Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1067/2020 по иску ФИО1 к Захаровской средней общеобразовательной школе об обязании выдать аттестат, об основном общем образовании

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Захаровской средней общеобразовательной школе об обязании внести изменения в сводную ведомость 9 класса Захаровской школы за 1994-1995 учебный год в графу №16 «ФИО12ФИО3» с изменением годовой оценки «2» на «3» с выдачей аттестата об основном общем образовании.

В обоснование заявленных требований указано, что истец, согласно Приказа №4 от 04.09.1987 г., обучалась в Захаровской средней школе по 13.06.1995 г. В 9 классе русский и литературу преподавала директор школы ФИО5 (в настоящее время умерла). У них сложились сложные отношения. По литературе за 1995 год ФИО5 выставила ей оценку - 2(два), хотя суммарно за 4 четверти 1995 года должны были поставить оценку 3(три). Экзаменационные 4 предмета она сдала все, но итоговую оценку по литературе ФИО5 не выставила, сделав отметку оставлена на осень Приказ №7 от 13.06.1995 г. Осенью предмет она пересдавать не стала, справки установленного образца ей также не выдали. В настоящее время она работает в системе дошкольного образования в <адрес> кладовщиком, где требуют аттестат или диплом.

Определением суда от 08.10.2020 г. к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управление образования Муниципального образования Камышловский муниципальный район, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика МКОУ Захаровская средняя общеобразовательная школа ФИО7, ФИО8 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, считают, что единственным возможным вариантом получения аттестата об основном общем образовании является прохождение государственной итоговой аттестации экстерном. Просят в исковых требованиях отказать, применить последствия пропуска срока исковой давности.

Представитель Управления образования Администрации Муниципального образования Камышловского района ФИО9 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагает возможным вариантом получения аттестата об основном общем образовании является прохождение государственной итоговой аттестации,просила в иске отказать.

Представитель Министерства образования и молодежной политики Свердловской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства, вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон об образовании № 3266-1), действовавшего на момент выдачи аттестата, предусмотрено, что образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся. В соответствии с пункта 1 статьи 13 Закона об образовании № 3266-1 в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указывается система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения.

Указанный локальный нормативно - правовой акт МКОУ Захаровской СОШ суду не предоставлен.

Вместе с тем, Законом об образовании № 3266-1 определена норма «Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования».

Положение об итоговой аттестации выпускников IX и ХI(ХII) классов государственных, муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений Российской Федерации (далее - Положение о ГИА) было утверждено приказом Минобразования Российской Федерации от 24.02.1995 г. № 88 «Об утверждении документов по итоговой аттестации и награждению выпускников».

В соответствии с пунктом 2 Положения о ГИА к итоговой аттестации допускаются обучающиеся IX и ХI(ХII) классов, освоившие общеобразовательную программу не ниже уровня обязательных требований, а также обучающиеся, имеющие неудовлетворительную годовую отметку по одному предмету с обязательной сдачей экзамена по этому предмету. Решение о допуске к ГИА должно быть рассмотрено на педагогическом совете и закрепление в решении педагогического совета.

Согласно пункту 7 Положения о ГИА, итоговая аттестация выпускников IX класса общеобразовательного учреждения предусматривает проведение не менее 4 экзаменов, из которых два (письменные экзамены по русскому языку и математике) устанавливаются Министерством образования Российской Федерации, а остальные выбираются выпускниками из предметов, излучавшихся в IX классе.

Пунктом 19 Положения о ГИА предусмотрено, что выпускники, получившие на итоговой аттестации не более двух неудовлетворительных отметок, допускаются к повторной итоговой аттестации по эти предметам.

В соответствии с пунктом 26, обучающиеся IX класса, не освоившие общеобразовательные программы по двум и более предметам или не прошедшие итоговую аттестацию хотя бы по одному предмету, по усмотрению родителей (лиц, их заменяющих) оставляются на повторное обучение или получают справку установленного образца.

