2-1069/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена) г.Истра
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бардина М.Ю.,
при секретаре Мурсаловой А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Истринского муниципального района ( Администрации городского округа Истра) к ЩНА, ЩИВ о признании незаконной деятельности, о запрете деятельности, о сносе строений,
у с т а н о в и л:
Администрация Истринского муниципального района обратилась в суд с иском к ЩНА, ЩИВ о признании незаконной деятельности, о запрете деятельности, о сносе строений. В обоснование первоначального иска указано, что ЩИВ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (№), общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: (адрес)
Администрацией Истринского муниципального района Московской области, в результате проведенных мероприятий муниципального земельного контроля, было установлено, что на земельном участке, примерной площадью <данные изъяты> кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности, примыкающего с востока к земельному участку с кадастровым номером (№), расположен пункт шиномонтажа, состоящий из двух строений. Осуществляется предпринимательская деятельность по оказанию услуг шиномонтажа.
Несоответствие строения целевому назначению земельного участка, на котором оно расположено, является достаточным основанием для того, чтобы признать постройку самовольной и возложить на лицо, которое возвело эту постройку, обязанность снести.
Вместе с тем, осуществляемая ответчиком ЩНА деятельность нарушает интересы органа местного самоуправления и неопределенного круга лиц, поскольку создают опасность причинения вреда в будущем, а также создает антисанитарную обстановку.
В измененном иске указано, что в ходе рассмотрения дела кадастровым инженером было установлено, что спорные объекты по оказанию услуг шиномонтажа располагаются на земельном участке с кадастровым номером (№), общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: (адрес) что подтверждается заключением кадастрового инженера АЮВ
Разрешенный вид использования указанного земельного участка, согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. №540, - индивидуальное жилищное строительство (п. 2.1). Согласно данному пункту, указанный вид разрешенного использования допускает размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.
Данный классификатор не допускает размещение на землях индивидуального жилищного строительства пунктов шиномонтажа, а также осуществление предпринимательской деятельности.
Перевод вида разрешенного использования земельного участка для целей оказания услуг шиномонтажа/автосервиса ответчиком не осуществлялся.
Просил признать незаконной деятельность ЩИВ, ЩНА по организации и предоставлению услуг шиномонтажа на земельном участке с кадастровым номером (№), общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства;
запретить деятельность ЩИВ, ЩНА по организации и предоставлению услуг шиномонтажа на земельном участке с кадастровым номером (№), общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства;
обязать ответчиков в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно возведенные строения шиномонтажа на земельном участке с кадастровым номером (№), общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства;
в случае неисполнения ответчиками обязанности по демонтажу самовольно возведенных строений шиномонтажа обязать администрацию Истринского муниципального района самостоятельно исполнить решение суда с последующим отнесением расходов на ответчиков.
В судебном заседании (Дата обезличена) представитель истца ПВЮ, иск поддержал и пояснил, что само по себе расположение контейнера, если он не используется для предпринимательской деятельности не нарушает законодательство, контейнер движимое имущество, индивидуальный гараж использовать разрешено.
В судебном заседании представитель истца АЕМ иск поддержала и пояснила, что строения шиномонтажа представляют собой кирпичный гараж и металлический контейнер, данный объект не является объектом жилищного строительства. Не располагает сведениями, создают ли строения гараж и контейнер угрозу жизни и здоровью граждан, не может дать пояснения о том, нарушены ли строительные нормы и правила расположением объектов на участке ответчика, создает ли угрозу деятельность ответчика не может ответить на вопрос, нет сведений о том, что угрожает ли жизни и здоровью граждан деятельность ответчика, первое требование о признании деятельности незаконной заявлено, чтобы запретить данную деятельность.
В судебном заседании (Дата обезличена) допрошены свидетели КВВ, ДМА, СВЮ
Судом установлено, что что ЩИВ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (№), общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: (адрес)
Согласно акта обследования земельных участков от (Дата обезличена) на земельном участке расположен пункт шиномотажа состоящий из двух строений : металлического контейнера с прейскурантом услуг по шиномонтажу и кирпичного гаража с рекламной вывеской «шиномонтаж», при обследовании деятельность не осуществлялась.
Согласно акта обследования земельных участков от (Дата обезличена) при проведении осмотра на указанном земельном участке ЩНА осуществлялась предпринимательская деятельность по оказанию услуг шиномонтажа.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Из документов, доказательств и объяснений представителей истца не следует, что деятельность ЩНА создает опасность причинения вреда.
Доказательств, что ЩИВ ведет деятельность по организации и предоставлению услуг шиномонтажа на земельном участке не представлено.
На основании указанного, иск о запрете деятельности ЩИВ, ЩНА по организации и предоставлению услуг шиномонтажа удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,
Кирпичный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером (№), общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства.
Доказательств, что кирпичный гараж построен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил не представлено.
Доказательств, что гараж, металлический контейнер нарушают права администрации Истринского района не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска об обязании ответчиков демонтировать строения шиномонтажа на земельном участке с кадастровым номером (№), обязании Администрации Истринского муниципального района исполнить решение суда.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным решения собрания;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
Такой способ защиты гражданских прав как признание незаконной деятельности гражданина, физического лица законом не предусмотрено.
Признание действий незаконными осуществляется в уголовном процессе и по делам об административных правонарушениях.
Признание в гражданском процессе деятельности гражданина незаконной изменения гражданских прав и обязанностей истца и ответчиков не повлечет, что является основанием для отказа в иске о признании незаконной деятельности.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Администрации Истринского муниципального района ( Администрации городского округа Истра) к ЩНА, ЩИВ о признании незаконной деятельности и запрете деятельности ЩИВ, ЩНА по организации и предоставлению услуг шиномонтажа на земельном участке с кадастровым номером (№) общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для индивидуального жилищного строительства, обязании демонтировать строения шиномонтажа на земельном участке с кадастровым номером (№) обязании Администрации Истринского муниципального района исполнить решение суда отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Председательствующий:
Решение составлено (Дата обезличена).