Гражданский кодекс часть 1

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Додеус О.С., при секретаре судебного заседания Разгуляевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" к ООО "МосОблЭксплуатация" о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" обратилось в суд с иском к ООО "МосОблЭксплуатация" о понуждении к исполнению требований предписания, указывая на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N 08ОГ/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: не обеспечено надлежащее содержание подвального помещения: не принято мер, исключающих подтопление подвального помещения; не обеспечено надлежащее содержание электрооборудования: в вводном распределительном устройстве (электрощит), расположенном в подъезде № на 1 этаже, отсутствует плавкий предохранитель; не обеспечено надлежащее содержание помещений входящих в состав общего имущества дома: скопление пыли на потолках и стенах, наклейки на окнах мест общего пользования; не обеспечено надлежащее состояние гидроизоляции фундамента (цоколя), частичное разрешение штукатурно-окрасочного слоя цоколя по периметру дома; не обеспечено надлежащее содержание козырьков входов в подъезды, частичное разрешение штукатурного слоя торцов козырьков входов в подъезды №№, чем нарушены требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения". Истец указал, что управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО "МосОблЭксплуатация"; с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений предприятию выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, при проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено по п.1,3 и документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в этой части, не предоставлено. За невыполнение требований предписания инспекцией в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ООО "МосОблЭксплуатация" было привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. Истец указал, что выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан, таким образом, ответчик на протяжении длительного времени не принимает меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>Г, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья, ответчик уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции <адрес>, в связи с чем, истец просил суд обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> "Государственная жилищная инспекция <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N № по адресу: <адрес>Г, а именно: обеспечить надлежащее содержание подвального помещения: принять меры, исключающие подтопление подвального помещения, осушить подвальное помещение в районе элеваторного узла в районе подъезда №; обеспечить надлежащее содержание помещений, входящих в состав общего имущества дома: выполнить уборку, очистить наклейки на окнах (на стеклах) мест общего пользования подъездов №№ с 1-го по 5-й этажи.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание суда не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика ООО "МосОблЭксплуатация" ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования признала частично, указала, что стороной ответчика был исполнен пункт предписания в части обеспечения надлежащего содержания помещений, входящих в состав общего имущества дома, выполнения уборки, очистки от скопления паутины, пыли на потолках и стенах, выполнении уборки, очистки наклеек на окнах (на стеклах) мест общего пользования подъездов №№ с 1-го по 5-ый этажи, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ составленным консультантом ТО-3 ГЖИ МО ФИО3 Требования об осушении подвального помещения не исполнены, ввиду того, что грунтовые воды попадают в подвал, вызывая его подтопление, несмотря на то, что в подвале постоянного работает насос.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление <адрес> "Государственная жилищная инспекция <адрес>" (Инспекция) утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N 08ОГ/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>Г.

В ходе проведения проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: не обеспечено надлежащее содержание подвального помещения: не принято мер, исключающих подтопление подвального помещения (п.1); не обеспечено надлежащее содержание электрооборудования: в вводном распределительном устройстве (электрощит), расположенном в подъезде № на 1 этаже, отсутствует плавкий предохранитель (п.2); не обеспечено надлежащее содержание помещений входящих в состав общего имущества дома: скопление пыли на потолках и стенах, наклейки на окнах мест общего пользования подъездов №№ с 1-го по 5-ый этажи (п.3); не обеспечено надлежащее содержание кровли и системы водоотведения с кровли: частичное скопление наледи на системе водоотвода с кровли по периметру дома, частичное скопление снега и наледи на свесах кровли с торца дома со стороны 4 подъезда (п.4), чем нарушены требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО "МосОблЭксплуатация".

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений предприятию выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ N №/№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено по п.1,3, и документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в этой части, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания инспекцией в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ООО "МосОблЭксплуатация" было привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Из материалов дела следует, что ООО "МосОблЭксплуатация" не обжаловало вышеуказанное предписание и протокол об административном правонарушении, на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Судом также установлено, что стороной ответчика был исполнен пункт 3 предписания в части обеспечения надлежащего содержания помещений, входящих в состав общего имущества дома, выполнения уборки, очистки от скопления паутины, пыли на потолках и стенах, выполнении уборки, очистки наклеек на окнах (на стеклах) мест общего пользования подъездов №№ с 1-го по 5-ый этажи, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ составленным консультантом ТО-3 ГЖИ МО ФИО3

Доказательств в подтверждение отсутствия фактов нарушения прав жильцов и исполнения в установленный срок требований, изложенных в пункте 1 предписании Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" ДД.ММ.ГГГГ N 08ОГ/№, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Разрешая спор и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходит из того, что ООО "МосОблЭксплуатация" уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N 08ОГ/№, в связи с чем, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч. ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО "МосОблЭксплуатация" в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> "Государственная жилищная инспекция <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 08ОГ/№ по адресу: <адрес>Г, а именно: обеспечить надлежащее содержание подвального помещения: принять меры, исключающие подтопление подвального помещения, осушить подвальное помещение в районе элеваторного узла в районе подъезда №.

Исковые требования Главного управления <адрес> "Государственная жилищная инспекция <адрес>" к ООО "МосОблЭксплуатация" о понуждении к исполнению требований предписания в части обеспечения надлежащего содержания помещений, входящих в состав общего имущества дома: выполнить уборку, очистить наклейки на окнах (на стеклах) мест общего пользования подъездов №№ с 1-го по 5-й этажи, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С. Додеус