ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1069/2017 от 20.06.2017 Ейского городского суда (Краснодарский край)

Дело № 2 –1069/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Ейск "20" июня 2017 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующий Сухановой А.В.

при секретаре Пидченко О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «НЭСК-Электросети» о понуждении заключить договор на технологическое подключение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд и просит обязать Акционерное общество «НЭСК – Электросети» заключить с ней договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с КН 23:42:0708002:587, расположенном по адресу: <адрес>, с/т «<адрес>» участок к электрическим сетям ВЛ 0,4 кВ АО «НЭСК-Электросети» «Ейскэлектросеть».

В обосновании своих требований указала, что на основании договора купли-продажи от 01.10.2015 г. является собственницей садового домика, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «<адрес>» участок , в данном объекте недвижимого имущества они проживают с семьей, ввиду отсутствия иного жилья. Садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ Ближайшим объектом электросетевого хозяйства от принадлежащего истице объекта недвижимости, на расстоянии менее 300 м. являются электрические сети ВЛ 0,4 кВ, принадлежащие ответчику, техническая возможность подключения к сетям АО «НЭСК-Электросети» имеется. Истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора на технологическое присоединение, однако ей было отказано, в связи с тем, что объект электроснабжения, технологически присоединен, уточнение данных выявило опосредованное технологическое присоединение объекта электроснабжения к сетям ДНТ «Южное», повторное заключение договора противоречит действующему законодательству. Поскольку документов на опосредованное технологическое присоединение с ДНТ «Южное» у истицы не имеется, она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Представитель ответчика с иском не согласен. Указал, что в соответствии с пунктом 1 ст. 26 Федерального Закона «Об электроэнергетике» № 35 ФЗ от 21.02.2003 года в редакции Федерального Закона №233-ФЗ от 13.07.2015 года технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее, также –технологическое присоединение) осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ № 861 в редакции от 13.04.2015 года «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии….» и носит однократный характер.

На объекте, расположенном по адресу: <адрес> с/т «Виктория» участок , с выездом специалистов филиала на место, было установлено, что объект энергоснабжения, технологически присоединён опосредовано к объекту электроснабжения к сетям ДНТ «Южное». Повторное заключение договора противоречит действующему Федеральному Закону «Об электроэнергетике» ФЗ и Постановление правительства РФ . Согласно договора аренды имущественного комплекса электросетевого хозяйства, заключенного по результатам конкурса от ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Отдел муниципальных ресурсов Ейского городского поселения <адрес>, именуемым в дальнейшем «Арендодатель» и ОАО «НЭСК-электросети», именуемый в дальнейшем «Арендатор», (на ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений, Управлением имущественных и земельных отношений администрации Ейского городского поселения <адрес> и АО «НЭСК-электросети», «Арендатор» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Ейскэлектросеть» обязуется осуществлять техническое обслуживание Имущества в соответствии утверждённых правил технической эксплуатации электрических сетей, согласно перечня объектов имущества, входящих в состав передаваемого в аренду имущества. Границей обслуживания городского электрохозяйства является линия электропередач по <адрес>ёвой в посёлке Широчанка. Географически участок с/т «Виктория» в сторону <адрес>, расположен после ДНТ «Южное». В перечне обслуживаемого имущественного комплекса электрического хозяйства, расположенных на земельных участках с/т «Виктория» и ДНТ «Южное», у ответчика нет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с КН 23:42:0708002:587, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - земельные участки садоводческих товариществ, площадью 500 кв.м. с садовым домиком, назначение – нежилое, площадью 40 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с/т «Виктория» участок (л.д.9-10).

Садовое некоммерческое товарищество «Виктория», согласно выписки из ЕГРЮЛ прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

В соответствии с договором аренды имущественного комплекса электросетевого хозяйства, заключенного по результатам конкурса от ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Отдел муниципальных ресурсов Ейского городского поселения <адрес>, именуемым в дальнейшем «Арендодатель» и ОАО «НЭСК-электросети», именуемый в дальнейшем «Арендатор», (на ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений, Управлением имущественных и земельных отношений администрации Ейского городского поселения <адрес> и АО «НЭСК-электросети», «Арендатор» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Ейскэлектросеть» обязуется осуществлять техническое обслуживание Имущества в соответствии утверждённых правил технической эксплуатации электрических сетей, согласно перечня объектов имущества, входящих в состав передаваемого в аренду имущества. Границей обслуживания городского электрохозяйства является линия электропередач по <адрес>ёвой в посёлке Широчанка.

ФИО1 обратилась в АО «НЭСК-электросети» с заявлением на технологическое присоединения объекта электроснабжения к электрической сети.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ею было отказано, в связи с тем, что при рассмотрении заявки с выездом на место установлено, что объект электроснабжения, технологически присоединен, уточнение данных выявило опосредованное технологическое присоединение объекта электроснабжения к сетям ДНТ «Южное», повторное заключение договора противоречит законодательству (л.д.8).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Однако как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, с ФИО1 никаких договоров заключено не было, документы на опосредованное технологическое присоединение с ДНТ «Южное» отсутствуют.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.

Согласно пояснений ответчика, специалисты филиала АО НЭСК-электросети» повторно выезжали на земельный участок, принадлежащей истице, где в ходе измерений, с помощью программы «ГИС «Сфера», в которую внесены данные воздушных и кабельных линий, их протяженность, номера опор, а также месторасположения и технические данные трансформаторных подстанций, было установлено что ближайшая к с/т «Виктория» линия электропередач расположена на <адрес> в <адрес>, по мнимой прямой расстояние от последней опоры по <адрес> до участка, принадлежащего истице составляет 269 метров. С учетом расположения земельных участков под строительство и строений на них, расстояние от опоры до участка составляет 345 метров.

Пунктом 29 Правил технологического присоединения указывается только одно основание для отказа Сетевой организацией в осуществлении технологического присоединения - отсутствие технической возможности технологического присоединения. При этом критерии наличия технической возможности определены в п.28 названных Правил:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

Таким образом, из приведенного перечня следует, что территориальная удаленность электрических сетей сетевой организации от границ земельного участка потребителя электрической энергии не относится к числу критериев наличия технической возможности технологического присоединения.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что в настоящее время более шести семей, имеющих объекты недвижимого имущества, в ликвидированном с/т «Виктория» готовы за счет личных средств произвести возведение опор линии электропередач (высоковольтные столбы), с целью технологического присоединения к электрическим сетям ответчика, без возведения которых проведение электрических коммуникаций до энергопринимающего устройства, расположенного на земельном участке истицы, будет невозможным.

Линия электропередачи - электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии. Линии электропередачи закрепляются на соответствующих опорах, конструктивные изменения которых, а также способа закрепления опор в грунте в силу п.ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации грунте могут выполняться только при наличии технической документации (обоснования) и с письменного разрешения ответственного за электрохозяйство потребителя (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Термины, утв. приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 6).

Согласно п. 30 Правил технологического присоединения, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Кроме того, в соответствии с п. 4 Правил технологического присоединения любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с названными Правилами.

Суд считает, что поскольку истица является собственником недвижимого имущества, документы на опосредованное технологическое присоединение с ДНТ «Южное» у нее отсутствуют, технологическое присоединение в соответствии с действующим законодательством не произведено, истица готова осуществить возведение опор линии электропередач за счет личных средств, имеются законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Обязать Акционерное общество «НЭСК-Электросети» заключить с ФИО1 договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с КН , расположенном по адресу: <адрес>, с/т «Виктория» участок к электрическим сетям, после возведения ФИО1 опор линии электропередач, в соответствии с правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий