Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) о признании недействительным решения пенсионного органа об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж, а также в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения за ее назначением,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) о признании недействительным решения пенсионного органа об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, обязать пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения за ее назначением. В обоснование заявленных требований указал следующее. 16 марта 2018 г. по достижении им возраста 55 лет он обратился в Максатихинский отдел Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда. Он работал монтажником стальных и железобетонных конструкций, сварщиком металлов на оборудовании газосварки и электросварки. По его подсчетам его страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет и 6 месяцев. Между тем, пенсионным органом, несмотря на наличие его трудовой книжки со всеми необходимыми записями и иных собранных документов, ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, т.к. на дату обращения - 16.03.2018 г. - имеющийся у него стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 3 года 11 месяцев 27 дней (при требуемом 12 лет 6 мес.), страховой стаж — 21 год 2 месяца 2 дня (при требуемом 25 лет). Он не согласен с таким решением ответчика. Полагает, что пенсионным органом необоснованно не засчитаны в его стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 22.08.1983 по 18.01.1988 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Московском монтажном управлении треста «Гидромонтаж» (стр. 2-5 трудовой книжки), что составляет 4 года 4 месяца и 8 дней. Указано, что наименование должности не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, (далее Список №2); с 26.01.1988 по 11.07.1988 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении ТЭЦ-21 треста «Мосэнергострой» (стр. 6-7 трудовой книжки), что составляет 5 месяцев и 11 дней. Указано, что наименование должности не предусмотрено Списком № 2; с 01.04.1989 по 19.09.1992 в должности газоэлектросварщика в производственном кооперативе «Березка» (стр. 6-9 трудовой книжки), что составляет 3 года5 месяцев и 18 дней. Указано, что наименование должности не предусмотрено Списком № 2; с 21.07.1992 по 03.07.1995 в должности газоэлектросварщика в AО предприятии «Березка» (стр. 8 - 9 трудовой книжки), что составляет 2 года 11 месяцев и 12 дней. Указано, что наименование должности не предусмотрено Списком № 2; с 04.07.1995 по 09.11.2005 в должности газоэлектросварщика в ТОО «РДК» и после переименования в ООО «РДК» (стр. 8-11трудовой книжки), что составляет 10 лет 2 месяца и 5 дней. Указано, что наименование должности не предусмотрено Списком № 2; с 01.10.2011 по 31.03.2012 и с 01.07.2012 по 30.09.2012 в должности электрогазосварщика в ООО «Водоочистка и теплоснабжение», что составляет 9 месяцев. Указано, что наименование должности не предусмотрено Списком № 2; с 01.01.2013 по 30.06.2014 в должности электрогазосварщика в ООО «Теплоэнергосбыт — Сервис», что составляет 1 год и 6 месяцев. Указано, что наименование должности не предусмотрено Списком № 2. В обоснование своей позиции истец ссылается на пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подпункт "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537, Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, Список № 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, Информационное письмо от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017, п. 6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденную Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Отмечает, что в силу Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации) (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЭ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Им в обоснование требований о включении в льготный стаж спорных периодов работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком была представлена трудовая книжка установленного образца, в которой все конкретно указано.

Убежден, что выполняемые им до 1 января 1992 года работы в качестве газоэлектросварщика и монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций должны быть включены в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка № 2 (раздел XXXII производств, профессий и должностей), утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, включавшего в себя указанные виды работ.

Работая газоэлектросварщиком в спорные периоды до 01 января 1992 года, он был занят на ручной сварке, а работая монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций до 01 января 1992 года, он был занят на соответствующих работах, в течение полного рабочего дня, в тяжелых условиях труд. Причем документальное подтверждение полной занятости до этого периода не требуется, достаточно указания занимаемой должности в трудовой книжке.

После 01 января 1992 года, до вступления в силу Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года и после его вступления в силу он, работая газоэлектросварщиком, был занят на ручной сварке в течение полного рабочего дня, в тяжелых условиях труда.

Периоды его работы в производственном кооперативе «Березка», в АО предприятии «Березка», в ТОО «РДК» и после переименования в ООО «РДК», в ООО «Водоочистка и теплоснабжение», в ООО «Теплоэнергосбыт — Сервис» могут подтвердить свидетели, которые работали с ним вместе. Понимает, что в силу норм действующего законодательства характер работ показаниями свидетелей не подтверждается. Однако само название монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций говорит о том, какие это работы и в каких нелегких условиях они производятся. То же самое можно сказать и про работу электрогазосварщика (газоэлектросварщика). Электро- и газо-сварка подразумевает собой работы ручным способом (ручная сварка) на электрических сварочных аппаратах (автоматических и полуавтоматических) с использованием химических электродов или с помощью газового и кислородного переносного и стационарного оборудования. Тоже самое на полуавтоматических и автоматических машинах. И при газосварке и при электросварке, особенно ручной, выделяются химические вещества, которые работник вынужден вдыхать, а также эти виды работ связаны с большой травмоопасностью. Это и определяет во многом тяжелые условия труда. Таким образом, считает, что особый характер этих работ и их условия не требуется подтверждать. В его трудовой книжке все написано, кем он был принят на работу, куда, и какое время работал.

Относительно периода работы электрогазосварщиком в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» и в ООО «Теплоэнергосбыт — Сервис», истец отмечает следующее.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда не должно влечь для граждан неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать код льготного характера труда лежит на работодателе.

Неточное наименование работодателем его профессии, по которой он работал, не должно ущемлять его право на льготное пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным, считает, что все неучтенные пенсионным органом в льготный стаж периоды его работы должны быть засчитаны в стаж для досрочного назначения трудовой (страховой) пенсии по старости, а поскольку он более 12 лет и 6 месяцев был занят на работах с тяжелыми условиями труда, ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия со дня его обращения за ее назначением.

Ответчиком безо всяких на то оснований не засчитаны в его общий страховой стаж периоды работы: с 07.08.1980 по 04.05.1981 в Максатихинском деревообрабатывающем комбинате (стр. 2 и 3 трудовой книжки), что составляет 8 месяцев и 27 дней, с 27.07.1988 по 31.03.1989 в производственном кооперативе «Березка» (стр. 6 и 7 трудовой книжки), что составляет 8 месяцев и 4 дня.

Также не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды службы в рядах Советской Армии с 14.05.1981 по 30.06.1983 (стр. 2 и 3 трудовой книжки), что составляет 2 года 1 месяц и 16 дней. Службе в армии предшествовала трудовая деятельность, а также после службы он был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Исходя из изложенного, с учетом ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, считает, что ему должен быть включен в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы в Советской Армии.

Полагает, что ответчиком ошибочно и неправомерно не засчитаны в общий трудовой (страховой) стаж следующие периоды его работы после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", и за которые отсутствуют индивидуальные сведения, переданные работодателями, и (или) не уплачены необходимые страховые взносы: в ООО «Обеспечение» с 08.07.2010г, по 31.08.2010г. в качестве электрогазосварщика, что составляет 1 месяц и 23 дня, в ООО «Теплоэнергосбыт — Сервис» с 01.09.2010г. по 30.09.2011г. в качестве электрогазосварщика, что составляет 1 год и 1 месяц, в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» с 01.04.2012г. по 30.06.2012г., с 01.10.2012г. по 31.12.2012г. в качестве электрогазосварщика, что составляет 6 месяцев, в ООО «Альтернатива» с 01.07.2014г. по 30.06.2015г. в качестве электрогазосварщика, что составляет 1 год, в ООО «Дизайн — Плюс» с 01.07.2015г. по 31.12.2015г. в качестве электрогазосварщика, что составляет 6 месяцев, в ООО «Борода с 01.01.2016г. и на дату подачи им заявления 16.03.2018 г. - в качестве электрогазосварщика, что составляет 2 года 2 месяца и 16 дней. Обосновывая свою позицию, истец ссылается на Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П, по смыслу которого отсутствие начислений и перечислений организацией-работодателем страховых взносов и передача индивидуальных сведений в Пенсионный фонд РФ не может умалять его права, как работника вышеназванных организаций, на включение спорных периодов работы в его трудовой (страховой) стаж.

Полагает, что на дату обращения с заявлением в пенсионный орган (16.03.2018) имеющийся у него стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более 12 лет и 6 месяцев, а страховой стаж - более 25 лет.

На основании изложенного, ФИО3 просил признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии от 18.06.2018 № 124571/18; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить: в специальный стаж для льготного назначения ему досрочной трудовой (страховой) пенсии периоды его работы: с 22.08.1983 по 18.01.1988 - монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Московском монтажном управлении треста «Гидромонтаж», с 26.01.1988 по 11.07.1988 - монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении ТЭЦ-21 треста «Мосэнергострой», с 01.04.1989 по 19.09.1992 - газоэлектросварщиком в производственном кооперативе «Березка», с 21.07.1992 по 03.07.1995 -газоэлектросварщиком в АО предприятии «Березка», с 04.07.1995 по 09.11.2005 - газоэлектросварщиком в ТОО «РДК» и после переименования в ООО «РДК», с 01.10.2011 по 31.03.2012 и с 01.07.2012 по 30.09.2012 - электрогазосварщиком в ООО «Водоочистка и теплоснабжение», с 01.01.2013 по 30.06.2014 - электрогазосварщиком в ООО «Теплоэнергосбыт — Сервис», с 14.05.1981 по 30.06.1983 - служба в рядах Советской Армии; в общий трудовой (страховой) стаж периоды его работы: с 07.08.1980 по 04.05.1981- в Максатихинском деревообрабатывающем комбинате, с 27.07.1988. по 31.03.1989 в производственном кооперативе «Березка», в ООО «Обеспечение» с 08.07.2010 по 31.08.2010 в качестве электрогазосварщика, в ООО «Теплоэнергосбыт — Сервис» с 01.09.2010 по 30.09.2011 в качестве электрогазосварщика, в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» с 01.04.2012 по 30.06.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012 в качестве электрогазосварщика, в ООО «Альтернатива» с 01.07.2014 по 30.06.2015 в качестве электрогазосварщика, в ООО «Дизайн-Плюс» с 01.07.2015 по 31.12.2015 в качестве электрогазосварщика, в ООО «Борода» с 01.01.2016. и на дату подачи заявления 16.03.2018 - в качестве электрогазосварщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на ее назначение, а именно с 16 марта 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ УПФ Р в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО4 с иском ФИО3 не согласилась, поддержав доводы, изложенные в возражениях, где указано следующее.

16.03.2018 ФИО3 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

1. Согласно трудовой книжке АТ-III № 0517907. заполненной 20.08.1980г., ФИО3 с 07.08.1980 (Пр-з-60-к от l/viii-80 г.) по 04.05.1981 (Пр-з-31-к от 4/v-81 г.) работал в Максатихинском ДОК подсобным рабочим. С 24.05.1981 по 30.06.1983 проходил службу в рядах Советской Армии. 22.08.1983 он принят в Московское монтажное управление Треста «Гидромонтаж» монтажником 3 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций (пр 154 от 22/vii- 1983 г ) и 19.01.1988 уволен в порядке перевода в СУ ТЭЦ-21 (Пр № 9 от 19.01.1988 г.). В данный период в трудовой книжке имеются записи о присвоении разрядов 26.07.1984, 03.07.1986 и о присвоении второй смежной профессии газорезчика 22.08.1986. Далее в трудовой книжке истца имеется запись о приеме его в Строительное управление ТЭЦ-21 треста «Мосэнергострой» в ОГМ монтажником м/к и жб с 26.01.1988 (Пр 14/к от 26.01.88) и об увольнении с работы 11.07.1988 (Пр 98/к от 8.07.88г.).

В архивной справке от 17.08.2017 № 9298-С, выданной ФКУ «Российский государственный архив экономики» (далее по тексту - РГАЭ), указывается, что в документах архивного фонда «ОАО «Мосгидромонтаж», в приказах по личному составу Московского монтажного управления (ММУ) Государственного Всесоюзного строительно-монтажного треста «Гидромонтаж» имеются сведения о трудовом стаже ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения:

- принять ФИО3 на работу постоянно монтажником 3 разряда, с одновременным откомандированием на Загорский участок с выплатой 75% надбавки взамен командировочных с 22 августа 1983 г. (приказ № 163 (так в документе) ММУ треста «Гидромонтаж» от 02 сентября (так в документе) 1983 г.);

- присвоить ФИО3 (так в документе) 4 разряд монтажника ст. и железобетонных конструкций с 26 июля 1984 г. на основании протокола квалификационной комиссии (приказ № 129 ММУ треста «Гидромонтаж» от 25 (так в документе) июля 1984 г.);

- присвоить ФИО3 (так в документе) 5 разряд монтажника с 03 июля 1986 г. на основании протокола квалификационной комиссии (приказ) № 148 ММУ треста «Гидромонтаж» от 02 июля 1986 г.);

- присвоить ФИО5 (так в документе) вторую смежную профессию газорезчика 22 августа 1986 г. на основании курсового обучения и протоколов комиссии но проверке знаний рабочими «Правил газорезательных работ с использованием пропано-бутановой смеси» (приказ № 175 ММУ треста «Гидромонтаж» от 22 августа 1986 г.);

- уволить ФИО3 (так в документе) монтажника с 19 января 1988 г. по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР, в порядке перевода в СУ ТЭЦ-21 треста «Мосэнергострой» (приказ № 9 ММУ треста «Гидромонтаж» от 19 января 1988 г.). Из рассматриваемых документов видно, что номер и дата приказа о приеме на работу в трудовой книжке и в архивной справке разные. Согласно приказов принимается на работу и увольняется с работы ФИО3 как монтажник. 26.07.1984 ФИО3 присваивается 4 разряд монтажника ст. и железобетонных конструкций, с 03.07.1986 ему присваивается 5 разряд монтажника. Смежная профессия газорезчика с 22.08.1986 присвоена ФИО5 Сведений о том, что ФИО3 переводится на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций архивная справка не содержит.

Уточняющая справка о периоде работы в Строительном управлении ТЭЦ-2 треста «Мосэнергострой» ФИО3 не представлена. Из ответа ГУ-УПФР №6 по г.Москве и Московской области от 13.03.2018 следует, что Строительное управление ТЭЦ-21 треста «Мосэнергострой» в Управлении ПФ по городскому округу Мытищи МО не зарегистрировано, адрес организации, в которой осуществлялась деятельность, и располагающей сведениями не известен.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций предусмотрены "монтажники но монтажу стальных и железобетонных конструкций".Монтажники и монтажники м/к и жб Списками не предусмотрены.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии» по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позицией 2290000а-14612 предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций". Монтажники и монтажники м/к и жб Списками не предусмотрены.