Пунктом 27 предусмотрено, что обучающимся XI (XII) классов, не освоившим общеобразовательные программы по двум и более предметам в пределах минимальных требований к уровню обязательной подготовки, а также выпускникам, не сдавшим выпускные экзамены хотя бы по одному предмету, выдаются справка установленного образца. В справке указываются годовые и экзаменационные отметки (в том числе и неудовлетворительные) по всем предметам, излучавшимся в X, XI, XII классах.

Лицам, не завершившим образования данного уровня, не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении (пункт 6 статьи 27 закона об образовании № 3266-1).

По завершению обучения в IX классе справка об обучении ФИО1 не выдавалась.

Лицам, указанным в пунктах 26-27 настоящего Положения, предоставляется право через год пройти итоговую аттестацию в форме экстерната, при этом ранее проходившие итоговую аттестацию сдают экзамены по тем предметам, по которым в справке выставлены неудовлетворительные отметки (пункт 28).

Лица, не проходившие итоговую аттестацию, сдают не менее 4 экзаменов (IX класс), из которых обязательными являются экзамены по русскому языку и математике, и не менее 5 экзаменов (XI или XII классы), из которых обязательными являются экзамены по литературе (сочинение), алгебре и началам анализа, а также экзамены по предметам, по которым в справке выставлены неудовлетворительные отметки, остальные - по выбору экстерна.

Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства (пункт 7 статьи 19 Закона об образовании № 3266-1).

Образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.

Акт образовательной организации об исключении ФИО10, а также информация об информировании об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей), орган местного самоуправления и Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в судебное заседание ответчиком не предоставлен.

В силу положений статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: 1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); 2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (часть 4 статьи 60 Закона об образовании).

Согласно части 13 статьи 59 указанного Закона государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме единого государственного экзамена (далее - единый государственный экзамен).

Из части 6 статьи 59 Закона об образовании следует, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

В настоящее время действует Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 г. №189/1513 (далее-Порядок).

Таким образом, как следует из нормативных документов, регулирующих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, какой-либо иной порядок получения аттестата об основном общем образовании, помимо прохождения итоговой аттестации, не предусмотрен.

Согласно справки Захаровской средней общеобразовательной школы ФИО1 (ФИО4) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно обучалась в Захаровской средней школе с 01.09.1987 г. по 13.06.1995 г. (л.д.10).

Из копии сводной ведомости 9 класса 1994 - 1995 учебного года Захаровской школы следует, что ФИО4 (в настоящее время ФИО1, фамилия изменена в связи с вступлением в брак л.д. 9), оставлена на осень согласно приказа № 7 от 13.06.1995 г., при этом оценка по литературе за год выставлена - 2, итоговой оценки по данному предмету не имеется (л.д. 13-14).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, в соответствии с бременем распределения обязанности доказывания, истцом не представлены доказательства, свидетельствующие об успешном прохождении итоговой государственной аттестации по указанному предмету, литературе.

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании заявила ходатайство о применении к заявленным исковым требованиям последствий пропуска истцом исковой давности.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса. Согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Гражданский кодекс Российской Федерации, связывает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (часть 1 статьи 21 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Совершеннолетия ФИО1 достигла 27.02.1998 г., в судебном заседании истец не отрицала, что по окончании 9 класса ей было известно о неудовлетворительной годовой оценке по литературе, вместе с тем, с исковым заявлением она обратилась в суд по истечении 22 лет с даты достижения совершеннолетия, уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом не предоставлено, в связи с чем, в заявленном ходатайстве о восстановлении срока исковой давности на подачу искового заявления в суд следует отказать.

При данных обстоятельствах заявление исковые требования ФИО1 об обязании внести изменения в сводную ведомость 9 класса Захаровской школы за 1994-1995 учебный год в графу №16 «ФИО13ФИО3» с изменением годовой оценки «2» на «3» с выдачей аттестата об основном общем образовании не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 173, 194-198, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Захаровской средней общеобразовательной школе об обязании выдать аттестат, об основном общем образовании, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Камышловский районный суд Свердловской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева