Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Шолоховского районного суда Ростовской области в ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя ФИО2 к председателю общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № ФИО3, секретарю общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ФИО4, администрации Мещеряковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области о признании недействительным (ничтожным) решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, оформленное протоколом от 11.06.2021,

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО5 обратились в суд с иском к председателю общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № ФИО6, секретарю общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ФИО7, администрации Мещеряковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области о признании недействительным (ничтожным) решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на следующие обстоятельства.

Общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № приняты следующие решения, оформленные протоколом Общего собрания от 11.06.2021 года: Утвержден проект межевого плана по установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская область, Верхнедонской район, х. Мещеряковский; Утверждено соглашение об утверждении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №; Выбрано уполномоченное лицо - ФИО8, уполномоченный действовать от имени участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Указанное решение Общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, оформленное протоколом Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года, является ничтожным, не порождающим правовых последствий, ввиду следующего. В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано 92 участника общей долевой собственности, владеющих 1088,4 долями в праве общей долевой собственности. Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 10 часов 37 минут ДД.ММ.ГГГГ года значится 117 участников, для участия в собрании зарегистрировано 42 участника долевой собственности, владеющих 591,5 долями в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, из них 12 участников в лице представителей, действующих на основании доверенностей. Журнал регистрации заверен главой Администрации Мещеряковского сельского поселения Верхнедонского района ФИО3. Неверное определение количества участников долевой собственности, зарегистрированных в ЕГРН, влечет за собой нарушение в определении кворума. Соответственно, доверенности на представителей от участников долевой собственности в большинстве были удостоверены должностным лицом Администрации Мещеряковского сельского поселения, что не соответствует требованиям ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № 4462-1. В связи с отсутствием полномочий у органа местного самоуправления на удостоверение доверенностей по распоряжению недвижимым имуществом представители участников долевой собственности, действующие на основании доверенностей, удостоверенных органом местного самоуправления, не должны учитываться в числе лиц, присутствующих на собрании, а, следовательно, не должны учитываться при определении кворума для решении вопросов, поставленных на повестку дня. Таким образом, ничтожность решения Общего собрания от 11.06.2021 года определяется в соответствии с требованиями пункта 2 ст. 181.5 ГК РФ: «Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума». В нарушение п/п. 5 п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, в протоколе не указаны сведения о лицах, голосовавших «Против» по результатам голосования по 1-3 вопросам повестки дня. К протоколу Общего собрания прилагается соглашение об определении долей в связи с изменением (перераспределением) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Согласно тексту данного соглашения, граждане (приведен список в количестве 92 человека) выделили земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей, между собственниками земельного участка произошло перераспределение долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Администрации Мещеряковского сельского поселения истцом было направлено уведомление о принесении замечаний на протокол Общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 11.06.2021 года. В ответ на данное уведомление 27.07.2021 года за № 336 Администрация Мещеряковского сельского поселения не согласилась с указанными замечаниями, не устранила их, что позволяет истцу обратиться с настоящим исковым заявлением в суд о признании ничтожным решения Общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, оформленного протоколом от 11.06.2021 года, в соответствии с требованиями ст. 181.4 ГК РФ. Во исполнение п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, до обращения в суд присутствующим на Общем собрании участникам долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № истцом были направлены соответствующие уведомления о допущенных нарушениях при проведении Общего собрания 11 июня 2021 года, а участникам общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, не присутствовавшим на собрании, о возможности присоединения для обращения в суд с требованием о признании ничтожным решения Общего собрания, оформленного протоколом от 11.06.2021года. Указанным решением Общего собрания нарушаются права истца как участника общей долевой собственности по владению, пользованию и распоряжению принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Ввиду существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания участников общей долевой собственности, а также в отсутствие у лиц, выступающих от имени участников собрания, надлежащих полномочий, допущено существеннее нарушение правил проведения Общего собрания, а принятые на нем решения являются ничтожными. Принятие участниками долевой собственности на Общем собрании от 11.06.2021 года решений по вопросам повестки дня, предварительно не доведенной до участников долевой собственности в отсутствие в информационном сообщении сведений о месте и времени ознакомления с проектами, предлагаемыми к обсуждению на Общем собрании, свидетельствует о принятии решений по вопросам, не включенным в подлежащую обязательному опубликованию повестку дня.

