ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1068/2022 от 25.05.2023 Туапсинского городского суда (Краснодарский край)

Дело № 2-.../2022

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 25 мая 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Альбековой Д.Ю.,

при секретаре Макаровой С.Г.,

с участием представителя истца- администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Жигайлова Р.В., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Фроловой О.В.- Червонных В.С., действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица Администрации МО Туапсинский район Титаренко К.О., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края к Фроловой О.В. о расторжении договора аренды,освобождении и возврате земельного участка, аннулировании регистрационных записей,

установил:

Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась в суд с иском к Фроловой О.В. о расторжении договора аренды, освобождении и возврате земельного участка, аннулировании регистрационных записей, мотивировав свои требования тем, что между администрацией муниципального образования Туапсинский район и Рисник С.С. заключен договор аренды земельного участка от 31.07.2015 № ..., с кадастровым номером ..., общей площадью 3130кв.м, расположенного по адресу: ..., разрешенное использование - для размещения объектов делового, общественного и коммерческого назначения, сроком действия до 31.07.2030.Между администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района и Рисник С.С. заключен договор аренды земельного участка от 29.01.2016 №... с кадастровым номером ..., общей площадью 730 кв. м., расположенного по адресу: ..., с видом разрешенного использования: для размещения крытых спортивных комплексов «физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных залов, бассейнов и т.д. без трибун для зрителей, сроком действия до 31.07.2030.Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.12.04.2016 заключено дополнительное соглашение № 53 к договору аренды земельного участка от 29.01.2016 №..., согласно которому вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 730 кв.м, расположенного по адресу: ..., изменился на - для размещения I -индивидуального (одноквартирного) жилого дома. 16.01.2018 между Рисник С.С. и Фирсовой Д.В. заключен договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.01.2016 № ...

14.01.2019г.между Фирсовой Д.В. и Фроловой О.В. заключен договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.01.2016 № ....В Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района поступило представление от 12.03.2021 № ... Туапсинской межрайонной прокуратуры «Об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства».Туапсинская межрайонная прокуратура потребовала незамедлительно принять меры по устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих и недопущению их впредь.В соответствии с пунктом 4.1.7 договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... определено, что арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.Пунктом 3.2.5 договора аренды земельного участка предусмотрено, что арендодатель вправе принять решение о прекращении права пользования и досрочном расторжении договора в случае существенного нарушения условий договора, одним из которых является неиспользование участка в течение одного года.В соответствии с требованиями действующего законодательства, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также уведомление расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).Не использование земельного участка является существенным нарушением условий договора аренды земельного участка.В адрес Фроловой О.В. направлено предупреждение от 25.01.2022 с предложением в досудебном порядке добровольно расторгнуть договор аренды земельного участка по соглашению сторон, либо начать освоение земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.Срок на исполнение настоящего требования 30 дней с момента получения настоящего требования.Согласно дате формирования выписки от 23.03.2022 из сведений выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером ... - кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости -..., по документу - для размещенияиндивидуального (одноквартирного) жилого дома.Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района считает, что Фролова О.В. в нарушение требований действующего законодательства и заключенного договора аренды земельного участка на протяжении более 3-х лет не использовала земельный участок с кадастровым номером ... в соответствии с установленным в договоре аренды земельного участка видом разрешенного использования, а именно для размещения индивидуального жилого дома.Указанные нарушения в силу заключенного сторонами договора усматриваются как существенные, дающие право арендодателю расторгнуть договор аренды земельного участка. В связи с чем, просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 29.01.2016 № ..., обязать Фролову О.В., ... года рождения, освободить и возвратить администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ....Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... Указать, что данное решение суда является основанием для погашения регистрационной записи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении земельного участка, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

В порядке ст. 39 ГПК РФ Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района уточнила исковые требования, поскольку согласно информации отдела архитектуры и градостроительства Туапсинского городского поселения 15.09.2017 Рисник С.С. было выдано разрешение на строительство № ... индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., степень застройки 70 кв.м.Согласно выписке от 24.08.2022 об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (здание) на земельном участке с кадастровым номером ..., зарегистрирован объект с кадастровымномером ... площадью 60,9 кв.м, количество этажей 1, назначение здания - жилой дом, год завершения строительства - 2011, что не соответствует выданному разрешению на строительство.Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района во исполнение представления Туапсинской межрайонной прокуратуры от 29.07.2022 №... «Об устранении нарушений требований земельного иградостроительного законодательства, а также законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан» 03.08.2022 издано постановление № 871 «Об отмене разрешения на строительство от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года № ..., от15 сентября 2017 года № ...», а также издано постановление от 11.08.2022 № ... «О внесении изменений в постановление администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 3 августа 2022 г. № ... «Об отмене разрешения на строительство от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года № ..., t от 15 сентября 2017 года № ...-2017, от 15 сентября 2017 года №...».В связи с отменой администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района разрешения на строительство от 15.09.2017 № ...-... возведение каких-либо объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером ... невозможно. В связи с чем, просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 29.01.2016 № ..., обязать Фролову О.В., ... года рождения, освободить и возвратить администрации Туапсинского городского поселения Туапсинскогорайона земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....Указать, что данное решение суда является основанием для аннулирования регистрационной записи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять регистрационные действия в отношении объекта недвижимости (здание) с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....Указать, что данное решение суда является основанием для аннулирования регистрационной записи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении объекта недвижимости (здание) с кадастровым номером ..., расположенного по адресу...

