ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-106/2017 от 07.02.2017 Добринского районного суда (Липецкая область)

Дело № 2-106/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2017 г. Липецкая область п. Добринка

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Варнавской Э.А.,

при секретаре Шибкове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка гражданское дело № 2-106/2017 по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Добринский сельсовет, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области и филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по Липецкой области» о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указывая на то, что около 20 лет, до 2009 года она проживала в <адрес> десятиквартирного <адрес> в <адрес>. В других квартирах этого дома проживали: ФИО12, С-вы, Ж-вы, ФИО9, Н-вы, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная распоряжением главы администрации сельского поселения Добринский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ, произвела обследование <адрес>, до 1917 года постройки и составила акт в том, что: «в фундаменте имеются массовые прогрессирующие трещины, отмостка по периметру дома разрушена, кладка и штукатурный слой цоколя местами полностью разрушены. Фундамент деформирован. По фасадам дома происходит разрушение стен, имеются трещины на всю высоту здания, бревенчатые стены растрескались, штукатурный слой разрушен. Оконные и дверные блоки деформированы. На крыше дома видны следы прогиба несущих конструкций, разрушение листов шифера. Внутри дома стены деформированы в результате прогиба балок. В чердачном перекрытии имеются трещины, балки прогнуты. Железо подвергнуто коррозии и разрушению. На полах доски рассохлись, имеются изломы. Комиссия пришла к выводу: Дом находится в аварийном ветхом состоянии, капитальному ремонту не подлежит. Проживание опасно для жизни». ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия на основании вышеуказанного акта установила, что: «продолжительность эксплуатации дома составляет 94 года, строительные конструкции превысили эффективный срок эксплуатации в несколько раз. Здание не соответствует строительным и пожарным нормам и непригодно для дальнейшего использования в качестве жилого дома. Капитальному ремонту не подлежит и является подлежащим сносу. Дом является аварийным, непригодным для проживания» После этого всех жильцов, включая и ФИО1, расселили и предоставили другое жилье, в основном в <адрес>. Дом после расселения продолжал разрушаться, и к 2013 году полностью разрушился. В 2013 году ФИО1 обратилась в администрацию Добринского муниципального района с просьбой о предоставлении ей в аренду, для строительства жилого дома, земельного участка на месте разрушившегося <адрес> разрешение, ФИО1 «отмежевала и поставила на кадастровый учет» земельный участок с кадастровым номером , площадью 1 232 кв.м. После этого, администрация Добринского муниципального района передала ей, согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, для строительства дома, в аренду сроком на 10 лет вышеуказанный земельный участок. ФИО1 расчистила участок от мусора и, получив разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, начала строить дом. В настоящее время дом практически построен, прошел техническую инвентаризацию, на дом изготовлен технический паспорт, ведутся отделочные работы. Однако, пытаясь зарегистрировать как сам дом, так и свои права на него в кадастровой палате, ФИО1 столкнулась с тем, что разрушившийся многоквартирный <адрес>, несмотря на акт обследования, заключение о сносе дома и распоряжения главы администрации сельского поселения Добринский сельсовет -р от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета недвижимого имущества казны», в соответствии с которым дом был снят с учета (жилого фонда) недвижимого имущества казны, состоящего на балансе поселения с формулировкой - «аварийный, снесен», не был снят с учета государственного кадастра недвижимости и соответственно не были аннулированы сведения о правах собственности в ЕГРП. Администрация сельского поселения Добринский сельсовет, за которой согласно сведениям ЕГРП остались зарегистрированы права на <адрес>,3,10 и семья Н-вых, за которой осталось зарегистрировано в ЕГРП право долевой собственности на <адрес>, по просьбе ФИО1 и в своих интересах, пытались снять с государственного кадастрового учета несуществующий с 2013 года объект недвижимости, <адрес>, и исключить сведения о правах на квартиры в этом доме из ЕГРП, однако в снятии с кадастрового учета объекта недвижимости им было отказано, в связи с тем, что - «отсутствуют документы, устанавливающие или удостоверяющие право на соответствующие объекты учета (<адрес>,4,5,6, и 9), соответственно не были исключены сведения о правах из ЕГРП, так как объект недвижимости существует и стоит на учете в ГКН. Предоставить документы, устанавливающие или удостоверяющие право на соответствующие объекты учета (<адрес>,4,5,6, и 9) не представляется возможным, так как при расселении и предоставлении жильцам <адрес> благоустроенного жилья, <адрес>,4,5,6 и 9, по данным администрации сельского поселения Добринский сельсовет, в связи с тем, что дом был признан аварийный и подлежащим сносу, ни за кем не были закреплены и никому не были переданы. Данное обстоятельство не позволяет ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировать построенный ею дом в ГКН и зарегистрировать свои права на него в ЕГРП, что в свою очередь не позволяет реализовать свое право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей домом. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, при этом снять с кадастрового учета объектов недвижимости несуществующий (разрушившийся) многоквартирный дом значившийся под по <адрес>, соответственно прекратить права собственности на квартиры несуществующего объекта недвижимости многоквартирного <адрес>, аннулировав сведения о правах в ЕГРП, что исключит препятствия и будет являться основанием постановки на кадастровый учет объектов недвижимости построенный ею жилой дом и регистрации за ней права собственности на построенный ею жилой дом в ЕГРП.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представление своих интересов в суде доверила адвокату ФИО14 (ордер 13953 от ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель истца адвокат ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и приведенные в установочной части решения. Исковые требования уточнил, просил прекратить право собственности администрации сельского поселения Добринский сельсовет на <адрес>, 3 и 10, ранее располагавшиеся в <адрес> и право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО3 на <адрес>, располагавшуюся в указанном доме.

Представитель ответчика глава администрации сельского поселения Добринский сельсовет в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил в суд заявление, согласно которому исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дополнительно сообщил, что на балансе администрации находился спорный дом, в 2009 г. он был признан аварийным и подлежащим сносу. В последующем дом разрушился и в 2014 году распоряжением администрации дом был снят с учета имущества, находящегося на балансе администрации, которая обращалась в кадастровую палату с заявлением об исключении из базы ГКН вышеуказанного дома, в связи с тем, что он не существует, однако было отказано в связи с тем, что невозможно было предоставить правоустанавливающие документы на все квартиры дома, так как по данным ЕГРП администрации принадлежат только три квартиры, а остальные ни за кем не закреплены. Переселение граждан из аварийного дома по адресу: <адрес>, было произведено по программе «Переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в непригодном для проживания (ветхом, аварийном) жилищном фонде сельского поселения Добринский сельсовет на 2007-2010 года», утвержденной решением сессии Добринского сельского Совета депутатов -рс от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО4 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Предоставили в суд заявления, согласно которым исковые требования ФИО1 признали в полном объеме и просили признать за ней право собственности на построенный дом. В адресованных суду заявлениях ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6 указали, что дом давно снесен, его не существует, право собственности на квартиры, в которых они проживали, ни за ними, ни за кем либо еще, не зарегистрировано, они получили другое благоустроенное жилье, и никакого отношения к спорному дому не имеют. Ответчики ФИО3 и ФИО4 в своих заявлениях указали, что также обращались в Кадастровую палату с аналогичной просьбой, однако сведения из ЕГРП о зарегистрированном за ними праве общей долевой собственности на <адрес> несуществующем разрушенном доме также не были исключены, и они до сих пор вынуждены платить налог на несуществующую квартиру.

Представители ответчиков управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Липецкой области» в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причин неявки в суд не сообщили. Представитель Управления Росррестра по Липецкой области по доверенности ФИО13 в адрес суда представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, возражений по существу иска не имеют.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом суд основывает свои выводы на следующих нормах права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

Согласно ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с ч.4 ст.8 ФЗ № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В силу ч.7 ст.40 указанного закона при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

В судебном заседании установлено, что собственником квартир , 3 и 10 в многоквартирном <адрес> (кадастровый ), является сельское поселение Добринский сельсовет. Собственниками <адрес> являются ФИО4 и ФИО3, указанная квартира принадлежит им в равных долях. Данные о зарегистрированных правах на <адрес>, 4, 5, 6, 8, 9 в ЕГРН отсутсвуют. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним , , , , от ДД.ММ.ГГГГ, , от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписками из ЕГРН , , , от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, , , и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Вместе с тем, согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией произведено обследование указанного жилого дома, до 1917 года постройки. Данным актом установлено, что в фундаменте имеются массовые прогрессирующие трещины, отмостка по периметру дома разрушена, кладка и штукатурный слой цоколя местами полностью разрушены. Фундамент деформирован. По фасадам дома происходит разрушение стен, имеются трещины на всю высоту здания, бревенчатые стены растрескались, штукатурный слой разрушен. Оконные и дверные блоки деформированы. На крыше дома видны следы прогиба несущих конструкций, разрушение листов шифера. Внутри дома стены деформированы в результате прогиба балок. В чердачном перекрытии имеются трещины, балки прогнуты. Железо подвергнуто коррозии и разрушению. На полах доски рассохлись, имеются изломы. Комиссия пришла к выводу, что дом находится в аварийном ветхом состоянии, капитальному ремонту не подлежит.

Заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что продолжительность эксплуатации дома, расположенного по адресу: <адрес> составила 94 года, строительные конструкции превысили эффективный срок эксплуатации в несколько раз. Здание не соответствует строительным и пожарным нормам и непригодно для дальнейшего использования в качестве жилого дома. Капитальному ремонту дом не подлежит и является подлежащим сносу. Дом является аварийным, непригодным для проживания.

Из справки администрации сельского поселения Добринский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жильцы многоквартирного <адрес> были расселены из указанного дома как из аварийного. В настоящее время многоквартирного жилого дома с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> не существует, однако с кадастрового учета он не снят.

Распоряжением главы сельского поселения Добринский сельсовет -р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>-ти кв. по <адрес> снят с учета недвижимого имущества казны, стоящее на балансе в администрации сельского поселения Добринский сельсовет.

Эти обстоятельства подтверждаются и объяснениями сторон и никем не оспариваются.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности факта уничтожения недвижимого имущества в виде жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый и, соответственно, всех расположенных в нем квартир. Данный факт также подтверждается письменными заявлениями жильцов указанного дома ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО4 и ФИО3

Учитывая, что жилой дом по адресу <адрес> кадастровый и ранее расположенные в нем <адрес> прекратили свое существование как объекты недвижимости, они подлежат снятию с кадастрового учета по решению суда, а зарегистрированные права на квартиры № 1,3,7,10 подлежат прекращению на основании ст.235 ГК РФ – в связи с уничтожением объектов недвижимости.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ администрация Добринского муниципального района предоставила ФИО1 в аренду земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, сельское поселение Добринский сельсовет, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство () жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>.

Согласно копии технического паспорта (составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес> имеется объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, кадастровый . Год ввода в эксплуатацию 2015 год.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Снять с государственного кадастрового учета многоквартирный жилой дом, располагавшийся по адресу: <адрес> кадастровый и находившиеся в нем квартиры № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.

Прекратить право собственности администрации сельского поселения Добринский сельсовет на квартиры №1, 3 и 10 в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровый .

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 на квартиру № 7 в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровый .

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием регистрации за ФИО1 права собственности на указанный объект недвижимости.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Добринский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий: Э.А. Варнавская