Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области ФИО2, действующей на основании доверенности №29/2021 от 01.10.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на установление повышенного размера выплаты пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению с учетом иждивения, возложении обязанности произвести перерасчет государственной пенсии и доплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к ответчику о признании права на установление повышенного размера выплаты пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению с учетом иждивения, возложении обязанности произвести перерасчет государственной пенсии и доплату.

В обоснование заявленных требований указала, что является получателем пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению. На ее иждивении находится дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи со смертью супруга дочь является получателем пенсии по случаю потери кормильца, также она является студенткой медицинского университета, обучается на 5 курсе на очной форме обучения, не работает. Будучи получателем пенсии по старости по государственному обеспечению размер пенсии был увеличен истцу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как лицу, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи. Однако весной 2021 года ее дочь проходила практику и вышеуказанная доплата к пенсии ей была приостановлена. После окончания практики дочерью она в мае 2021 года вновь написала заявление на увеличение размера пенсии по государственному обеспечению, однако решением от 28.05.2021 было отказано в перерасчете и доплате к пенсии по старости на иждивенца, поскольку пенсионер не может находиться на иждивении другого пенсионера, так как имеет свой постоянный источник средств к существованию. Считает отказ Управления Пенсионного фонда не основанным на законе и просит признать за ней право на получение государственной пенсии по старости, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как гражданину, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи; обязать ОПФР по Брянской области произвести перерасчет государственной пенсии по старости и произвести доплату как гражданину на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи с даты обращения, то есть с 25.05.2021.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направив для участия в деле своего представителя.

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные ее доверителем, и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР по Брянской области ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поскольку дочь истца имеет собственный доход в виде пенсии по потере кормильца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

С 1 августа 2014 года истец является получателем пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, размер которой в соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», был увеличен, как лицу, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С момента назначения пенсии истцу была установлена повышенная фиксированная выплата на иждивенца, не достигшего 18 лет.

С 1 февраля 2021 г. доплата к пенсии ФИО3 за нетрудоспособное лицо – дочь Стольную Д.А. была прекращена в связи с прохождением Стольной Д.А. оплачиваемой производственной практики.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3, обучается на 5 курсе по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Курский государственный медицинский университет», проживает в общежитии учебного заведения в г. Курске.

ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес> по месту жительства ее матери, что подтверждается паспортными данными.

Размер заработной платы ФИО3, осуществлявшей трудовую деятельность в ГБУЗ «Новозыбковская ЦРБ», ГАПОУ «Новозыбковский медицинский колледж», ГБУЗ «Новозыбковская ЦРБ», ООО «Лаборатория Гемотест», а в 2021 году и в ГБУЗ «Унечская ЦРБ», за период с 01.0.2020 по 01.12.2020 составил <данные изъяты>, среднемесячный заработок – <данные изъяты>, за период с 01.01.2021 по 01.07.2021 составил <данные изъяты>, среднемесячный заработок – <данные изъяты>.

ФИО4 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, среднемесячный размер которой составляет <данные изъяты>, федеральной социальной доплаты в размере <данные изъяты>, ежемесячных выплат в размере <данные изъяты> и <данные изъяты>.

25 мая 2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом иждивенца.

Решением ГУ – УПФР в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) от 28 мая 2021 года ФИО3 отказано в перерасчете пенсии по старости по п. 2 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» поскольку ФИО4 имеет свой постоянный источник средств к существованию в размере 18106,98 рублей.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности (ч. 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Из буквального толкования данной нормы закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенчества трех категорий лиц- нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, законом установлено иждивенчество совершеннолетних детей, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Соблюдение иных условий, установленных законом для определения факта нахождения на иждивении, в том числе установления нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования, в данном случае не имеет юридического значения для решения вопроса об иждивенстве нетрудоспособных лиц.

Иное толкование норм закона не соответствует вышеприведенным основным принципам социального обеспечения в Российской Федерации и противоречит целям Федерального закона «О страховых пенсиях».

ФИО4 не достигла возраста 23 лет, обучатся по очной форме обучения в государственном образовательном учреждении.

При указанных обстоятельствах вывод ГУ – УПФР в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) об отсутствии оснований, подтверждающих нахождения на иждивении истца ее дочери, не основан на законе.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица, либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и прочее. Главным является факт того, что помощь играет значительную роль в обеспечении его жизни.

Согласно предоставленным в материалы дела выпискам по счету дебетовой карты Сбербанка на имя ФИО3, подтверждающим осуществление денежных переводов, следует, что для реализации жизненно необходимых потребностей ФИО4 систематически пользуются финансовой помощью матери, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Помимо оказания финансовой помощи дочери, ФИО3 несет расходы по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, в котором она проживает вместе с дочерью, в том числе в каникулярное время и в период нахождения на дистанционном обучении в период пандемии, оказывает помощь продуктами питания, приобретает одежду и иные предметы первой необходимости, технические средства для обучения.

На основании оценки представленных доказательств по правилам статьи 56 ГПК РФ, принимая во внимание фактическое нахождение дочери Стольной Д.А. на содержании истца ФИО3 и получении от нее помощи, которая для нее является постоянным и основным источником средств к существованию, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости в соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи, возложении на ГУ – ОПФР по Брянской области обязанности произвести пересчет государственной пенсии с учетом иждивенца с 1 июня 2021 г..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на установление повышенного размера выплаты пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению с учетом иждивения, возложении обязанности произвести перерасчет государственной пенсии и доплату удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на получение государственной пенсии по старости в размере, предусмотренном ч. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как гражданина, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, указанный в п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области обязанность произвести ФИО3 перерасчет государственной пенсии по старости и произвести доплату, предусмотренную ч. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как гражданину, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, указанные в п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.06.2021 с учетом Стольной Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П. Иванова