Согласно Общероссийскому классификатору занятий, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 298, предусмотрена группа 712 "Строители-монтажники и родственные профессии", строители-монтажники и рабочие родственных профессий выполняют строительно-монтажные работы по возведению зданий и сооружений из традиционных строительных материалов и монтаж санитарно-технических систем, оборудования и трубопроводов на строительных объектах; обязанности, выполняемые рабочими данной составной группы, включают: возведение зданий и сооружений из кирпича, стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций и других традиционных строительных материалов; комплектование и подбор деталей и изделий для монтажа санитарно-технических систем и непосредственно их монтаж; разметку мест прокладки трубопроводов по монтажным проектам; монтаж трубопроводов; выполнение плотницких, столярных и кровельных работ. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 года N 243 утвержден единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Согласно параграфам N 188-193 данного справочника работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций заключается непосредственно в монтаже только указанных конструкций.

Согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007 г. N 243 "Об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, в разделе "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" имеются различные наименования монтажников (например: § 152 - монтажник наружных трубопроводов, § 147а - монтажник каркасно-обшивных конструкций, § 265 - монтажник электрических подъемников (лифтов) и так далее).

Из вышеизложенного следует, что не любой монтажник имеет право на досрочное назначение пенсии, а только монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, работающий в тяжелых условиях, полный рабочий день.

Так как в рассматриваемых документах имеются разночтения в дате и номере приказа о приеме на работу, в наименовании должностей, в которых работал ФИО3 в ММУ Треста «Гидромонтаж», не подтвержден документально характер льготной работы в Строительном управлении ТЭЦ-21 треста «Мосэнергострой», у Управления не имеется правовых оснований для зачета данных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

2. В своем исковом заявлении ФИО3 указывает, что Управлением не засчитан в страховой стаж периоды работы в Максатихинском ДОК с 07.08.1980 по 04.05.1981, в производственном кооперативе «Березка» с 27.07.1988 по 31.03.1989, а также период прохождения службы в рядах Советской Армии и что период военной службы должен быть включен либо в страховой стаж, либо в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ч.1 и ч. 2 ст. 12 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включается период прохождения военной службы при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

На основании данной нормы закона периоды работы в Максатихинском ДОК с 07.08.1980 по 04.05.1981, в производственном кооперативе «Березка» с 27.07.1988 по 31.03.1989, прохождения службы в рядах Советской Армии с 14.05.1981 по 20.06.1983 включены в страховой стаж ФИО3 Следовательно, спор по данному вопросу отсутствует.

Что касается включения периода службы в рядах Советской Армии в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионный орган поясняет следующее.

Законом № 400-ФЗ и Правилами № 516 не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы.

Действовавшим в спорный период Положением о порядке назначения выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 (далее по тексту - Положение № 590), предусматривалось включение в льготный стаж периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (абз.3 п. 109 Положения № 590).

Применить данное правило к периоду прохождения военной службы ФИО3 не представляется возможным, т.к. до службы в рядах Советской Армии и после у него следовала работа в должностях, не дающих право на досрочное назначение пенсии.

3. Согласно трудовой книжке ФИО3 работал:

- с 01.04.1989 (П 39 от 1.04.89) по 19.09.1992 (Пр. 104-к от 21.09.92) газоэлектросварщиком 3 р в Производственном кооперативе «Березка»;

- в АО предприятии «Березка» с 21.09.1992 (Пр. 7-к от 21.09.92) по 03.07.1995 (Пр. 52-к от 03.07.95) в должности газоэлектросварщика 3 разряда;

- с 04.07.1995 (Пр. 19-ок от 30.06.95г.) по 09.11.2005 (Приказ № 85-У от 09.11.2005 г.) в ООО «РДК» (ТОО «РДК») газоэлектросварщиком 3 разряда;

- с 01.10.2011 (Приказ № 41 от 01.10.2011г.) по 31.12.2012 (Приказ № 52 31.12.2012) в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» электрогазосварщиком 8 разряда;

- с 01.01.2013 (Приказ № 47 от 01.01.2013) по 30.06.2014 (Приказ от 30.06.2014 № 27) в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис» в должности электрогазосварщика 8 разряда.

Согласно Акту документальной проверки ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области от 18.04.2018г. № 107 документы по Производственному кооперативу «Березка», АО предприятии «Березка» находятся на хранении архивном отделе администрации. Для проверки были представлены приказы, личная карточка формы Т-2, лицевые счета за 1989-1995г.г.

Согласно Пр. № 39-к от 01.04.89г. § 7 ФИО3 член кооператива стройцеха переведен с 01.04.89г. газоэлектросварщиком 3 разряда в стройцех, Приказом № 104-к от 21.09.92 с 19.09.92г. уволены в порядке перевода работники стройцеха - п.5 ФИО3. Согласно Пр № 07к от 21.09.92 г. приняты в порядке перевода рабочими стройцеха и хоз.участка с 21.09.92г. со сдельной оплатой груда п.5 ФИО3. Приказом № 52 §6 от 03.07.95г. ФИО3 - газоэлектросварщик хоз.участка уволен с 03.07.1995 г. В личной карточке формы Т-2 ФИО3 значится:

- 1.04.89 (Пр № 39к от 01.04.90) газоэлекгросв., стройцех,

- 03.07.95 (Пр. 52-к от 03.07.95) ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание).

В лицевых счета с апреля 1989г. по июль 1995г. должность ФИО3 не указана.

В Акте отмечено, что ОАО «Березка» снято с учета 13.05.2003 вследствие банкротства. Наблюдательное дело по ОАО «Березка» не формировалось, о наличии льготных рабочих мест организация не заявляла, перечень льготных профессий не оформлялся.

За период работы в ООО «РДК» (ТОО «РДК») справка, уточняющая особый характер работ ФИО3, не представлена. По трудовой книжке он значится работающим в должности газоэлектросварщика.

Согласно ответу на запрос от 15.03.2018 № 210-ОПП-И-2/9871 ГУ-УПФ РФ № 10 по г.Москве и Московской области сообщает, что провести проверку факта льготной работы ФИО3 в ООО «РДК» не представляется возможным. Организация снята с учета 20.10.2016г. в связи с ликвидацией, на учете, как льготная, никогда не состояла, наблюдательное дело не формировалось. Перечни и Поименные списки организацией не предоставлялись. Местонахождение документов не известно.

Разделом XXXII Списка № 2 от 22.08.1956 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлялось «газосварщикам и их подручным», «электросварщикам и их подручным».

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется:

- электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщикам ручной сварки, электросварщикам автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков за периоды работы до 01.01.1992г. необходимо подтверждать их занятость на ручной сварке (Об этом говорится в письме Минтруда России от 16.10.2003 г. № 7989-ЮЛ «...периоды работы до 01.01.1992г., когда работник значился в профессии «Электросварщик» можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в Е"ГКС (выпуск 2,1986г.) для этой профессии (ручная сварка)»).

Трудовая книжка ФИО3 не содержит сведений о виде сварки. Документов, подтверждающих вид сварки в спорные периоды, не имеется ни в архивном отделе администрации, ни в территориальных органах Пенсионного фонда.

Кроме того, ч. 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе ОПС ФИО6 зарегистрирован 04.11.1997г., поэтому после этой даты в страховой стаж, в том числе и в стаж на соответствующих видах работ, засчитываются периоды работы, указанные в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (далее по тексту - выписка из ИЛС).

В выписке из ИЛС ФИО3 периоды работы в ООО «РДК» указаны без кода льготной работы. Сведений о периодах работы ФИО3 в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» с 01.10.2011 по 31.12.2012 выписка из ИЛС не содержит. В выписке имеются сведения о его работе в ООО «Рапид» с 01.10.2011 по 31.03.2012, с 01.07.2012 по 30.09.2012, данные периоды отражены без кода льготной работы. Период работы ФИО3 в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис» с 01.01.2013 по 30.06.2014 в выписке из ИЛС указан без кода льготной работы.

Без подтверждения вида сварки, без сведений индивидуального (персонифицировано) учета после регистрации в системе ОПС засчитать в стаж работы, дающей право па досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ПК «Березка», АО предприятии «Березка, ООО «РДК», ООО «Водоочистка и теплоснабжение», ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис» правовых оснований не имеется.

Согласно п. 2 Постановления 11равительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации рекомендовано утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с данной нормой закона Министерством здравоохранения социального развития РФ был издан Приказ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее по тексту Порядок № 258н)

Настоящий порядок определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 Порядка № 258н подтверждению подлежат периоды работ, в том числе работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п. 4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно, установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В настоящее время претенденты на досрочное назначение страховой пенсии по старости представляют органам Пенсионного фонда в подтверждение осуществления деятельности (работы), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, справку от работодателя или архивную справку, уточняющую особый характер работ и условия труда работника, в которой работодатель согласно п. 5 Порядка № 258н указывает, что работник работал в определенной должности, структурном подразделении, постоянно, в течение полного рабочего дня, и что данная работа является льготной по соответствующему основанию. Также в справке указываются прогулы работника, административные отпуска, периоды простоев, периоды обучения и т.п., если таковые имелись.

Согласно п. 13 Порядка № 258н периоды работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Документов, подтверждающих, что в спорные периоды работы ФИО3 работал именно на ручной сварке истцом не представлено, сведений о виде сварки трудовая книжка не содержит, в индивидуальных сведениях кода льготной работы не имеется. Потому засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, спорные периоды не представляется возможным.

4. В своем исковом заявлении ФИО3 указывает, что Управлением неправомерно не засчитаны в страховой стаж периоды работы в ООО «Обеспечение» с 08.07.2010 по 31.08.2010, в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис» с 01.09.2010 по 30.09.2011. в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» с 01.04.2012 по 30.06.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012, в ООО «Альтернатива» с 01.07.2014 по 30.06.2015, в ООО «Дизайн-Плюс» с 01.07.2015 по 31.12.2015. в ООО «Борода» с 01.01.2016 но 16.03.2018.

Основания зачета в страховой стаж периодов работы установлены статьей 11 Закона № 400-ФЗ. Так частью 1 данной статьи предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определяются ст. 14 Закона № 400-ФЗ. Частью 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) у чета.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 отсутствуют сведения о периодах работы в ООО «Обеспечение» с 08.07.2010 по 31.08.2010, в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис» с 01.09.2010 по 30.09.2011, в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» с 01.04.2012 по 30.06.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012, в ООО «Альтернатива» с 01.07.2014 по 30.06.2015, в ООО «Дизайн-Плюс» с 01.07.2015 по 31.12.2015, в ООО «Борода» с 01.01.2016 по 16.03.2018.

Истец в своем исковом заявлении ссылается на Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П. Данное Постановление касается тех периодов работы, за которые работодателем были начислены страховые взносы, но не уплачены либо уплачены не в полном объеме. Поэтому применить Постановление Конституционного Суда № 9-П к периодам, которые не отражены в ИЛС застрахованного лица, правовых оснований не имеется.

Рассмотрев и оценив все имеющиеся документы Управлением принято решение:

Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1. ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., периоды работы, подтвержденные документально:

- в ООО «СМУ — 4 Метростроя» с 07.02.2006г. по 01.08.2006г. в качестве электросварщика ручной сварки,

- в ООО «Гидроспецмонтаж» с 16.08.2006г. по 21.03.2007г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железнобетонных конструкций,

- в ООО «ПРСК «Химик» с 26.03.2007г. по 30.09.2008г., с 29.11.2008 г. по 30.11.2008г. в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке,

- в МУП «Теплосеть» с 23.12.2008 г. по 22.01.2009 г., с 24.01.2009г. по 30.01.2009г. в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке,

- в ПК «Максагихинский лесопромышленный комбинат» с 06.02.2009г. по 18.04.2009г., с 06.06.2009 г. по 03.07.2010 г. электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке.

2. Не засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., периоды работы:

- в Московском монтажном управлении с 22.08.1983г. по 18.01.1988г. в должности монтажника (наименование должности не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, (далее Список №2)).

- в Строительном управление ТЭЦ — 21 с 26.01.1988г. по 11.07.1988т. в должности монтажника м/к и жб (наименование должности не предусмотрено Списком №2).

- в Производственном кооперативе «Березка» с 01.04.1989г. г 19.09.1992г. в должности газоэлектросварщика (наименование должности предусмотрено Списком № 2).

- в АО предприятие «Березка» с 21.09.1992г. по 03.07.1995г. в должности газоэлектросварщика (наименование должности не предусмотрено Списком № 2).

- в ТОО «РДК» с 04.07.1995г. по 09.11.2005г. в должности газоэлектросварщика (наименование должности не предусмотрено Списком № 2).

- в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» с 01.10.2011г. но 31.03.2012 г., с 01.07.2012г. по 30.09.2012г. в должности электрогазосварщика (наименование должности не предусмотрено Списком № 2).

- в ООО «Теплоэнергосбыт - Сервис» с 01.01.2013г. но 30.06.2014 г. в должности электрогазосварщика (наименование должности не предусмотрено Списком № 2).

Все эти периоды засчитаны в страховой стаж ФИО3

3. Не засчитаны в общий трудовой (страховой) стаж периоды:

- в ООО «Обеспечение» с 08.07.2010г. по 31.08.2010г. в качестве электрогазосварщика (за данные периоды отсутствуют индивидуальные сведения),

- в ООО «Теплоэнергосбыт — Сервис» с 01.09.2010г. по 30.09.2011 г. в качестве электрогазосварщика (за данные периоды отсутствуют индивидуальные сведения),

- в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» с 01.04.2012 г. но 30.06.2012 г., с 01.10.2012 г. по 31.12.2012 г. в качестве электрогазосварщика (за данные периоды отсутствуют индивидуальные сведения).

- в ООО «Альтернатива» с 01.07.2014г. по 30.06.2015г. в качестве электрогазосварщика (за данные периоды отсутствуют индивидуальные сведения).

в ООО «Дизайн — Плюс» с 01.07.2015г. по 31.12.2015г. в качестве электрогазосварщика (за данные периоды отсутствуют индивидуальные сведения).

в ООО «Борода» с 01.01.2016г. - в качестве электрогазосварщика (за данные периоды отсутствуют индивидуальные сведения).

