К делу № 2-1069/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Абинск 13 июня 2017 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Аджиевой Л.Л.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Федоровского сельского поселения к ФИО2 о расторжении договора купли-продажи земельного участка, собственность на который не разграничена, заключенный по результатам аукциона по продаже земельного участка,
у с т а н о в и л :
Глава Федоровского сельского поселения обратился в Абинский районный с иском к ФИО2, в котором просит расторгнуть договор купли-продажи земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Федоровского сельского поселения и ответчиком, собственность на который не разграничена, заключенного по результатам аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Федоровского сельского поселения Абинского района и ФИО2 заключен вышеуказанный договор купли-продажи земельного участка. Как установлено прокуратурой Абинского района, в ходе проверки исполнения земельного законодательства в части заключения договора купли-продажи – вышеуказанный договор не соответствует требованиям действующего законодательства, а так же установлено что названный земельный участок, выведен на торги с площадью, не соответствующей минимально допустимой площади. Согласно правилам землепользования и застройки Федоровского сельского поселения Абинского района, земельный участок с кадастровым номером № отнесен к зоне застройки общественно-делового назначения, минимальная площадь которой составляет <данные изъяты> В разделе описания Лота № в части «Максимально (или) минимально допустимые параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства» указано, что минимальная площадь земельного участка составляет 400 кв.м. Таким образом, проведение торгов по продаже земельного участка не соответствует принципу земельного законодательства, предусматривающему сочетание интересов общества и законных интересов граждан. В качестве безотлагательных мер для устранения нарушения, принято постановленные администрации Федоровского сельского Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отмене аукциона по продаже земельного участка и внесении изменений в постановление администрации Федоровского сельского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Федоровского сельского поселения Абинского района». В настоящий момент произошли существенные изменения обстоятельств, из которых администрация исходила при заключении оспариваемого договора купли-продажи.
Представитель истца – администрации Федоровского сельского поселения, ФИО1 в судебном заседании наставила на доводах иска, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что в настоящее время имеется вступившее в законную силу решение Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому постановление администрации Федоровского сельского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ№ об отмене аукциона по продаже земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного в <адрес> «а», на которое ссылается администрация в исковом заявлении отменено.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора, понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.Согласно ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Федоровского сельского поселения и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка, собственность на который не разграничена, заключенный по результатам аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес> Лот №.
Согласно п.п. 1.1 договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенные по вышеуказанному адресу в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, с видом разрешенного использования – <данные изъяты>, указанным в кадастровом паспорте участка.
В соответствии с п.п. 2.3 договора ДД.ММ.ГГГГ, после оплаты цены участка, между теми же сторонами, подписан акт приема передачи в собственность земельного участка.
В силу части 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Постановлением администрации Федоровского сельского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ№ отменен аукцион по продаже земельного участка, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, с видом разрешенного использования – <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено соглашение о расторжении договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Федоровского сельского поселения и ФИО2
Как установлено в судебном заседании ФИО2, не согласившись с постановлением администрации Федоровского сельского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ№ об отмене аукцион по продаже принадлежащего ему земельного участка, обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Федоровского сельского поселения Абинского района о признании его незаконным.
Решением Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО2 к администрации Федоровского сельского поселения Абинского района о признании незаконным постановления об отмене аукциона, удовлетворено. Признано незаконным постановление администрации Федоровского сельского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ№ об отмене аукциона по продаже земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного в <адрес>
Указанное решение суда сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.
Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежать оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Исходя из толкования вышеуказанной нормы права, вступившее в законную силу решение Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного гражданского дела.
Как установлено вышеназванным решением суда, земельный участок ФИО2 приобретен в законном порядке, отмена аукциона фактически лишает ФИО2 права собственности. При этом право собственности истцом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Предусмотренных законом оснований для лишения ФИО2 собственности нет.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Федоровского сельского поселения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска администрации Федоровского сельского поселения к ФИО2 о расторжении договора купли-продажи земельного участка, собственность на который не разграничена, заключенный по результатам аукциона по продаже земельного участка, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: