дело №2-10675/2020 ... РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 11 декабря 2020 года г. Набережные Челны РТ Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А., при секретаре Канашкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о возложении обязанности включить в общий страховой стаж периода работы с 01.01.1991 по 23.06.1993 в должности машиниста крана ... о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в должности машиниста крана, назначении досрочной страховой пенсии, установил: ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) в вышеуказанной формулировке, указав, что 04.09.2019 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как достигла 50 лет и проработала в качестве машиниста строительных, погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет. Решением об отказе в назначении пенсии ... от 16.12.2019 года истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, указано, что выработано 6 лет 3 месяца 5 дней. Согласно решению Пенсионного фонда в общий страховой стаж не включены периоды работы на территории Республики Узбекистан с 01.01.1991 года по 23.06.1993 г. в качестве машиниста крана в Промышленно-производственном кооперативе «Насос». При этом указано, что в соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ Управлением ПФР срок рассмотрения заявления был приостановлен для подтверждения страхового стажа на территории Республике Узбекистан. В течение установленного законом трехмесячного срока сведения, подтверждающие страховой стаж на территории Республики Узбекистан не поступили. Согласно этому же решению в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды работы на территории Республики Узбекистан: -с 01.01.1991 года по 23.06.1993 в качестве машиниста крана ... -с 28.06.1993 по 27.02.1999, с 27.04.1999 по 31.12.2001 в качестве машиниста крана ... -с 01.01.2002 по 19.12.2003 в качестве машиниста крана ... - с 24.12.2003 по 23.09.2013 в качестве машиниста крана ... При этом указано, что в связи с тем, что работа протекала на территории Республики Узбекистан, право на указанный вид досрочной пенсии мог приобретаться только в Республике Узбекистан. Однако документы компетентного органа, подтверждающие указанные периоды работы, отсутствуют. В стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж не включены периоды работы после 01.01.2002 ввиду отсутствия документов компетентного органа Республики Узбекистан, подтверждающих факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Считает, что указанные периоды работы ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж. Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 01.01.1991 по 23.06.1993 в качестве машиниста крана ... обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с 01.01.1991 по 23.06.1993 в качестве машиниста крана ... с 28.06.1993 по 27.02.1999, с 27.04.1999 по 31.12.2001 в качестве машиниста крана ... с 01.01.2002 по 19.12.2003 в качестве машиниста крана ...»; с 24.12.2003 по 23.09.2013 в качестве машиниста крана ... обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию. Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика УПФ РФ в г. Набережные Челны (межрайонное) по доверенности К. исковые требования не признала по указанным в решении основаниям. Представитель Управления Пенсионного фонда в судебное заседание представила дополнительные материалы, имеющиеся в материалах пенсионного дела, в частности письмо Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан Ташкентской области по городу ..., Акт о подтверждении стажа Крыловой за период с 24.12.2003 по 23.09.2013, а также решение об отказе в назначении пенсии от 09.12.2020, принятое по заявлению ФИО1 от 26.05.2020, которое ранее вынесенные решения отменило в части указаний периодов отвлечений от основной деятельности. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей прав на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечение в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. В соответствии с пунктом 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 13.03.1992), участником которого являются, в том числе Россия и Республика Узбекистан, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Согласно Распоряжению Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. В соответствии с пунктом «б» статьи 12 Закона Республики Узбекистан от 03.091992 № 938-XII «О государственном пенсионном обеспечении граждан», регламентирующей право на льготную пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет, право на пенсию с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, на 5 лет независимо от места последней работы имеют: б) работники, которые были заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (Список N 3, часть I); женщины - при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах. Указанный документ опубликован на информационно-правовом портале Узбекистана Norma.uz (некоммерческая версия, в которой представлены нормативно-правовые акты без перекрестных ссылок): https://nrm.uz/contentf?doc=5666_zakon_respubliki_uzbekistan_ot_03_09_1993_g_n_938-xii_o_gosudarstvennom_pensionnom_obespechenii_grajdan. Согласно Списку № 3 производств, учреждений, работ, процессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994 № 250, к работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда отнесены рабочие, занятые на Литейном производстве, указанные в разделе XV. Металлообработка: 13790 Машинисты кранов (крановщики), занятые в формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубных и очистных отделения, 13790 Машинисты кранов (крановщики), занятые на шихтовом дворе; а также рабочие, занятые на производстве цемента, указанные в разделе XVIII. Производство строительных материалов: 13790 Машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих работах (кринкерные склады). Указанный документ опубликован на информационно-правовом портале Узбекистана Norma.uz (некоммерческая версия, в которой представлены нормативно-правовые акты без перекрестных ссылок): https://nrm.uz/contentf?doc=10007_spisok_n_3_proizvodstv_uchrejdeniy_rabot_professiy_doljnostey_i_pokazateley_dayushchih_pravo_na_pensiyu_s_umensheniem_obshcheustanovlennogo_vozrasta_na_5_let_(utverjden_postanovleniem_km_ruz_ot_12_05_1994_g_n_250)&products=1_vse_zakonodatelstvo_uzbekistana#%D1%871. В соответствии с Инструкцией о порядке применения списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях (приложение к Постановлению от 25.01.2012 г. МТСЗН N 2-К и МФ N 5, зарегистрированному МЮ 12.03.2012 г. N 2337), право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют отдельные категории граждан в соответствии со Списками NN 1, 2 и 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 года N 250. Пунктом 2 Инструкции установлено, что настоящая Инструкция обязательна к применению во всех организациях. Пунктом 5 установлено, что работники, профессии и должности которых предусмотрены в части I Списка N 2 и в части I Списка N 3, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда соответствуют условиям (показателям), указанным в этих Списках. Данное соответствие должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест в организациях, в порядке, установленном законодательством. Указанный документ опубликован на информационно-правовом портале Узбекистана Norma.uz (некоммерческая версия, в которой представлены нормативно-правовые акты без перекрестных ссылок): https://nrm.uz/contentf?doc=259510_instrukciya_o_poryadke_primeneniya_spiskov_proizvodstv_uchrejdeniy_rabot_professiy_doljnostey_i_pokazateley_dayushchih_pravo_na_pensiyu_na_lgotnyh_usloviyah_(utverjdena_postanovleniem_ot_25_01_2012_g_mtszn_n_2-k_i_mf_n_5_zaregistrirovannym_myu_12_03_2012_g_n_2337)&products=1_. По настоящему делу установлено следующее. По решению об отказе в назначении пенсии от ......, вынесенному УПФ РФ по г. Набережные Челны РТ (межрайонное) истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ, при этом указано, что выработано 06 лет 3 месяца 5 дней), в то время для досрочного назначения пенсии требуется проработать в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно решению Пенсионного фонда в общий страховой стаж не включены периоды работы на территории Республики Узбекистан с ... по ... в качестве машиниста крана в Промышленно-производственном кооперативе «Насос». Согласно этому же решению в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды работы на территории Республики Узбекистан: -с 01.01.1991 года по 23.06.1993 в качестве машиниста крана ... -с 28.06.1993 по 27.02.1999, с 27.04.1999 по 31.12.2001 в качестве машиниста крана ... -с 01.01.2002 по 19.12.2003 в качестве машиниста крана ... -с 24.12.2003 по 23.09.2013 в качестве машиниста крана ... При этом указано, что в связи с тем, что работа протекала на территории Республики Узбекистан, право на указанный вид досрочной пенсии мог приобретаться только в Республике Узбекистан. Документы компетентного органа, подтверждающие указанные периоды работы, отсутствуют. В стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж не включены периоды работы после 01.01.2002 ввиду отсутствия документов компетентного органа Республики Узбекистан, подтверждающих факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение (л.