- отпуска без сохранения заработной платы в ООО «Гидроспецмонтаж» 2006г. - 2 дня, в ООО «ПРСК «Химик» с 01.10.2008г. по 28.11.2008г., с 01.12.2008г. по 19.12.2008г., в МУП «Теплосеть» 23.01.2009г ПК «Максатихинский лесопромышленный комбинат» с 19.04.2009г. по 05.06.2009г.

Таким образом, на 16.03.2018г. (дату обращения за назначением пенсии) стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 3 года 11 мес. 27 дн., при требуемом не менее 12 лет 6 мес., а для снижения возраста не менее 6 лет 3 мес. Страховой стаж составляет 31 год 3 мес. 9 дн. В решении об отказе в установлении пенсии ФИО3 ошибочно указан страховой стаж 21 год 2 мес. 2 дн., такой стаж имелся у истца на 01.01.2001 года. На сегодняшний день Управлением принято решение об обнаружении ошибки и исправлении страхового стажа ФИО3 Поскольку у ФИО3 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости не имеется требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, Управлением было принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решение об отказе в установлении пенсии пенсионным органом принято в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, следовательно, является законным.

На основании изложенного, Управление не согласно с исковыми требованиями ФИО3 и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Трудовая деятельность ФИО3 подтверждается его трудовой книжкой (л.д.17-34).

Из пенсионного дела следует, что 16 марта 2018 г. ФИО3 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л. 5-7 пенсионного дела).

Решением ГУ УПФ Р в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 18.06.2018 № 124571/18 (л.д. 1-2 пенсионного дела) пенсионный фонд отказал ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, как не имеющему требуемого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет.

Как следует из указанного решения, периоды работы ФИО3: в Московском монтажном управлении с 22.08.1983 по 18.01.1988 в должности монтажника; в Строительном управление ТЭЦ - 21 с 26.01.1988 по 11.07.1988 в должности монтажника м/к и жб; в Производственном кооперативе «Березка» с 01.04.1989 по 19.09.1992 в должности газоэлектросварщика; в АО предприятие «Березка» с 21.09.1992 по 03.07.1995 в должности газоэлектросварщика; в ТОО «РДК» с 04.07.1995 по 09.11.2005 в должности газоэлектросварщика; в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» с 01.10.2011 по 31.03.2012, с 01.07.2012 по 30.09.2012 в должности электрогазосварщика; в ООО «Теплоэнергосбыт - Сервис» с 01.01.2013 по 30.06.2014 в должности электрогазосварщика, засчитаны истцу в общий страховой стаж, но не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку наименование должностей не предусмотрено Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Периоды работы ФИО3: в ООО «Обеспечение» с 08.07.2010г. по 31.08.2010г. в качестве электрогазосварщика; в ООО «Теплоэнергосбыт — Сервис» с 01.09.2010г. по 30.09.2011 г. в качестве электрогазосварщика; в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» с 01.04.2012 г. по 30.06.2012 г., с 01.10.2012 г. по 31.12.2012 г. в качестве электрогазосварщика; в ООО «Альтернатива» с 01.07.2014г. по 30.06.2015г. в качестве электрогазосварщика; в ООО «Дизайн — Плюс» с 01.07.2015г. по 31.12.2015г. в качестве электрогазосварщика; в ООО «Борода» с 01.01.2016г. в качестве электрогазосварщика, не засчитаны в страховой стаж истца, поскольку за данные периоды отсутствуют индивидуальные сведения.

Период прохождения службы в рядах Советской Армии с 14.05.1981 по 20.06.1983 также не включен пенсионным органом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с чем истец не согласен.

Между тем, заявленные ФИО3 в иске периоды работы в Максатихинском ДОК с 07.08.1980 по 04.05.1981, в производственном кооперативе «Березка» с 27.07.1988 по 31.03.1989, а также прохождения службы в рядах Советской Армии с 14.05.1981 по 20.06.1983, включены пенсионным органом в страховой стаж ФИО3

Кроме того, согласно решению об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и иных социальных выплат от 21.01.2019 г., в решение об отказе в установлении (выплате) пенсии от 18.06.2018 №124571/18 ФИО3 внесены изменения, а именно причиной отказа в установлении (выплате) пенсии является отсутствие у ФИО3 требуемого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составляет 31 год 3 месяца 9 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, действующей на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

По периоду работы истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

В спорный период выполнения истцом работы также действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года. Данным Списком в подразделе "рабочие" раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» были предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями) не требовалось обязательное условие выполнение указанной работы постоянно в течение полного рабочего дня.

Законодатель, относя работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда исходил из того, что данные работы будут соответствовать работам, указанным в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий.

В ЕТКС 1985 года и 2007 года даны описания работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которые связаны монтажом и укрупнительной сборкой стальных и железобетонных конструкций при производстве строительных работ.

Характер работы истца в спорные периоды монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждается трудовой книжкой, содержащей записи о приеме его 22.08.1983 на работу в Московское монтажное управление Треста «Гидромотнаж» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций по 3 разряду (приказ №154 от 22.08.1983); 26.07.1984 истцу был присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (приказ №129 от 24.07.1984); 03.07.1986 присвоен 5 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (приказ №148 от 02.07.1986); 19.01.1988 истец был уволен из указанной организации по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в СУ ТЭС-21 (приказ № 9 от 19.01.1988); 26.01.1988 истец принят в строительное управление ТЭС-21 трест «Мосэнергострой» монтажником м/к и жб 5 разряда в порядке перевода с Московского МУ треста «Гидромонтаж» по согласованию между руководителями предприятия (приказ № 14/к от 26.01.1988), 11.07.1988 уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № 98/к от 08.07.1988).

Согласно архивной справке ФКУ «Российский государственный архив экономики» от 17.08.2017 (л.д.31 пенсионного дела) в документах архивного фонда «ОАО «Мосгидромонтаж» и его предшественники», в приказах по личному составу Московского монтажного управления (ММУ) Государственного Всесоюзного строительно-монтажного треста «Гидромонтаж» имеются сведения о трудовом стаже ФИО3:

- принять ФИО3 на работу постоянно монтажником 3 разряда, с одновременным откомандированием на Загорский участок с выплатой 75% надбавки взамен командировочных с 22.08.1983 ММУ треста «Гидромонтаж» от 02.09.1983);

- присвоить ФИО3 4 разряд монтажника ст. и железобетонных конструкций с 26 июля 1984 г. на основании протокола квалификационной комиссии (приказ № 129 ММУ треста «Гидромонтаж» от 25.07.1984);

- присвоить ФИО3 5 разряд монтажника с 03.07.1986 на основании протокола квалификационной комиссии (приказ № 148 ММУ треста «Гидромонтаж» от 02.07.1986);

- присвоить ФИО5 вторую смежную профессию газорезчика 22.08.1986 на основании курсового обучения и протоколов комиссии по проверке знаний рабочим «Правил газорезательных работ с использованием пропано-бутановой смеси» (приказ № 175 ММУ треста «Гидромонтаж» от 22.08.1986);

-уволить ФИО3 монтажника с 19 января 1988 г. по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в СУ ТЭЦ-21 треста «Моэнернострой» (приказ № 9 ММУ треста «Гидромонтаж» от 19.01.1988).

Из ответа на запрос пенсионно-социального характера № 1637 от 13.03.2018 (л.д.32 пенсионного дела) следует, что сведений о строительном управлении ТЭЦ-21 треста «Мосэнергострой» в Управлении ПФ по городскому округу Мытищи не имеется.

