Гражданский кодекс часть 1

с участием истца Федосеева С.И., его представителя Шипилова В.Н., допущенного к участию в деле в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителя ответчика – государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) – Черной И.В., действующей на основании доверенности №01-2447 от 02.06.2020,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - учебной авиационной базы (2 разряда, г.Тихорецк) Краснодарского высшего военно-авиационного училища летчиков им.А.К.Серова – Абдурахманова Р.Х., действующего на основании доверенности №244 от 22.10.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федосеева Сергея Ивановича к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное)
об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Исковые требований Федосеева С.И. мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ УПФ РФ в муниципальном образовании Тихорецкий район № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа 10 лет.

При оценке периодов трудовой деятельности истца не включены
в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г-01м-23дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г-10м-14дн) аккумуляторщиком в ЗАО «Мясокомбинат «Тихорецкий», так как полная занятость (не менее 80% рабочего времени) в льготной профессии «аккумуляторщик» документально не подтверждена;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л-01м-29дн) аккумуляторщиком мастерской технического обслуживания техническо- эксплуатационной части в учебной авиационной базе (2 разряда, г. Тихорецк) центра летной подготовки ФГКВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военная-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А.Гагарина», Краснодарского высшего военно-авиационного училища летчиков имени героя Советского Союза А.К.Серова, так как организация полную и постоянную занятость в льготной профессии «аккумуляторщик» не подтверждает, страхователем за указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Истец считает решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным, поскольку более 10 лет он отработал в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Оспариваемым решением ГУ УПФР в муниципальном образовании Тихорецкий район нарушено его право на получение досрочной пенсии, гарантированное законодательством РФ. Просит в судебном порядке обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения прав путём включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, оспариваемых периодов работы, назначить пенсию с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Федосеев С.И., его представитель Шипилов В.Н. настаивали на удовлетворении исковых требований и включении спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Они пояснили, что истец работал аккумуляторщиком в особых условиях труда, отнесенных к вредным уловиям, при полной занятости, отпуска без сохранения заработной платы ему не предоставлялись, простоев не было, на сокращенную рабочую неделю он не переводился. Так, в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем АО «Мясокомбинат Тихорецкий», в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в тяжелых условиях труда по льготной профессии «аккумуляторщик», что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № раздел 33 код 23200000-10047, пунктом 2 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в период работы аккумуляторщиком мастерской технического обслуживания Учебной авиационной базы (2 разряда <адрес>) условия труда на его рабочем месте по результатам специальной проверки условий труда были признаны вредными, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ работодателем с работником было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что условия его труда относятся к вредным условиям. Не перечисление страховых взносов по соответствующим тарифам по вине работодателя, не предоставление работодателем сведений, подтверждающих особые условия труда в спорные периоды работы, не могут служить основанием для отказа во включении этих периодов работы в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения. Поскольку истец отработал 10 полных лет на работах с тяжелыми условиями труда, это дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом уменьшения возраста, по достижении возраста 56 лет.

Представитель ответчика ГУ УПФР в муниципальном образовании Тихорецкий район Черная И.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, считает отказ в назначении истцу досрочной пенсии мотивированным и обоснованным.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель работодателя – учебной авиационной базы (2 разряда, г. Тихорецк) Краснодарского ВВАУЛ Абдурахманов Р.Х. в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда, факт полной занятости истца на льготной работе в период осуществления трудовой деятельности Федосеева С.И. не подтвердил.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, работодателя – АО «Мясокомбинат «Тихорецкий» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, указал, на невозможность подтвердить выполнение Федосеевым С.И. трудовой функции (характер работ), занятие 80 % рабочего времени работы аккумуляторщика ввиду отсутствия подтверждающих документов, поскольку табели учета рабочего времени, производственные наряды на предприятии за 2007-2012 годы не сохранены.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Мирошниченко В.П. пояснил суду, что работал вместе с истцом Федосеевым С.И. в ЗАО «Мясокомбинат «Тихорецкий» в спорный период, в той же, что и истец должности, аккумуляторщиком 5 разряда, с обязанностями слесаря по ремонту электропогрузчиков цеха электрообслуживания мясокомбината, что подтверждается записями в его трудовой книжке, представленной на обозрение суду. Работа протекала в тяжелых условиях труда, они работали посменно, в течение рабочей смены была полная занятость, простоев не было. Свидетель пояснил, что он вышел на пенсию ранее общеустановленного пенсионного возраста, период его работы на мясокомбинате был включен в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Из показаний свидетеля Савчук П.И., работавшего одновременно с истцом в ЗАО «Мясокомбинат «Тихорецкий», также следует, что истец работал аккумуляторщиком на работах с вредными условиями труда при полной занятости в течение рабочего времени.

