Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 декабря 2015 года г.Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при секретаре Стасив Ж.П.,
с участием:
представителя истца ФИО1 – Пакуш Т.В., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в специальный и страховой стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры) о включении в специальный и страховой стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта, стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - <данные изъяты> (с учётом постановления Конституционного суда от 29.01. 2004 года № 2-п), стаж работы в местности, приравненной к работам Крайнего Севера- <данные изъяты>, работы в районах Крайнего Севера - <данные изъяты>, в соответствии с п.п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, таким образом стаж работы в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты>. Работы по Списку № 1 - <данные изъяты>. Работы по Списку № 2 - <данные изъяты>. В стаж работы по Списку № 1 не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> так как личная книжка <данные изъяты> выдавалась войсковой частью, далее проставлено время пребывания под водой <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. В справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты>, работодатель не подтверждает льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> так как в личной книжке <данные изъяты> время пребывания под водой заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается, и отсутствует наименование должности ответственного лица, внесшего запись, в справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты>» работодатель не подтверждает льготный характер работы; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, т.к. в личной книжке <данные изъяты> отсутствует время пребывания под водой, в справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты> работодатель не подтверждает льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> т.к. в личной книжке <данные изъяты> отсутствует время пребывания под водой, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной Государственным Казенным Учреждением «Архив документов по личному составу <адрес>» отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> так как в предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты> работодатель не подтверждает льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водолаза в <данные изъяты> т.к. в предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты> работодатель не подтверждает льготный характер работы. В страховой стаж, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> т.к. в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения за данный период времени. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в стаж работы по Списку № 1 не включён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, согласно правилам №. Кроме этого не включён в специальный стаж работы период службы в рядах Светской Армии в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> В стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как в выписке лицевого счета заявителя данный периоды отражены обычными условиями труда. Считая отказ пенсионного фонда незаконным, истец просит суд: признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального Закона от 28. 12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы по Списку № 1 от ДД.ММ.ГГГГ№ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в страховой стаж, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и по Списку №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; в специальный стаж работы по Списку № 1 включить период службы в рядах Светской Армии в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты>; в страховой стаж работы и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале <данные изъяты> периоды работы по Списку № 1 до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П исчислить как 1 год работы за полтора; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах своей неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Пакуш Т.В. в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте по ХМАО-Югре, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, заблаговременно представив ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.№). Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Согласно письменному возражению на иск, ответчик просит в иске отказать по основаниям, указанным в Решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).
Суд, заслушав представителя истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - <данные изъяты> (с учётом постановления Конституционного суда от 29.01. 2004 года № 2-п), стаж работы в местности, приравненной к работам Крайнего Севера- <данные изъяты>, работы в районах Крайнего Севера - <данные изъяты>, в соответствии с п.п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, таким образом стаж работы в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты>. Работы по Списку № 1 - <данные изъяты>. Работы по Списку № 2 - <данные изъяты>. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 20 лет; стаж работы по Списку № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на
подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 – <данные изъяты>. В стаж работы по Списку № 1 не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как личная книжка <данные изъяты> выдавалась войсковой частью, далее проставлено время пребывания под водой <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ В справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты> работодатель не подтверждает льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> так как в личной книжке водолаза время пребывания под водой заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается, и отсутствует наименование должности ответственного лица, внесшего запись, в справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты> работодатель не подтверждает льготный характер работы; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> т.к. в личной книжке <данные изъяты> отсутствует время пребывания под водой, в справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты> работодатель не подтверждает льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, т.к. в личной книжке <данные изъяты> отсутствует время пребывания под водой, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной Государственным Казенным Учреждением «Архив документов по личному составу <адрес>» отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> так как в предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты> работодатель не подтверждает льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> т.к. в предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты> работодатель не подтверждает льготный характер работы. В страховой стаж, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> т.к. в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения за данный период времени. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в стаж работы по Списку № 1 не включён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, согласно правилам №. Кроме этого не включён в специальный стаж работы период службы в рядах Светской Армии в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> В стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале <данные изъяты> так как в выписке лицевого счета заявителя данный периоды отражены обычными условиями труда (л.д№
Работа истца ФИО1 в указанные спорные периоды в занимаемых должностях подтверждена трудовой книжкой (л.д.№) и не оспаривалась ответчиком, подтверждена архивными справками работодателей (л.д.№).
В соответствии с военным билетом ФИО1, он проходил службу в рядах Светской Армии в качестве водолаза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д№
Согласно личной книжке водолаза ФИО1, у него имелись погружения - в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> час, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> часов в месяц и более; в ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> часов в месяц и более; в ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> часов в месяц и более; в ДД.ММ.ГГГГ нет погружений с оспариваемые периоды; в ДД.ММ.ГГГГ более <данные изъяты> часов в год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – более <данные изъяты> часов в год; в ДД.ММ.ГГГГ – нет погружений (л.д.№).
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с пп. «а» п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено водолаза и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (раздел XXIII «Общие профессии» поз. 1210000-11465).
Постановлением Минтруда РФ от 11.05.1993 года № 105 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991 года №591 разъяснено, что по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и действовавшим до 01.01.1992 года, предусмотрен раздел «XXI «Общие профессии», в которых указаны <данные изъяты>
В соответствии с Письмом Минсоцобеспечения РСФСР от 12.08.1977 года №1-132-И «О льготном пенсионном обеспечении <данные изъяты>» правом на льготную пенсию по Списку №1, раздел «XXI «Общие профессии», пользуются <данные изъяты> нормы часов работы под водой в течение календарного года не менее 300 часов, что должно подтверждаться записями в личной книжке водолаза. При выработке в течение календарного года менее 300 часов в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, принимаются те месяцы, когда работа под водой составляла не менее 25 часов в месяц (письмо Госкомтруда СССР от 25.07.1977 года № 1862-МК).
Разрешая спор, суд исходит из того, что в связи с особым характером работы <данные изъяты> и других работников, занятых на работах под водой, законом установлены дополнительные условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости, которые выражаются в продолжительности времени пребывания под водой. Стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из <данные изъяты> часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее <данные изъяты> часов; годы, в течение которых водолаз находился под водой менее <данные изъяты> часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы <данные изъяты> часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется <данные изъяты> часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее <данные изъяты> часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа. При этом до вступления в действие Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, стаж на соответствующих видах работ исчислялся исходя из <данные изъяты> часов в год, а при выработке в течение календарного года менее <данные изъяты> часов исходя из количества месяцев, когда работа под водой составляла не менее <данные изъяты> часов в месяц.
На основании изложенного, в специальный стаж истцу подлежат включению только периоды работы по годам, когда выработана норма 275 часов в год, и месяцы с полной выработкой не менее <данные изъяты> часов нахождения под водой.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы водолазом с выработкой необходимого времени нахождения под водой: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
До вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» статья 28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с 01.01.2002 года) статья 28 Закона № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» предусматривала положение, согласно которому при подсчёте трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
Таким образом, периоды работы по Списку № 1 до 01.01.2002 года в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П, подлежат исчислению как 1 год работы за полтора.
Кроме того, суд исходит из того, что в период времени, когда ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.
Пунктом 109 действовавшего в спорный период Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 после периода службы по призыву работал водолазом, то есть, по специальности, дающей ему право по Списку № 1 на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.
При таких данных суд считает возможным включить в специальный стаж истца службу в Советской Армии в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
На основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 входит Тюменская область, в том числе Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в страховой стаж, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2003 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию, у истца возникло по достижению 50 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о назначении пенсии с указанной даты.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.
Поскольку истцом при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, исчисленная в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, она подлежит взысканию ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить частично иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в специальный и страховой стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, службу в Советской Армии в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить в страховой стаж, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ФИО1, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать в остальной части иска.
Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 21 декабря 2015 года.
Председательствующий подпись С.В.Вахрушев
Копия верна:
Судья Сургутского
городского суда С.В.Вахрушев