В связи с чем просят признать недействительным (ничтожным) решение Общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, оформленное протоколом Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 настаивает на исковых требованиях и просит их удовлетворить.

Представитель ответчиков и третьего лица по данному гражданскому делу по доверенности ФИО9 исковые требования признает, соглашается с указными стороной истца допущенными нарушениями при проведении общего собрания, кроме того в связи с реестровой ошибкой участникам долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № необходимо будет созывать новое общее собрание, решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года не исполнимы.

Третье лицо по данному делу председатель СПК «Тиховской- 5й» ФИО10 полагает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, т.к. в связи с установленной реестровой ошибкой участникам долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № необходимо будет созывать новое общее собрание, решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года не имеют уже никакого значения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и соответствующие нормативно-правовые акты, суд пришел к следующему выводу.

В силу ч.1ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Положения ст.246 ГК РФ в отношении земельного участка сельхозназначения должны применяться с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч.1 ст.14 указанного Федерального закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Порядок проведения общего собрания участников общей долевой собственности определен ст.14.1 названного выше закона.

В соответствии с ч.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правило о письменной форме протокола (пункт 3 ст. 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, решение Общего собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Нотариальные действия, перечисленные в ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате, вправе совершать глава администрации поселения в случае, если в поселении нет нотариуса, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом (п. 2 ч. 1 ст. 37 Основ законодательства о нотариате).

Как следует из представленных доказательств в материалах дела регистрацию участников собрания в соответствии с п.9-10 статьи 14.1 Закона проводило уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, которая присутствовала при проведении собрания.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей от 11.06.2021г. следует, общее количество участников долевой собственности 92 человека, количество земельных долей – 117 (1088,4 га по 8,7 га на одну долю, т.е.125 долей).

На собрании присутствовало 42 собственников земельных долей, при этом 13 собственников (14 долей) были представлены по доверенностям удостоверенным главой поселения, которая удостоверила доверенность на распоряжение собственностью- недвижимым имуществом, которое невозможно идентифицировать с земельным участком с кадастровым номером №, что составляет 24,8% от общего числа собственников -117(125 долей), таким образом, общее собрание в силу ст. 181.5 ГК РФ не имело соответствующего кворума (более 50% от общего числа собственников долей).

В нарушение п.п. 5 п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, в протоколе не указаны сведения о лицах, голосовавших «Против» по результатам голосования по 1-3 вопросам повестки дня. К протоколу Общего собрания прилагается соглашение об определении долей в связи с изменением (перераспределением) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Согласно тексту данного соглашения, граждане (приведен список в количестве 92 человека) выделили земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей, между собственниками земельного участка произошло перераспределение долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Принятие участниками долевой собственности на Общем собрании от 11.06.2021 года решений по вопросам повестки дня, предварительно не доведенной до участников долевой собственности в отсутствие в информационном сообщении сведений о месте и времени ознакомления с проектами, предлагаемыми к обсуждению на Общем собрании, свидетельствует о принятии решений по вопросам, не включенным в подлежащую обязательному опубликованию повестку дня (ст.181.5 ГК РФ).

Суд принимает во внимание и тот факт, что сторона ответчика признала допущенные нарушения при проведении общего собрания участников общей долевой собственности и не возражала против удовлетворения исковых требований (ст.173 ГПК РФ)

Суд полагает, заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 в лице представителя ФИО2 к председателю общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № ФИО3, секретарю общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ФИО4, администрации Мещеряковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области о признании недействительным (ничтожным) решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) решение Общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, оформленное протоколом Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение одного месяца.

Судья: подпись