Свидетель Самчук Ю.В. пояснил, что работал с истцом на авиационной базе г.Тихорецка, он в должности автослесаря, а истец в должности аккумуляторщика, работали в одном боксе, полный рабочий день.

Свидетель Гутенко А.В. пояснил, что он служил в тот период, кода истец Федосеев работал аккумуляторщиком в техническо-эксплуатационной части. Как командиру отделения, ему известно, что занятость истца в течение рабочего дня была постоянной.

Свидетель Аникеев А.Е.. работавший в должности начальника техническо-эксплуатационной части учебной авиационной базы, пояснил, что в его должностные обязанности входило ведение табеля учета рабочего времени. Истец Федосеев С.И. выполнял работу по профессии аккумуляторщика, непосредственно работой с вредными условиями труда истец был занят не полный рабочий день, от 4 часов и не более 7 часов в день, примерно 50-60% рабочего времени. В остальное время он занимался наведением порядка на рабочем месте, оформлением документации. В книге учета отражены часы работы во вредных условиях труда, когда истец был занят работой с аккумуляторами, их ремонтом, зарядом.

Свидетель Лунина А.А, инспектор по кадрам учебной авиационной базы, пояснила, что по запросу управления Пенсионного фонда она выдала справку на Федосеева С.И. о том, что его занятость на работах с вредными условиями труда составляла менее 80% рабочего времени, данная справка выдана на основании табелей учета использования рабочего времени и рапортов начальника ТЭЧ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят
от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий,
их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права
на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания и порядок назначения пенсии, реализация права
на получение пенсии, определены Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом
от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), а с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона
от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия
по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста
55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год
за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей
и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условия признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных
с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету
в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014
№665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах
с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости)
на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее Список №2 1991г.).;Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 утверждено: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список № 2 - 1991 г.). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию в льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956
№ 1173 (далее Список № 2- 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне
с работами, предусмотренными Списком №2 - 1991 г.). Действие Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991 году, не ограничиваются каким - либо периодом, т.е. они применяются как за время работы с 01.01.1992, так и за период до 01.01.1992. В соответствии с данными Списками, при оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с пунктом 2 части 1
и частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 - ФЗ
«О страховых пенсиях» в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, могут быть засчитаны периоды соответствующие следующим требованиям: Списком №2 (1991) разделом 33 «Общие профессии» код профессии 23200000-10047 - право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется «аккумуляторщикам».

Порядок исчисления специального стажа определяется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. В стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости могут быть включены периоды работы, в которые подтверждена занятость на льготной работе в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минсоцразвития РФот 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 указанного выше Порядка подтверждения периодов работы, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных категорий видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и т.п., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в связи с чем, для рассмотрения вопроса о включении в специальный стаж спорных периодов работы должна быть представлена уточняющая справка о выполнении работ в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 (с изменениями и дополнениями) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что 18.10.2019, по достижении возраста 56 лет, Федосеев Сергей Иванович обратился в ГУ УПФ РФ в муниципальном образовании Тихорецкий район с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3.

Решением ГУ УПФ РФ в муниципальном образовании Тихорецкий район № от ДД.ММ.ГГГГ Федосееву С.И. отказано
в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии
с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П, при специальном стаже 00 года 00 месяцев 00 дня и страховом стаже 36 лет 03 месяца 12 дней, ввиду отсутствия специального стажа не менее 10 лет. В решении указано, что по имеющимся документам право на пенсию по старости возникнет у Федосеева С.И. по достижении возраста 65 лет - с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионным органом не включены в специальный стаж периоды работы истца:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г-01м-23дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г-10м-14дн) в качестве «аккумуляторщика» ЗАО «Мясокомбинат «Тихорецкий», так как полная занятость (не менее 80 % рабочего времени) в льготной профессии «аккумуляторщик» документально не подтверждена;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л-01м-29дн) в качестве «аккумуляторщика» мастерской технического обслуживания техническо- эксплуатационной части в учебной авиационной базе (2 разряда, г. Тихорецк) Краснодарского высшего военно-авиационного училища летчиков имени героя Советского Союза А.К.Серова, так как организации полную и постоянную занятость в льготной профессии «аккумуляторщика» не подтверждает, страхователь не начислял и не уплачивал страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ.