В судебном заседании представитель истца- администрации Туапсинского городского поселения туапсинского района, Жигайлов Р.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

В судебное заседание ответчик Фролова О.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, ее представитель Червонных В.С. просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представителя третьего лица Администрации МО Туапсинский район Титаренко К.О. поддержала доводы иска и просила его удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные вписьменных возражениях.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, а также их представители: Рисник С.С., Туапсинская транспортная прокуратура, межмуниципальный отдел по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что 31.07.2015 г. между Рисник С.С. и администрацией МО Туапсинский район заключен договораренды земельного участка с кадастровым номером ..., датированный 31.07.2015 года, и подписанный сторонами договора06.08.2015 года.

Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 08.12.2015 № ... утверждена схема расположения четырех земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ..., которые поставлены на государственный кадастровый учет 11.01.2016 г.

На основании постановления администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 29.01.2016 г. земельные участки с кадастровыми номерами ...... с видом разрешенного использования - размещение крытых спортивных комплексов (физкультурно- оздоровительных комплексов спортивных залов, бассейнов и т.д.) без трибун для зрителей предоставлены в аренду Рисник С.С., с которой истцом заключены соответствующие договоры аренды от 29.01.2016 г.

04.03.2016 года Рисник С.С. подала в органы государственного кадастрового учета декларации о внесении изменений в вид разрешенного использования указанных земельных участков на вид - для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома, в связи с чем, органом кадастрового учета произведены соответствующие изменения.

12.04.2016 г. между Рисник С.С. и администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района были заключены дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков от 29.01.2016 года, согласно которым устанавливался вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами ..., ... – для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома. Данные дополнительные соглашения зарегистрированы в ЕГРН 21.05.2016 г.

16.01.2018 г. между Рисник С.С. и Фирсовой Д.В. заключен договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.01.2016 №..., зарегистрированный в ЕГРН 06.08.2016 г.

14.01.2019 между Фирсовой Д.В. и Фроловой О.В. заключен договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером ... от 29.01.2016 № ...

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района Рисник С.С. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома от 15.09.2017 г. № ...2017 индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., степень застройки 70 кв.м.

21.07.2021 главный специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Синьков А.В. произвел мониторинг земельного участка и установил, что часть земельного участка огорожена сеткой-рабица, а на земельном участке беспорядочно произрастает древесно-кустарниковая растительность, что подтверждается копией соответствующего акта и фотоматериалов, приложенных к нему.

25.01.2022г. администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась к Фроловой О.В и потребовала либо начать освоение земельного участка, либо расторгнуть договор аренды, что подтверждается копией соответствующего письма №... (далее по тексту – письмо), из содержания которого также следует, что администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района установлен срок для исполнения этого требования, равный 30 дням с момента его получения.

Кроме того, 25.01.2022 администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась к Фроловой О.В. с требованием о расторжении договора аренды, что подтверждается копией соответствующего письма №....

Из содержания вышеуказанных писем, как и из содержания искового заявления и объяснений представителя администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, следует, что в обоснование требования о расторжении договора аренды администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района ссылается на пункт 4.1.7 договора аренды, в соответствии с которым арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, а также на пункт 3.2.5 договора аренды, в соответствии с которым арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования земельным участок и о досрочном расторжении договора аренды в случае неиспользования земельного участка (его части) в течение одного года.

04.03.2022 на государственный кадастровый учет поставлен объект незавершенного строительства, площадью 31,1 кв.м, расположенный на земельном участке, в связи с чем этому объекту присвоен кадастровый ..., что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости,выданной 01.04.2022 Управлением Росреестра по Краснодарскому краю.

Втотжедень, 04.03.2022г.зарегистрировано право собственности Фроловой О.В.на вышеуказанный объект незавершенного строительства, что также подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной 01.04.2022 Управлением Росреестра по Краснодарскому краю.

