Гражданский кодекс часть 1

в отсутствие истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика администрации Губкинского городского округа Белгородской области, представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Управление Росреестра по Белгородской области), третьих лиц ФИО3, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Губкинского городского округа Белгородской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование требований, что он является собственником земельной доли общей площадью 5,59 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения 86, . Данный земельный участок был выделен, сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2003 году на основании заявления арендатора земельного участка КФХ «Лидия», землеустроительной документации и Постановления главы местного самоуправления г. ФИО5 и Губкинского района от 09 июля 2003 года № 881. По неизвестным причинам права на вышеуказанный земельный участок не были зарегистрированы. В 2007 году КФХ «Лидия» ликвидировано. В октябре 2017 г. истец обратился в Росреестр с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок. 18 октября 2017 года Росреестр вынес Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав , по причине отсутствия документов, подтверждающих порядок выдела земельной доли. Постановление главы местного самоуправления г. ФИО5 и Губкинского района от 09 июля 2003 года № 881 вынесено на основании протоколов общего собрания СПК «Степное» от 8 февраля 2001 года и 10 июля 2001 года, которые в настоящее время отсутствуют. Таким образом, подтвердить процедуру выдела земельного участка в настоящее время у истца возможности не имеется, что препятствует регистрации его прав с целью последующего распоряжения. В настоящее время, для того, чтобы реализовать свои права путем выдела принадлежащей истцу земельной доли из исходного земельного участка 81 в установленном законом порядке, необходимо восстановить положение, существовавшее до нарушения земельного законодательства, а именно: признать процедуру выдела земельного участка 86 из исходного земельного участка 81 не соответствующую земельному законодательству и восстановить положение, существовавшее до нарушения земельного законодательства путем аннулирования сведений о земельном участке 86 и включения его основных характеристик в состав исходного земельного участка 81. Удовлетворение данных требований позволит истцу реализовать свои права путем выдела принадлежащей ему земельной доли из исходного земельного участка 81 в установленном законом порядке, поскольку земельный участок им в настоящее время обрабатывается и у него имеется Свидетельство о государственной регистрации права от 25.02.2003г. на исходный земельный участок 81.

Дело инициировано иском ФИО1, который просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок 86 и включить его площадь в состав исходного земельного участка 81.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 27.09.2017г., не явились. Извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется письменное заявление от представителя истца о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме

Представитель ответчика администрации Губкинского городского округа Белгородской области, извещенный своевременно и надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации с позицией по заявленным требованиям. Требования, заявленные истцом, имущественные права администрации Губкинского городского округа не затрагивают и не нарушают, поэтому при рассмотрении дела полагаются на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Управление Росреестра по Белгородской области) в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя регистрирующего органа и отзыв на заявленные исковые требования истца, из которых следует, что требования, выдвинутые ФИО1 для реализации своего права, не нарушают федеральное законодательство в области постановки объектов недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации вещных прав. В связи с тем, что Управление Росреестра по Белгородской области в силу Закона о регистрации не является участником гражданско-правовых отношений относительно того имущества, права на которое оно регистрирует, не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершаемой сделке, следует отметить, что осуществляемая Управлением государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество носит лишь правоподтверждающий, но не правоустанавливающий характер. В разрешении данного спора полагаются на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО3, ФИО3, ФИО4 извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По делу установлено, что истец ФИО1 является собственником земельной доли общей площадью 5,59 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения 86, расположенный по адресу: Белгородская область, Губкинский район, в границах СПК «Степное».

Данный земельный участок был выделен, сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2003 году на основании заявления арендатора земельного участка КФХ «Лидия», землеустроительной документации и Постановления главы местного самоуправления г. ФИО5 и Губкинского района от 09 июля 2003 года № 881. Вышеуказанный земельный участок не был зарегистрирован. В 2007 году КФХ «Лидия» ликвидировано.