д.9). В период рассмотрения дела было вынесено решение об отказе в назначении пенсии от ...... по обращению истицы за назначением досрочной страховой пенсии от 26.05.2020. Указанным решением определено, что выработано на соответствующих видах работ 7 лет 2 месяца 24 дня (л.д.82-84). В этом решении уточнены периоды отвлечения от основной деятельности. Также после указанного обращения в общий страховой стаж ФИО1 был включен период работы с 01.01.1991 по 23.06.1993 в качестве машиниста крана в Промышленно-производственном кооперативе «Насос», что видно из данных о стаже (л.д.85). Из трудовой книжки ФИО1 видно, что 01.12.1990 истица принята в Промышленно-производственный кооператив ... в порядке перевода машинистом крана по 2 разряду в цех измельчения и флотации Медной обогатительной фабрики, а 23 июня 1993 - уволена по собственному желанию. Далее 28.06.1993 истица принята в транспортно-хозяйственный цех машинистом козлового крана по 3 разряду, на шихтовый участок, 01.07.1994 – переведена на этом же участке машинистом мостового крана по 3 разряду. Далее 27.04.1999 истица принята на формовочно-заливочный участок по 4 разряду машинистом крана ..., 15.12.1999 - уволена по собственному желанию. Далее 24.12.2003 истица принята ... машинистом крана на горячих работах по 4 разряду, а 23.09.2013 – трудовой договор прекращен (л.д.87-90). Из архивной справки, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов по личному составу при хокимияте ... Республики Узбекистан ... от 05.04.2019 следует, что в просмотренных документах архивного фонда ... в личной карточке уволенной ФИО1, ... значится: Принята: 24 декабря 2003, цех ... Уволена: 23 декабря 2013, трудовой договор прекращен. Приказ ... от 23 сентября 2013 года. В этой же карточке значатся приказы на предоставление отпусков без содержания, в том числе с 09.01.2008 по 11.10.2008, с 22.10.2008 по 17.11.2008 (л.д.15). Из архивной справки, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов ... следует, что в просмотренных документах архивного фонда ... имеются сведения о начислении заработной платы и уплате страховых взносов за периоды с декабря 2003 года по декабрь 2007 года (л.д.16), в просмотренных документах ...» имеются сведения о начислении заработной платы и уплате страховых взносов за периоды с июня 1993 года по декабрь 2002 года (л.д.17,18), с февраля по сентябрь 2003 года (л.д.19), с января 2008 года по октябрь 2008 года (л.д.21). Из архивной справки, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов по личному составу ... следует, что в просмотренных документах архивного фонда ... в личных карточках уволенной ФИО1 значится: Принята: 27 апреля 1999 года, участок формов.заливочный, машинист крана по развозке горячего металла 4 раз. Приказ ...к от .... Уволена: 19 декабря 2003 года по с/желанию, ст.99 ТК Р.Уз. Приказ ...к от ... (л.д.20). Из ответа Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан ... данного руководителю ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны Республики Татарстан следует, что на запрос Пенсионного фонда РФ сообщается: Досрочные пенсии по возрасту назначаются гражданам Республики Узбекистан по закону РУ «О государственном пенсионном обеспечении граждан». Закон вступил в силу с 01.07.1994 года на основании Постановления Верховного Совета РУ №939- XII от 03,09.1993 года и действует по настоящее время. А также Постановлением Кабинета Министров РУ №250 от 12.05.1994 года утверждены Списки №1,№2,№3- производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях (т.е. досрочных пенсий). Пенсии по возрасту на льготных основаниях назначаются по статьям 10,11,12 настоящего закона. Статья- 12, пункт б) разъясняет: право на пенсию по возрасту с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (статья 7 мужчины по достижению 60 лет, при наличии стажа не менее 25 лет и женщины по достижению 55 лет, при наличий стажа не менее 20 лет) на 5 лет имеют работники профессий списка №3 часть 1 мужчины при наличии общего стажа не менее 25 лет и льготного стажа не менее 12 лет 6 месяцев; женщины при наличий общего стажа не менее 20 лет и льготного стажа не менее 10 лет (пункт 5 главы II). На основании Инструкции «О порядке применения списков производств, учреждений, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях», утвержденной Постановлением Министерств Труда и Финансов РУ № 2к и №55 от 25.01,2012г. работники, профессии и должности которых предусмотрены в части 1 Списка 3, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда подтверждены результатами аттестации рабочих мест в организациях, в порядке, установленном законодательством. Также были высланы ксерокопии результатов аттестации рабочих мест на вредные факторы и условий труда в СП ... от 1988 года ...... завод ... в данное время ликвидирован и аттестация рабочих мест не сохранилась, в связи с этим выслана ксерокопия приказа ... завода ... о проведении экспертизы условий труда по профессиям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, взятое из пенсионного дела ранее вышедшего пенсионера. Профессия, в которой работала ФИО1, относятся к Списку № 3 часть1. В качестве машиниста крана в ... заводе ... с 28.06.1993 по 27.02.1999 и с 27.04.1999 по19.12.2003. Относятся к Списку №3 часть 1, раздел XV-Металлообработка, подраздел 1а)Литейное производство, пункт ...