Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства природных ресурсов Забайкальского края к ФИО1 А,С. о возмещении ущерба, причиненного лесным пожаром,

установил:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что *** около 17-00 часов в квартале 14 Пешковского участкового лесничества, в 20 км. юго-восточнее ... на территории ..., ФИО1 бросил по неосторожности непотушенный окурок сигареты, в результате чего произошел пожар на площади 120 га, тем самым нарушил п.п.»б» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ***. Постановлением по делу об административном правонарушении от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4ст.8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме ... рублей. В результате действий ФИО1 возник пожар №. Затраты, понесенные при тушении лесного пожара составили в размере ... рубля ... коп. ФИО1 *** направлялась претензионное письмо о предъявлении суммы ущерба и требованием ее добровольного погашения., однако в добровольном порядке ФИО1 сумму ущерба не возместил.

Просит взыскать с ответчика в местный бюджет ущерб за нарушение природоохранного законодательства в размере ... копейки.

В судебное заседание представитель истца Министерства природных ресурсов ... не явился, был надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, о чем направил заявление.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие ( л.д. 175).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление, в том числе, следующих полномочий в области лесных отношений: организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета (часть 3 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация).

Частью 1 статьи 53.8 Лесного кодекса Российской Федерации работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 названного Кодекса.

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обозначенным вопросам возложено на Министерство природных ресурсов ... ( п.12.18.1.6 положения о Министерстве природных ресурсов ..., утвержденное Постановлением ... от ***№).

В соответствии с Постановлением № по делу об административном правонарушении от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ- нарушение правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, а именно в том, что *** около 17-00 часов в квартале 14 Пешковского участкового лесничества, в 20 км. юго-восточнее ... на территории ..., ФИО1 бросил по неосторожности непотушенный окурок сигареты, в результате чего произошел пожар на площади 120 га, тем самым нарушил п.п.»б» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ***, и ему назначение административное наказание – административный штраф ... рублей (л.д.158-159). Постановление вступило в законную силу ***. Сумма административного штрафа ФИО1 оплачена в полном объеме ***. (л.д. 162).

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что возникновение пожара в лесу произошло по вине ФИО1, нарушившего правила пожарной безопасности в лесу, без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на то, что затраты на тушение лесного пожара составили ... копейки.

В качестве обоснования причиненного материального ущерба, истцом представлены справки о затратах на тушение лесного пожара на сумму ... рублей (л.д. 19), в том числе затраты на оплату труда ... рубля, налоги и обязательные платежи ... рублей, материальные расходы ... рублей, услуги физических лиц, привлеченных к тушению пожара ... рубля. В обоснование понесенных затрат приобщены, табели учета рабочего времени (л.д.19), расчет учета рабочего времени (л.д.20,22), договоры оказания услуг на выполнение работ по участию в тушении лесных пожаров ( л.д.23-66), наряды акты на производстве, связанные с тушением пожара (л.д.67), ведомостью на выдачу продуктов питания ( л.д.68), акт на списание продуктов питания ( л.д.69), табель учета отработанного времени техническими средствами при тушении лесного пожара ( л.д.70), акт списания ГСМ, израсходованного при тушении пожара (л.д.71), путевые листы легковых и грузовых автомобилей ( л.д.71-81, 88-91), расходный кассовый ордер на сумму ... рублей ( л.д.86).

Министерством природных ресурсов Забайкальского края в адрес ФИО1 *** направлялось требование (претензия) о возмещении ущерба (затраты на тушение лесного пожара), причиненного лесным пожаром на общую сумму ... копейку, которым установлен срок для добровольного возмещения ущерба – до *** (л.д. 7-8).

В соответствии с ч. 4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с ч. п ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Одним из способов возмещения вреда является возмещение убытков, под которыми понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии с п. 20 приказа Рослесхоза от *** N 53 "Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами" расходы на тушение лесного пожара включают:

- заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, баз авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения;

- стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов (самолетов, вертолетов) на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара;

- стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара;

- расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово-телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.

Таким образом, взыскиваемые истцом затраты соответствуют положениям п. 20 приказа Рослесхоза от *** N 53, доказательств чрезмерности данных затрат суду не представлено, расчет истца ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, при определении суммы затрат на тушение пожара суд учитывает, что решением Нерчинского районного суда ... от *** с ФИО1 в пользу Российской Федерации взысканы расходы, понесенные при тушении лесного пожара 22-/3 в размере ... рубля № ( л.д.169-170). Решение суда вступило в законную силу. Из представленной справки о затратах на тушение пожара №, составленной КГСАУ «Забайкаллесхоз» указанная сумма составила материальные расходы на тушение пожара, и включена в общую сумму ущерба, заявленную в настоящем иске.

Поскольку материальные затрата на тушение пожара № в сумме материальных затрат в сумме ... взысканы с ФИО1 на основании решения суда, вступившего в законную силу, суд отказывает истцу в повторном взыскании указанных затрат ( ... рублей).

При таких обстоятельствах, на затраты на тушение пожара истцом обоснованно заявлено требование о взыскании с ответчика расходов, понесенных при тушении лесного пожара, которые подлежат удовлетворению в сумме ... рублей.

Поскольку действия ФИО1 привели к расходованию средств бюджета ..., с ответчика в пользу Министерства природных ресурсов ... подлежит взысканию ... коп.

Так как истец по настоящему делу был освобожден от уплаты государственной пошлины - в соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составит - ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов Забайкальского края к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного лесным пожаром удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края сумму, затраченную на тушение лесного пожара в размере ...

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме ... руб. в бюджет муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Нерчинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В.Быкова