Постановление главы местного самоуправления г. ФИО5 и Губкинского района от 09 июля 2003 года № 881 вынесено на основании протоколов общего собрания СПК «Степное» от 08.02.2001г. и 10.07.2001г., которые в настоящее время отсутствуют, что подтверждается письмом Администрации Губкинского городского округа Белгородской области 05.12.2017г.

Таким образом, подтвердить процедуру выдела земельного участка в настоящее время у истца не имеется возможности.

Истец 06.10.2017г. обратился в Росреестр с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок 86, предоставив Постановление главы местного самоуправления г. ФИО5 и Губкинского района от 09 июля 2003 года № 881.

18 октября 2017 года Росреестр вынес Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав , по причине отсутствия документов, подтверждающих порядок выдела земельной доли.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Постановление главы местного самоуправления г. ФИО5 и Губкинского района от 09 июля 2003 года № 881 свидетельствует о выделении в натуре земельных долей ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО4 для передачи в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Лидия», площадью 22,36 га. Права на выделенный в соответствии с указанным постановлением земельный участок зарегистрированы не были.

Кроме того, особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственная назначения закреплены Федеральным Законом №101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 29.06.2003 г., действующей на момент принятия вышеуказанного Постановления).

Однако, документы, подтверждающие порядок соблюдения процедуры выдела земельной доли на основании представленного постановление главы

администрации г. ФИО5 и Губкинского района №881 от 09.07.2003 года «О выделении земельного участка в натуре собственникам земельных долей для передачи в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Лидия», в соответствии с Законом об обороте, на государственную регистрацию представлены не были.

В соответствии со статьей 13 Закона об обороте, участник долевой собственности вправе требовать выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду. Для выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения участник долевой собственности обязан известить о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка и размера компенсации остальным участникам долевой собственности в случаях, установленных настоящей статьей. Размеры и местоположение выделяемого земельного участка должны соответствовать требованиям, установленным п.1 ст. 4 Федерального закона. В случае если в течении месяца со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности или опубликования сообщения, указанного в п.1 настоящей статьи, не поступят возражения от участников долевой собственности, предложение о местоположении земельного участка и размере компенсации в случаях, установленных настоящей статьей. Считается согласованным.

Особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности установлены статьей 14 Закона об обороте, где указано, что решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, а также о местоположении его части, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет доли в праве общей собственности на земельный участок, принимается общим собранием участников долевой собственности. Уведомление участников долевой собственности о предстоящем собрании проводится не менее чем за месяц до даты его проведения в письменной форме под расписку и (или) путем опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При условии надлежащего уведомления общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствует не менее 20 процентов участников долевой собственности. Решение принимается большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих на собрании участников долевой собственности и оформляется протоколом Протокол подписывается всеми присутствующими участниками долевой собственности. В случае, если согласие участников долевой собственности на совершение указанной сделки не достигнуто, часть участников долевой собственности, выразивших несогласие с совершением указанной сделки, вправе выделить земельный участок или земельные участки в счет своих, долей с соблюдением правил, установленных статьей 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению.

Постановление главы администрации г. ФИО5 и Губкинского района №881 от 09.07.2003 года «О выделения земельного участка в натуре собственникам земельных долей для передачи в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Лидия» не свидетельствует о соблюдении порядка и процедуры выдела, установленного Федеральным Законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 29.06.2003 г., действующей на момент принятия вышеуказанного Постановления).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что для реализации права истца, путем выдела принадлежащей ему земельной доли из исходного земельного участка 81 в установленном законом порядке, необходимо восстановить положение, существовавшее до нарушения земельного законодательства, а именно: признать процедуру выдела земельного участка 86 из исходного земельного участка 81 не соответствующую земельному законодательству и восстановить положение, существовавшее до нарушения земельного законодательства путем аннулирования сведений о земельном участке 86 и включения его основных характеристик в состав исходного земельного участка 81.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Губкинского городского округа Белгородской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок, 86, расположенный по адресу: Белгородская область, Губкинский район, в границах СПК «Степное» и включить его площадь в состав исходного земельного участка 81.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08 мая 2018 года.

Судья П.Д. Стёпкин