Согласно выписке от 24.08.2022 об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (здание) на земельном участке с кадастровым номером ... зарегистрирован объект с кадастровым номером ... площадью 60,9 кв.м, количество этажей 1, назначение здания - жилой дом, год завершения строительства – 2011.

Кроме того 29.07.2022г. года Туапсинской межрайонной прокуратурой было вынесено представление № ... «Об устранении нарушений требований земельного и градостроительного законодательства, а также законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан».

В ходе устранения выявленных допущенных нарушений Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района было отменено разрешение на строительство постановлением от 03.08.2022 № ... «Об отмене разрешения на строительство от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года № ...», а также издано постановление от 11.08.2022 № 882 «О внесении изменений в постановление администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 3 августа 2022 г. № 871 «Об отмене разрешения на строительство от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года №..., от 15 сентября 2017 года № ...».

Не согласившись с вынесенным постановлением, Фролова О.В. обратилась в Туапсинский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления от 03.08.2022 № ... «Об отмене разрешения на строительство от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года № ...»,и постановления от 11.08.2022 № ... «Овнесении изменений в постановление администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 3 августа 2022 г. № ... «Об отмене разрешения на строительство от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года № ..., от 15 сентября 2017 года №... от 15 сентября 2017 года № ...

Решением Туапсинского городского суда от 12.12.2022 г. исковые требования были удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 09.03.2023 года решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении исковых требований Фроловой О.В. отказано, обжалуемые постановления признаны законными и обоснованными.

В связи с отменой администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района разрешения на строительство от 15.09.2017 № ... возведение каких-либо объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером ... невозможно.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером ... зарегистрирован объект капитального строительства с кадастровым номером ...-жилой дом, этажность -1, площадь -60,96 кв.м.

С учетом вышеизложенного, 22.03.2023 года Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась в Туапсинский городской суд с иском о признании объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...- самовольной постройкой и его сносе.

Решением Туапсинского городского суда от 15.05.2023 требования администрации Туапсинского городского поселения о сносе самовольного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... удовлетворены. Признан самовольной постройкой объект капитального строительства с кадастровым номером ...-жилой дом, этажность - 1, площадь - 60,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: РФ, .... Суд обязал Фролову О.В. в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки: объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: РФ, .... Вышеуказанное решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве собственности Фроловой О.В. на объект капитального строительства с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....Решение суда является основанием для аннулирования сведений в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи об объекте капитального строительства, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....В случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать с Фроловой О.В. в бюджет Туапсинского городского поселения Туапсинского района неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки.

Возражая относительно исковых требований, Фролова О.В. и ее представитель Червонных В.С. ссылаются на то, что пункты 3.2.5 и 9.1 договора аренды противоречат положениям земельного законодательства Российской Федерации, и более того, Фролова О.В. ведет на земельном участке строительные работы, частично исполнила технические условия на электроснабжение, водоснабжение и водоотведение строящегося ею объекта недвижимости, а приступить к освоению земельного участка до истечения трехлетнего срока использования земельного участка не могла по обстоятельствам, не зависящим от нее, в том числе в связи с незаконным отказом администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района в выдаче порубочного билета на вырубку произраставших на земельном участке деревьев.

В подтверждение вышеуказанных доводов Фролова О.В. представила: копию ответа администрации Туапсинского городского поселения №... от 28.06.2021, копию ответа Туапсинской межрайонной прокуратуры от 03.09.2021№..., копию заявления от 09.08.2021, копию акта обследования земельного участка от 15.06.2021 г.и копию технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и устройства сооружения местной канализации от 12.01.2022г.

Так, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Из содержания пункта 3 статьи 615 и подпункта 1 пункта 1 статьи 619 и пункта 3 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Из содержания пункта 2 статьи 45 и пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, и при этом в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Кроме того, в соответствии с абзацем 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Под «использованием земельного участка» понимается непосредственное использование земельного участка в соответствии с договором, исходя из категории земельного участка и вида его разрешенного использования.

Как указано ранее, земельный участок предназначен для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома.

Условие об обязанности использования земельного участка было известно Фроловой О.В., а поэтому риск реализации права арендодателя на расторжение был ей известен в момент приобретения прав аренды.

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Фроловой О.В. не представлено достаточных доказательств использования земельного участка в юридически значимый период, а именно в период с 12.04.2016 по 25.01.2022 г.

В частности, не представлены доказательства совершения необходимых действий в течение установленного законом периода после заключения договора аренды, в частности, получения градостроительного плана земельного участка, разработки проектной документации на строение, заключения договоров на выполнение геодезических работ, договора на выполнение кадастровых работ, договора об осуществлении технологического присоединения к инженерным сетям и непосредственно осуществления строительства.

Вся совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что земельный участок Фроловой О.В. в юридически значимый период времени не использовался.

Доказательства того, что до момента разрешения настоящего спора судом у Фроловой О.В. имелись препятствия для освоения и использования земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования в материалах дела отсутствуют.

Следует также отметить, что в силу пункта 1 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Из системного толкования статей 384, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что лицо, получившее статус арендатора в результате перенайма, приобретает полный объем прав и обязанностей по договору в том виде, в каком они существовали на момент передачи, то есть в отношении прав и обязанностей арендатора, которые возникнут после совершения сделки перенайма. С момента перехода прав и обязанностей ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка.

Переход прав и обязанностей арендатора к Фроловой О.В. не прерывает и не приостанавливает течение трехлетнего срока, предусмотренного статьями 45 и 46 Земельного кодекса Российской Федерации, который начинает течь с момента предоставления земельного участка в аренду для целей, связанных со строительством, первому арендатору.

При совершении сделки по уступке права аренды земельного участка арендодатель не может быть поставлен в положение худшее, чем он занимал до совершения данной сделки.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.01.2022 N 90-О, предусмотренный абзацем 6 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации трехлетний срок для начала использования земельного участка в указанных целях не может рассматриваться как необоснованный, что предопределяет возможность введения данного законодательного требования в отношении заключенных до его вступления в силу долгосрочных договоров аренды, призванных изначально обеспечить взаимные интересы арендаторов и арендодателей в наиболее эффективном использовании земельных участков, предоставленных для строительства, в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации право аренды может быть передано только в совокупности предусмотренных договором прав и обязанностей арендатора земельного участка. Недопустима передача права аренды без обязанностей, определенных договором.

Учитывая изложенное, имеются основания полагать, что Фроловой О.В. не предпринимались предусмотренные договором действия по освоению и использованию земельного участка в юридически значимый период времени, и она не была заинтересована в сохранении арендных отношений.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации в части расторжения договора аренды земельного участка от 29.01.2016 № ..., обязания Фролову О.В. освободить и возвратить администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района земельный участок с кадастровым номером 23:51:0101001:854, расположенный по адресу: ... аннулирования регистрационной записи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении земельного участка являются законными и обоснованными, а поэтому подлежат удовлетворению.

Доводы Фроловой О.В. и ее представителя о том, что невозможность использования земельного участка в юридически значимый период времени вызвана неправомерными действиями администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района которые выразились в отказе выдачи порубочного билета, подлежат отклонению, поскольку не являются достаточным обстоятельством, однозначно свидетельствующим о невозможности использования ею земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования, в том числе, свидетельствующим о невозможности разработки проектной документации на строение, заключения договоров на выполнение геодезических работ, договоров на выполнение кадастровых работ, договоров об осуществлении технологического присоединения к инженерным сетям и непосредственно осуществления строительства.

Факт возведения Фроловой О.В. на земельном участке объекта недвижимости также не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку Фролова О.В. не лишена возможности реализовать свои права на использование земельного участка, либо на приобретение его в собственность в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации.

Оснований для удовлетворения требований истца в части запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., отношении объекта недвижимости (здание) с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., не имеется, т.к. они немотивированны, и противоречат требованиям истца в части аннулирования регистрационной записи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (абз. 5 ст. 222абз. 5 ст. 222 ГПК РФ).

Исковые требования администрации Туапсинского городского поселения в части требований об аннулировании регистрационной записи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении объекта недвижимости (здание) с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку решением Туапсинского городского суда 15.05.2023г., не вступившим в силу в настоящее время, удовлетворены требования администрации Туапсинского городского поселения о сносе самовольного строения с кадастровым номером ...-жилой дом, этажность - 1, площадь - 60,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: РФ, .... Указано, что вышеуказанное решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве собственности Фроловой О.В. на объект капитального строительства с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20НК РФ).

Следовательно, с учетом размера подлежащей взысканию суммы, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 29.01.2016 № ...

Обязать Фролову О.В., ... года рождения, освободить и возвратить администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ...

Решение суда является основанием для аннулирования регистрационной записи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

Исковое заявление Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края к Фроловой О.В. в части требований об аннулировании регистрационной записи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении объекта недвижимости (здание) с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... - оставить без рассмотрения.

В удовлетворении остальной части иска- отказать.

Взыскать с Фроловой О.В. госпошлину в доход бюджета МО Туапсинский район в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Туапсинского городского суда Д.Ю.Альбекова