-Машинисты: кранов, занятые на шихтовом дворе, пункт ...-Машинисты кранов, занятые на формовочных, стержневых, землеприготовленных обрубных и отчистных отделениях. В качестве машиниста крана ... с 24.12.2003 по 23.09.2013 относится к списку № 3 часть 1,раздел XVIII- Производство строительных материалов, подраздел 1а), Производство цемента пункт №13790-Машинисты кранов на горячих работах (л.д.26, 99-100). Согласно Приказу от ......к по ... заводу ... утвержден перечень рабочих мест, наименование профессий, работникам которых в соответствии с утвержденными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, в том числе машинистам крана по развозке горячего металла и машинистам кранов на горячих участках работ (л.д.27). Согласно результатов аттестации рабочих мест на вредные факторы и условий труда в СП «... от 1988 года ...) для профессии машинисты кранов на горячих работах в таблице 3 указан перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение, в том числе машинисты печей, занятых на горячих работах (л.д.34 оборот). Из ответа Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан ... данного руководителю ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны Республики Татарстан следует, что на запрос Пенсионного фонда РФ направлен Акт о подтверждении стажа в отношении ФИО1 сообщается: Инспектором по назначению пенсий и пособий Внебюджетного пенсионного фонда ... произведена проверка Ташкентского ... завод ... в книгах приказов по личному составу, в личных карточках работников о работе ФИО1, ... года рождения, имеются следующие сведения данные: .... Принять с 24.12.2003 года Принята в цех Помол машинистом крана на горячих работах по 4 разряду. Приказ ... от ... по заработной плате. № 2. Уволена 23сентября 2013 года трудовой договор прекращен. Приказ ... от 23 сентября.2013 года. В той же карточке значатся приказы на предоставление отпусков без содержания: С 09 января по11 октября 2008 года приказ ... от.... С 22октября по 17 ноября 2008 года приказ ... от какого числа не указано. С 05 января 2009 года по 31 января 2009 года приказ ... от .... С 01 февраля 2009 года по 15 февраля 2009 года приказ ... от .... С 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года приказы ... 11 января 2011 года по 31 января 2011 года, с 01 февраля 2011 года по 28 февраля 2011 года, с марта 2011 года по 31 марта 2011 года, приказы .... Д/отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 11 июня 2013 года приказ ...к от ... (л.д.101-102). Суд не может согласиться с выводами ответчика и полагает требования истца подлежащим удовлетворению частично. Так, имеется особый порядок рассмотрения заявлений о назначении досрочных пенсий лицам, прибывшим из государств - бывших республик СССР. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Судом установлено, что в Республике Узбекистан, где протекала трудовая деятельность истицы, право на льготную пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет, то есть в 50 лет для женщин, установлено для работников, которые были заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (Список N 3, часть I), при этом женщины должны иметь стаж работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах. Согласно Списку № 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994 № 250, к работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда отнесены рабочие, занятые на Литейном производстве, указанные в разделе XV. Металлообработка: 13790 Машинисты кранов (крановщики), занятые в формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубных и очистных отделения, 13790 Машинисты кранов (крановщики), занятые на шихтовом дворе; а также рабочие, занятые на производстве цемента, указанные в разделе XVIII. Производство строительных материалов: 13790 Машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих работах (кринкерные склады). Однако работники, должности которых предусмотрены по Списку 3 части 1, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда подтверждены результатами аттестации рабочих