Согласно записям в трудовой книжке истца, он был принят на работу в ЗАО «Мясокомбинат «Тихорецкий» с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником 4 разряда в ремонтно-механический цех, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен с ДД.ММ.ГГГГ аккумуляторщиком 5 разряда с обязанностями слесаря по ремонту электропогрузчиков цеха электрообслуживания мясокомбината. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по инициативе работника, истец был уволен по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом работодателем ЗАО «Мясокомбинат «Тихорецкий» не подтверждается выполнение Федосеевым С.И. работы аккумуляторщика более 80 % рабочего времени ввиду отсутствия подтверждающих документов, табели учета рабочего времени, производственные наряды на предприятии за 2007-2012 годы не сохранены. Свидетельскими показаниями постоянная занятость работника в течение полного рабочего дня не может быть подтверждена.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность аккумуляторщика мастерской технического обслуживания техническо-эксплуатационной части (автомобильной и специальной техники) учебной авиационной базы (2 разряда, г.Тихорецк) центра летной подготовки (г.Воронеж) военного учебно-научного центра военно-воздушных сил «военно-воздушная академия» г.Воронеж (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Спорный период работы истца в мастерской технического обслуживания техническо-эксплуатационной части (автомобильной и специальной техники) учебной авиационной базы (2 разряда, г.Тихорецк) имел место после регистрации в системе персонифицированного учета, при этом материалами дела подтверждается, что работодателем не предоставлялись сведения о льготной работе истца в спорные периоды.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по учреждениям КВВАУЛ (филиал) ФГ ВО УВПО «ВУНЦ ВВС ВВА» МО РФ, Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза А.К. Серова сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы общими условиями, отражены без указания кода льготных условий труда.

В целях оценки пенсионных прав истца судом была назначена государственная экспертиза условий труда.

Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда №/ДА-суд, проведенной ведущем консультантом отдела государственной экспертизы условий труда управления труда министерства труда и социального развития Краснодарского края Дроздовым А.В. ДД.ММ.ГГГГ,
на основании представленных документов не представляется возможным в рассматриваемый судом период основного рабочего времени Федосеева С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Мясокомбинат «Тихорецкий» сделать квалифицированные выводы о занятости (не менее 80% рабочего времени) при выполнении работ профессии «аккумуляторщик», так как усматривается совмещение работ по профессии «слесарь по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин», а в уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ№ работодатель указывает, что табеля рабочего времени и производственные наряды за период 2007-2012 годы не сохранены.

Также экспертом сделан вывод, что условия труда Федосеева С.И. в рассматриваемый судом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «аккумуляторщик» в Краснодарском ВВАУЛ им. А.К. Серова (до ДД.ММ.ГГГГ – ФГКВОУ ВПО «Военные учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина г. Воронеж) не соответствуют требованиям законодательных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как в справке от 20.01.2020 №40 работодателем указано, что занятость Федосеева С.И. по профессии «аккумуляторщик» на работах, дающих право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О стразовых пенсиях» составляет менее 80% рабочего времени.

С указанными выводами эксперта Федосеев С.И. и его представитель Шипилов В.Н. не согласились, утверждая, что в период работы истца аккумуляторщиком мастерской технического обслуживания учебной авиационной базы (2разряда г. Тихорецк) условия труда на его рабочем месте по результатам специальной проверки условий труда были признаны вредными, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ с истцом было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому условия его труда относятся к вредным условиям. При этом истец находился на рабочем месте полный рабочий день, по трудовому договору ему установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными (суббота и воскресенье) и перерывами для отдыха и питания, на сокращенный рабочий день не переводился. Считают, что работодателем неправильно велся учет рабочего времени, что повлекло предоставление недостоверной справки о занятости на работах с тяжелыми (вредными) условиями труда менее 80% рабочего времени.

Судом исследованы представленные работодателем личное дело работника Федосеева С.И., личная карточка работника форма Т-2, табель учета рабочего времени, журнал учета времени выполнения работниками ТЭЧ (автомобильной и специальной техники) УАвБ работ с тяжелыми и вредными условиями труда за 2018 год; карта специальной оценки условий труда №800.069 от ДД.ММ.ГГГГ рабочего места «аккумуляторщик» Краснодарского ВВАУЛ им. А.К.Серова, при этом в карте аттестации рабочего места «аккумуляторщика» по условиям труда указано, что права на досрочное назначение страховой пенсии по данной должности нет (п.5.6).

Как установлено судом, работодатель истца представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета по лицевому счету застрахованного лица за спорный период без указания кода выслуги, то есть не подтвердил факт работы истицы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Для установления фактических обстоятельств, в целях правильного разрешения спора судом по ходатайству истца была назначена дополнительная государственная экспертиза условий труда для оценки периода трудовой деятельности истца по профессии «аккумуляторщик» мастерской технического обслуживания техническо-эксплуатационной части (автомобильной и специальной техники) учебной авиационной базы (2 разряда, г.Тихорецк), с учетом дополнительно представленных документов.

Из заключения государственной экспертизы условий труда №24/ДА-суд, проведенной ведущем консультантом отдела государственной экспертизы условий труда управления труда министерства труда и социального развития Краснодарского края Дроздовым А.В. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по результатам проведенной в 2017 году специальной оценки условий труда, условия труда на рабочем месте «аккумуляторщик» признаны вредными второй степени (класс 3.2) и Федосееву С.И. были предусмотрены следующие льготы и компенсации: повышение должностного оклада на 8%; предоставление дополнительного отпуска (7 календарных дней); получение 0,5 литра молока или других равноценных продуктов. Для определения права на досрочную пенсию работников профессии «аккумуляторщик» работодателем велся учет фактически отработанного времени работ с тяжелыми и вредными условиями труда, оформлялись соответствующие журналы, рапорта. Согласно представленным на экспертизу документам и справкам, фактическая занятость Федосеева С.И. по профессии «аккумуляторщик» на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» была 4-5 часов в день (смену), что составляет менее 80% рабочего времени. Работодателем не подавались сведения в территориальное управление Пенсионного фонда РФ для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на Федосеева С.И. как на «аккумуляторщика, занятого полный рабочий день на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

При проведении дополнительной экспертизы экспертом также сделан вывод о том, что условия труда Федосеева С.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «аккумуляторщик» в Краснодарском ВВАУЛ им. А.К. Серова (до ДД.ММ.ГГГГ – ФГКВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военная-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина <адрес>) не соответствуют требованиям законодательных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как согласно документам и справкам Краснодарского ВВАУЛ им. А.К.Серова фактическая занятость Федосеева С.И. по профессии «аккумуляторщик» на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет менее 80% рабочего времени.

Оценивая оба заключения государственной экспертизы условий труда в соответствии с требованиями статьи 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу об обоснованности и достоверности сделанных экспертом заключений. Оснований не доверять заключениям эксперта у суда не имеется, поскольку государственная экспертиза условий труда проводилась компетентным органом в соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, обладает необходимыми познаниями, заключение содержит подробное описание проведенного исследования. Выводы государственной экспертизы труда не противоречат другим доказательствам по делу.

Анализируя записи в трудовой книжке истца с письменными доказательствами и заключениями эксперта, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность решения ГУ УПФР в муниципальном образовании Тихорецкий район от 24.01.2020 об отказе в назначении Федосееву С.И. с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о правомерности указанного решения, ввиду отсутствия оснований для зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии аккумуляторщик в ЗАО «Мясокомбинат «Тихорецкий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии аккумуляторщик в Краснодарском ВВАУЛ им. А.К. Серова (до ДД.ММ.ГГГГ – ФГКВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военная-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина г. Воронеж).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования Федосеева С.И. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований Федосеева Сергея Ивановича
об оспаривании и признании незаконным решения государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия
в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2021 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.