Таким образом, исходя из изложенного, приведенных положений пенсионного законодательства, с учетом разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, а также сведений, отраженных трудовой книжке ФИО3, суд приходит к выводу, что в спорный период работы с 22.08.1983 по 18.01.1988 истец осуществлял работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций, работая в соответствующей должности в организации, одним из видов деятельности которой являлось осуществление строительства с использованием стальных и железобетонных конструкций.

Вместе с этим, принимая во внимание, что в трудовой книжке истца наименование занимаемой им должности в период с 26.01.1988 по 11.07.1988 в строительном управлении ТЭС-21 треста «Мосэнергострой» не соответствует профессиям, поименованным в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, и в Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, а иных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО3 работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в материалах дела не имеется, суд находит требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с 26.01.1988 по 11.07.1988 не подлежащими удовлетворению.

Относительно требования ФИО3 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода прохождения службы в рядах Советской Армии, суд исходит из следующего.

В период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил действовало Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 проходил военную службу по призыву с 14 мая 1981 г. по 30 июня 1983 г. (л.д.18). После службы истец принят на работу с 22.08.1983 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Таким образом, принимая во внимание, что период работы истца с 22.08.1983 по 18.01.1988 включен в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку связан с тяжелыми условиями труда, соответственно, и период прохождения истцом военной службы по призыву с 14.05.1981 по 30.06.1983 подлежит включению в указанный стаж.

По периодам работы ФИО3 в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика).

Разделом 32 "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных. Такая профессия, как «газоэлектросварщик» не предусмотрена.

При этом суд отмечает, что по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (вып. 2, утвержден постановлением Государственного Комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 г. № 17/2-54) были предусмотрены профессии: газорезчики, газосварщики, сварщики на определенных видах установках, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки и т.п., которые не являются тождественными. Льгота при назначении пенсии предоставлялась, согласно приведенному выше Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, только газорезчикам и их подручным; газосварщикам и их подручным; сварщикам аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщикам и их подручным. На газоэлектросварщиков (электрогазосварщиков), иных сварщиков указанная льгота при назначении пенсии не распространялась.

Работа в качестве «электрогазосварщика», как осуществляемая в тяжелых условиях труда, была введена Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Так Разделом 33 «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, суд также учитывает, что в соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В пункте 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3 и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Так п. 2 указанных разъяснений определял, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 39 КЗоТ РСФСР), п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В трудовой книжке ФИО3 имеются следующие записи: под №11 - Производственный кооператив «Березка» 27.07.1988 принят в стройцех рабочим(Пр. 52 к от 25.07.1988), под №12 - с 01.04.1989 (П 39 от 1.04.89) переведен газоэлектросварщиком 3 р., под №13 - 19.09.1992 (Пр. 104-к от 21.09.92) уволен в порядке перевода в АО предприятие «Березка». Далее под №14 - АО предприятии «Березка» с 21.09.1992 (Пр. 7-к от 21.09.92) принят в порядке перевода газоэлектросварщиком 3 разряда, под №15 - 03.07.1995 (Пр. 52-к от 03.07.9) уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание); под №16 запись от 04.07.1995 (Пр. 19-ок от 30.06.95г.) принят в ТОО «РДК» в качестве газоэлектросварщика 3 разряда, под №17 запись от 15.01.1999 г. ТОО «РДК» переименовано в ООО «РДК», под №18 запись от 09.11.2005 (Приказ № 85-У от 09.11.2005 г.) уволен по ст. 80 ТК РФ (собственное желание). Как следует из записей во вкладыше в трудовой книжке, под №7 (вкладыш в трудовую книжку) запись от 01.10.2011 (Приказ № 41 от 01.10.2011г.) ООО «Водоочистка и теплоснабжение» принят электрогазосварщиком 8 разряда в котельную по переводу, под №8 запись от 31.12.2012 (Приказ № 52 от 31.12.2012) уволен в порядке перевода в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис», под №9 запись ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис» от 01.01.2013 (Приказ № 47 от 01.01.2013) принят электрогазосварщиком 8 разряда в котельную по переводу, под №10 запись от 30.06.2014 (Приказ от 30.06.2014 № 27) уволен в порядке перевода в ООО «Альтернатива»; под № 11 запись от 01.07.2014 ООО «Альтернатива», принят электрогазосварщиком 8 разряда в котельную по переводу (приказ от 01.07.2014 № 45), уволен 30.06.2015 в порядке перевода в ООО «Дизайн Плюс» (приказ № 71 от 30.06.2015); 01.07.2015 принят в ООО «Дизайн Плюс» электрогазосварщиком 8 разряда в котельную в порядке перевода из ООО «Альтернатива» (приказ от 01.07.2015 № 30); 31.12.2015 уволен в порядке перевода в ООО «Борода» (приказ от 31.12.2015 № 184); 01.01.2016 принят в ООО «Борода» элктрогазосварщиком 8 разряда в потельную в порядке перевода из ООО Дизайн Плюс».

Исходя из п. 3, п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Акту документальной проверки ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области от 18.04.2018г. № 107 документы по Производственному кооперативу «Березка», АО предприятии «Березка» находятся на хранении архивном отделе администрации. Для проверки представлены приказы, личная карточка формы Т-2, лицевые счета за 1989-1995г.г.

Согласно Приказу № 39-к от 01.04.89г. § 7 ФИО3 член кооператива стройцеха переведен с 01.04.89г. газоэлектросварщиком 3 разряда в стройцех, Приказом № 104-к от 21.09.92 с 19.09.92г. уволен в порядке перевода.

По приказу № 07к от 21.09.92 г. ФИО3 принят в порядке перевода рабочим стройцеха и хоз.участка с 21.09.92г. со сдельной оплатой груда.

Приказом № 52 §6 от 03.07.95г. ФИО3 - газоэлектросварщик хоз.участка уволен с 03.07.1995 г.

В личной карточке формы Т-2 ФИО3 значится:

- 01.04.89 (Пр № 39к от 01.04.90) газоэлекгросварщик, стройцех,

- 03.07.95 (Пр. 52-к от 03.07.95) увольнение по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание).

В лицевых счета с апреля 1989г. по июль 1995г. должность ФИО3 не указана.

Как следует из архивной справки от 12.02.2018 г. №151/476-М архивного отдела администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, согласно проверке приказов по производственному кооперативу «Березка», АООТ «Предприятию «Березка» Сергиево-Посадского (Загорского) района Московской области за 1988-1995 годы на ФИО3 значатся следующие приказы: Приказ №52-к от 25.07.88 г. §9 ФИО3 принят с 27.07.1988 г. в стройцех со сдельной оплатой труда. Приказ №39-к от 01.04.89 г., §7 ФИО5 – член кооператива стройцеха переведен с 01.04.1989 г. газоэлектросварщиком – 3 разряда в стройцех со сдельной оплатой труда (так в тексте оригинала), Приказ №104 от 21.09.92 г. об увольнении в порядке перевода в Акционерное общество «Предприятие Березка», ФИО3 Приказ №07-к от 21.09.92 г. о приеме на работу в порядке перевода рабочим стройцеха и хозучастка с 21.09.92 г. со сдельной оплатой труда. Приказ №52-к от 03.07.95 г. ФИО3 – газоэлектросварщика хозучастка уволен с 03.07.1995 г. по ст. 31 КЗоТ (собственное желание) (так в тексте оригинала).

По сообщению ГУ-Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 15.03.2018 (л.д.36 пенсионного дела) провести проверку по факту льготной работы ФИО3 в ООО «РДК» за период с 04.07.1995 по 09.11.2005 не представляется возможным. ООО «РДК» было зарегистрировано в Управлении 21.12.1993. Снято с учета 20.10.2016 в связи с ликвидацией. Указанная организация в Управлении, как льготная, на учете никогда не состояла, наблюдательное дело не формировалось, Перечни и Поименные списки организацией не предоставлялись, местонахождение документов не известно.

Согласно сообщению Центрального государственного архива трудовых отношений г. Москвы от 28.02.2019 (л.д.71) в ГБУ «ЦГАТО Москвы» находятся документы общества с ограниченной ответственностью «Компания РДК» с 2006 по 2015 г. Документы ООО «РДК», ТОО «РДК» на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали, в связи с чем сообщить информацию о работе ФИО3 не возможно.

Трудовыми договорами (л.д.57,59,61,63) подтверждается наличие трудовых отношений между ФИО3 и ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис», ООО «Дизайн Плюс», ООО «Борода», ООО «Альтернатива».

По справке ООО «Водоочистка и теплоснабжение» (л.д.62) ФИО3 работал в данном обществе электрогазосварщиком 8 разряда с 01.10.2011 по 31.12.2012. Был занят полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, выполнял работы на резке и ручной дуговой сварке на оборудовании ВДМ-120143 № 1898.

Как следует из справки ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис» (л.д.56) ФИО3 работал в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис» с 01.09.2010 по 30.09.2011 и с 01.01.2013 по 30.06.2014 электрогазосварщиком 8 разряда. Был занят полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, выполнял работы на резке и ручной дуговой сварке на оборудовании ВДМ 120143 № 1898.

Аналогичная занятость истца в качестве электрогазосварщика усматривается из справок ООО «Дизайн Плюс» и ООО «Борода», где ФИО3 работал с 01.07.2015 по 31.12.2015 и с 01.01.2016 по настоящее время (дата справки 12.03.2018) соответственно (л.д.58, 60).

Анализируя приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО3 о возложении на пенсионный орган обязанности включить в льготный стаж периоды его работы в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика), подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из норм пенсионного законодательства, для включения спорных периодов работы ФИО3 в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо доказать занятость истца в течение полного рабочего дня в должности газосварщика либо электрогазосварщика (газоэлектросварщика), занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Представленными в материалы дела письменными доказательствами с достоверностью подтверждается, что в период с 01 октября 2011 г. по 31 марта 2012 г. и с 01 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. (ООО «Водоочистка и теплоснабжение»), с 01 января 2013 г. по 30 июня 2014 г. (ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис»), ФИО3, работая электрогазосварщиком, был занят на резке и ручной сварке, т.е. работал на должности, которая дает право на льготное пенсионное обеспечение, а его должность работодателем была поименована неверно.

По иным спорным периодам работы ФИО3 в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) таких доказательств не представлено. В его трудовой книжке, актах документальной проверки, трудовых договорах профессия указана – «электрогазосварщик» («газоэлектросварщик»), данных о виде сварки не содержится.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что истцом доказана его занятость, как электрогазосварщика на резке и ручной сварке, только в периоды работы с 01 октября 2011 г. по 31 марта 2012 г. и с 01 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. (ООО «Водоочистка и теплоснабжение»), с 01 января 2013 г. по 30 июня 2014 г. (ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис»). В связи с чем данные периоды суд полагает необходимым зачесть в льготный стаж ФИО3

Оснований для отнесения работы истца в период времени с 01 апреля 1989 г. по 19 сентября 1992 г. в качестве газоэлектросварщика в производственном кооперативе «Березка», с 21 сентября 1992 г. по 03 июля 1995 г. в качестве газоэлектросварщика в АО предприятии «Березка», с 04 июля 1995 г. по 09 ноября 2005 г. в качестве газоэлектросварщика в ТОО «РДК» (ООО «РДК»), к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, не имеется. В связи с чем требования истца в указанной части, а именно о возложении на пенсионный фонд обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой пенсии по старости, приведенных периодов работы (с 01.04.1989 по 19.09.1992, с 21.09.1992 по 03.07.1995, с 04.07.1995 по 09.11.2005) удовлетворению не подлежат.

Безусловно, суд учитывает, что часть периода работы ФИО3 в производственном кооперативе «Березка» имела место в период действия Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (применялся до 31.12.1991), который не предусматривал в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки, а также занятость в течение полного рабочего дня.

Между тем, в указанный период времени ФИО3 был принят на работу на должность газоэлектросварщика, а приведенный Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, не содержал среди профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, профессии «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик».

Работа в указанной профессии, как осуществляемая в тяжелых условиях труда, была подтверждена только в 1991 г., а именно Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Таким образом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО3 только в части возложения на пенсионный фон обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 01 октября 2011 г. по 31 марта 2012 г. и с 01 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Водоочистка и теплоснабжение»; с 01 января 2013 г. по 30 июня 2014 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис».

Разрешая заявленные требования ФИО3 о включении приведенных периодов его работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд учитывает следующее.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.

Из системного толкования перечисленных выше норм, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, следует, что при назначении, перерасчете досрочных страховых пенсий по старости для зачета в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01.01.2013 необходимо подтверждение уплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ.

При обращении застрахованного лица за назначением, перерасчетом досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в выписке из индивидуального лицевого счета могут отсутствовать сведения о начислении (уплате) страховых взносов по дополнительному тарифу.

При отсутствии сведений о начислении (уплате) дополнительного тарифа в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, во внимание может быть принята справка страхователя, содержащая необходимые сведения, либо данный факт может быть указан в справке, уточняющей льготный характер работы.

В случае отсутствия уплаты (либо уплаты не в полном объеме) страховых взносов по дополнительному тарифу, вопрос о включении периодов работы после 01.01.2013 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П.

Установлено, что за периоды, которые, по мнению суда, подлежат зачету в льготный стаж истца, производилось начисление страховых взносов.

То обстоятельство, что работодателем в указанные периоды работы истца не производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, не может влиять на социальное обеспечение ФИО3, ущемлять его права.

По выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 за период работы с 01 октября 2011 г. по 31 марта 2012 г. и с 01 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. (ООО «Водоочистка и теплоснабжение»), с 01 января 2013 г. по 30 июня 2014 г. (ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис») имеются сведения о начисленных работодателями страховых взносов (л.д. 55-61 пенсионного дела).

Справками ООО «Водоочистка и теплоснабжение» и ООО «Теплоэнергосбыт–Сервис» (л.д.56, 62) подтверждается характер выполняемых работ ФИО3 в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщик), занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделей.

В связи с изложенным, суд находит заявленные исковые требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 01 октября 2011 г. по 31 марта 2012 г. и с 01 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Водоочистка и теплоснабжение»; с 01 января 2013 г. по 30 июня 2014 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис», законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению, поскольку факт не перечисления работодателем дополнительных страховых взносов в спорные периоды, при наличии сведений о выполнении истцом в указанные периоды в течение полного рабочего дня работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., не должно ущемлять пенсионных прав работника.

