного препарата «Адилин», «Адилин-Супер» и его аналогов - незаконной.

Признать деятельность ООО «Чистый город» по умерщвлению безнадзорных животных в нарушение ст. 230-232 ГК РФ незаконной.

Запретить ООО «Чистый город» деятельность по отлову безнадзорных животных с использованием препарата «Адилин», «Адилин-Супер», приводящего к летальному исходу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение 10 дней.

Судья:

Справка: постановление вступило в законную силу 10.11.2011 года

Судья: Завгородний С.Г.

Согласовано:

Судья: Завгородний С.Г.