мест в организациях, в порядке, установленном законодательством. Компетентный орган Республики Узбекистан в ответ на запрос Пенсионного фонда предоставил результаты аттестации на двух предприятиях, где протекала работы истицы - Ахангаранском заводе «Сантехлит», где подтверждено право на досрочную пенсию для машинистов крана по развозке горячего металла и на горячих участках работ, и на Ахангаранском заводе НТС-цемент, где также подтверждено право на досрочную пенсию машинистам кранов, занятых на горячих работах. В соответствии с российским законодательством, при назначении пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для истицы установлен стаж не менее 15 лет работы в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Суд при принятии решения учитывает рекомендации Пенсионного фонда, а именно позицию ПФР о том, что выводы о включении (не включении) того или иного периода в стаж на соответствующих видах работ на территории страны - участника международного соглашения с точки зрения соответствия пенсионным нормам должен делать компетентный орган, отражая выводы в ответе на запрос, направляемый для подтверждения стажа. Из материалов дела видно, что был получен ответ Внебюджетного Пенсионного фонда о том, что должности, в которых работал истица, предусматривают право на досрочную пенсию при условии подтверждения условий труда аттестацией рабочего места. На обоих предприятиях подтверждено право машинистов крана при работе на горячих участках работ. Суд не может включить период работы истицы с 01.01.1991 по 23.06.1993 в должности машиниста крана в ...», так как истица не приобрела такого права в Республике Узбекистан, поскольку для льготного назначения пенсии по Списку 3 части 1 необходимо подтверждение условий труда результатами аттестации. Из ответа Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан (л.д.26) с приложением следует, что аттестация по этому предприятию не предоставлена. Суд также не может включить период работы истицы в должности машиниста козлового и мостового кранов, с 28.06.93 по 27.02.99 на ... заводе ... поскольку правом на льготную пенсию в указанном предприятии, согласно данных аттестации рабочих мест имеют право машинисты крана, занятые по развозке горячего металла и занятые на участках горячих работ. Поэтому суд период с 27.04.1999 по 19.12.2003 включает в стаж на соответствующих видах работ, так истица работала машинистом крана по развозке горячего метала в ... заводе ... этот период мы берем за исключением отвлечений, отраженных в архивной справке. Также берем периоды, где имеются сведения о начислении страховых взносов. Это период с 27.04.1999 по 31.03.2002, с 01.11.2002 по 30.11.2002 По периоду с 24.12.2003 по 23.09.2013 в ... заводе НТС-цемент, то истица весь период работала машинистом крана на горячих работах, что в соответствии с аттестацией рабочего места (приложение 3) позволяет включить период работы в стаж на соответствующих видах работ. Мы берем из этого периода те периоды, где не имелось отвлечений от работы, а также имелись начисления страховых взносов. Исключив все периоды отвлечений от работы (отпуск без оплаты), отпуск по уходу за ребенком, взяв периоды, где имелись страховые взносы, получаем периоды с 24.12.2003 по 08.01.2008, с 12.10.2008 по 21.10.2008, которые суд полагает возможным зачесть в стаж на соответствующих видах работ. После подсчета периода работы, в бесспорном порядке включенного ответчиком (7 лет 2 месяца 24 дня), с периодами работы в двух организациях – в ... заводе «... (3 года 4 дня), в ... заводе НТС-цемент (4 год а 24 дня) получаем стаж на соответствующих видах работ всего 14 лет 3 месяца 22 дня, что недостаточно для назначения пенсии по российском законодательству, так как требуется стаж 15 лет. Что касается требования истицы о включении в общий страховой периода работы с 01.01.1991 по 23.06.1993, то согласно данным о стаже и принятым решением Пенсионного фонда от 07.09.2020 этот период включен в общий стаж, оснований для его рассмотрения не имеется, спора в этой части нет. Поэтому в этой части также должно быть отказано в удовлетворении иска. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: иск ФИО1– удовлетворить частично. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в льготный стаж ФИО1 (по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: -с 27.04.1999 по 31.03.2002, с 01.11.2002 по 30.11.2002 в должности машиниста крана ... завода ... -с 24.12.2003 по 08.01.2008, с 12.10.2008 по 21.10.2008 в должности машиниста крана ... завода ... В остальной части иска ФИО1 отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца. Судья «подпись» Виноградова О.А. |