Разрешая требования ФИО3 о возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж периоды работы: с 08 июля 2010 г. по 31 августа 2010 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Обеспечение»; с 01 сентября 2010 г. по 30 сентября 2011 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис»; с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г. и с 01 октября 2012 г. по 31 декабря 2012 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Водоочистка и теплоснабжение»; с 01 июля 2014 г. по 30 июня 2015 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Альтернатива»; с 01 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Дизайн-Плюс»; с 01 января 2016 по 16 марта 2018 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Борода», суд исходит из следующего.

Установлено, что мотивом отказа во включении приведенных периодов работы истца в страховой стаж послужило то обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 отсутствуют сведения о периодах его работы в указанных организациях.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Установлено, что ФИО3 застрахован в системе государственного пенсионного страхования 04 ноября 1997 г.

По трудовой книжке ФИО3 08.07.2010 принят в ООО «Обеспечение» на должность газоэлектросварщика (приказ № 7 от 08.07.2010), уволен31.08.2010 в порядке перевода в ООО «ТЭС-сервис» (приказ № 52-У от 31.08.2010); 01.09.2010 принят на работу в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис» электрогазосварщиком (приказ № 44 от 01.09.2010), 30.09.2011 уволен в порядке перевода в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» (приказ № 26У от 30.09.2011); 01.10.2011 принят электрогазосварщиком 8 разряда в котельную по переводу в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» (приказ № 41 от 01.10.2011), 31.12.2012 (Приказ № 52 от 31.12.2012) уволен в порядке перевода в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис»; 01.01.2013 принят электрогазосварщиком 8 разряда в котельную по переводу в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис» (Приказ № 47 от 01.01.2013), 30.06.2014 (Приказ от 30.06.2014 № 27) уволен в порядке перевода в ООО «Альтернатива»; 01.07.2014 принят электрогазосварщиком 8 разряда в котельную по переводу в ООО «Альтернатива» (приказ от 01.07.2014 № 45), 30.06.2015 уволен в порядке перевода в ООО «Дизайн Плюс» (приказ № 71 от 30.06.2015); 01.07.2015 принят в ООО «Дизайн Плюс» электрогазосварщиком 8 разряда в котельную в порядке перевода из ООО «Альтернатива» (приказ от 01.07.2015 № 30), 31.12.2015 уволен в порядке перевода в ООО «Борода» (приказ от 31.12.2015 № 184); 01.01.2016 принят в ООО «Борода» элктрогазосварщиком 8 разряда в котельную в порядке перевода из ООО Дизайн Плюс».

Показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО1, которые в спорные периоды работы истца работали вместе с ним в ООО «Обеспечение», ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис», ООО «Водоочистка и теплоснабжение», ООО «Альтернатива», ООО «Дизайн-Плюс», ООО «Борода», подтверждается трудовая деятельность ФИО3 Указанными лицами представлены трудовые книжки, где содержатся сведения об их работе, а внесенные в них (трудовые книжки) записи аналогичны записям в трудовой книжке истца.

Таким образом, анализируя в совокупности изложенное, а также то, что в периоды работы истца в ООО «Обеспечение», ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис», ООО «Водоочистка и теплоснабжение», ООО «Альтернатива», ООО «Дизайн-Плюс», ООО «Борода», за исключением спорных периодов (относительно страхового стажа), работодателем сдавались сведения о его работе, в том числе начислялись страховые взносы, суд приходит к выводу о том, что истцом при рассмотрении настоящего дела в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлены доказательства, свидетельствующие о его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Обеспечение»); с 01 сентября 2010 г. по 30 сентября 2011 г. (ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис»); с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г. и с 01 октября 2012 г. по 31 декабря 2012 г. (ООО «Водоочистка и теплоснабжение»); с 01 июля 2014 г. по 30 июня 2015 г. (ООО «Альтернатива»); с 01 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. (ООО «Дизайн-Плюс»); с 01 января 2016 по 16 марта 2018 г. (ООО «Борода»).

Спорный период работы истца (для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), составил 8 лет 9 месяцев 14 дней:

- с 14 мая 1981 г. по 30 июня 1983 г. – служба в рядах Советской Армии – 2 года 1 месяц 17 дней;

с 22 августа 1983 г. по 18 января 1988 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Московском монтажном управлении треста «Гидромонтаж» - 4 года 4 месяца 27 дней;

с 01 октября 2011 г. по 31 марта 2012 г. и с 01 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Водоочистка и теплоснабжение» - 9 месяцев;

с 01 января 2013 г. по 30 июня 2014 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис» - 1 год 6 месяцев.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

На день обращения ФИО3 в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, т.е. на 216 марта 2018 г., специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом включенных судом спорных периодов, составил 12 лет 9 месяцев 11 дней, что более 12 лет 6 мес.

Изложенное, позволяет суду принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости со дня обращения за ее назначением, а именно с 16.03.2018.

При таких обстоятельствах решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 18.06.2018 № 124571/18 об отказе ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», как не имеющему требуемого стажа 12 лет 6 месяцев, нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая, что периоды работы ФИО3 с 07 августа 1980 г. по 04 мая 1981 г. в качестве подсобного рабочего в Максатихинском ДОК и с 27 июля 1988 г. по 31 марта 1989 г. в качестве рабочего в производственном кооперативе «Березка», а также служба в рядах Советской Армии с 14 мая 1981 г. по 30 июня 1983 г. уже включены пенсионным органом в его страховой стаж, оснований для повторного зачета приведенных периодов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) о признании недействительным решения пенсионного органа об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж, а также в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения за ее назначением удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 18.06.2018 № 124571/18 об отказе в установлении пенсии ФИО3 незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы ФИО3:

с 08 июля 2010 г. по 31 августа 2010 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Обеспечение»;

с 01 сентября 2010 г. по 30 сентября 2011 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис»;

с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г. и с 01 октября 2012 г. по 31 декабря 2012 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Водоочистка и теплоснабжение»;

с 01 июля 2014 г. по 30 июня 2015 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Альтернатива»;

с 01 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Дизайн-Плюс»;

с 01 января 2016 по 16 марта 2018 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Борода».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО3:

с 14 мая 1981 г. по 30 июня 1983 г. – служба в рядах Советской Армии;

с 22 августа 1983 г. по 18 января 1988 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Московском монтажном управлении треста «Гидромонтаж»;

с 01 октября 2011 г. по 31 марта 2012 г. и с 01 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Водоочистка и теплоснабжение»;

с 01 января 2013 г. по 30 июня 2014 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Теплоэнергосбыт-Сервис», и назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16 марта 2018 года.

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 26 января 1988 г. по 11 июля 1988 г. в качестве монтажника м/к и жб в строительном управлении ТЭЦ-21 треста «Мосэнергострой»; с 01 апреля 1989 г. по 19 сентября 1992 г. в качестве газоэлектросварщика в производственном кооперативе «Березка», с 21 июля 1992 г. по 03 июля 1995 г. в качестве газоэлектросварщика в АО предприятии «Березка», с 04 июля 1995 г. по 09 ноября 2005 г. в качестве газоэлектросварщика в ТОО «РДК» (ООО «РДК»), а также об обязании включить в страховой стаж периоды работы: с 07 августа 1980 г. по 04 мая 1981 г. в качестве подсобного рабочего в Максатихинском ДОК и с 27 июля 1988 г. по 31 марта 1989 г. в качестве рабочего в производственном кооперативе «Березка» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 25 марта 2019 года.

Председательствующий