Гражданский кодекс часть 1

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Зыковой В. В. к Государственному учреждению Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Зыкова В.В. обратилась в Павловский городской суд с иском к УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мама Зыковой В.В. – З. С. А.., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Зыкова В.В., полагая, что имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ Зыковой В.В. было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи с тем, что ею не были представлены документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении матери.

Зыкова В.В. с данным решением не согласна и полагает, что данное решение является незаконным ввиду следующего.

Зыкова В.В. является дочерью З. С. А.., что подтверждается свидетельством о рождении. На момент смерти матери Зыкова В.В. обучалась в Сосновской средней школе №1, то есть, не работала, а находилась на иждивении матери, полностью от нее зависела. Зыкова В.В. предоставила все документы, связанные с фактом нахождения на иждивении матери: свидетельство о рождении, справку из администрации о том, что она находилась на иждивении матери, справку о составе семьи, трудовую книжку матери.

В своем отказе комиссия не разъяснила, какие дополнительные документы требуется предоставить для назначения пенсии.

Кроме того, Зыкова В.В. полагает, что, поскольку ее обращение за назначением пенсии последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти матери, она имеет право на получение пенсии с 03.05.2021 года, то есть, со дня смерти кормильца.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд установить факт нахождения Зыковой В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на иждивении ее матери З. С. А.., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Решение ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца признать незаконным. Обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца с момента возникновения права, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках судебного разбирательства, в соответствии со ст.41 ГПК РФ, была произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области на надлежащего ответчика Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области.

Истец Зыкова В.В. и ее представитель Сидорова Т.В., действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дали пояснения по существу иска.

Представитель ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области Щенникова О.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями Зыковой В.В. не согласилась, дала пояснения по существу иска. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" от 21 июня 1985 года №9, суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Согласно ст.11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» за №166-ФЗ от 15.12.2001 года, право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены также ФЗ от 28.12.2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.65 вышеназванного Закона, установлены следующие виды пенсии: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности, страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст.10 вышеназванного Закона, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В соответствии со ст., ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Зыковой В.В. – З. С. А.., что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Отделом ЗАГС Павловского района главного управления ЗАГС Нижегородской области, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

На момент смерти матери Зыкова В.В. обучалась в Виткуловской средней школе Сосновского района, что подтверждается справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МБОУ Виткуловская средняя школа, и имеющейся в материалах выплатного пенсионного дела Зыковой В.В. (л.д.36 оборот).

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зыкова В.В. обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца (л.д.32 оборот – 33).

При этом, при обращении в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца Зыковой В.В. были предоставлены документы, подтверждающие факт совместного проживания с матерью и нахождения на ее иждивении на день смерти (справка администрации муниципального образования р.п. Сосновское Сосновского района за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), а также документы, подтверждающие факт ее обучения в Виткуловской средней школе (справка за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МБОУ Виткуловская средняя школа (л.д.36 оборот). Также Зыковой В.В. при обращении с настоящим заявлением была предоставлена копия трудовой книжки матери (л.д.37 оборот – 40).

Однако решением УПФ РФ по Павловскому району Зыковой В.В. было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении З. С. А..

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами выплатного пенсионного дела Зыковой В.В. (л.д.31-46) и не оспаривались представителем ответчика в рамках судебного разбирательства. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Как следует из письма УПФ РФ по Павловскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), основанием для отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца послужило то обстоятельство, что на момент обращения с заявлением о назначении указанной пенсии истцом не было предоставлено документов, подтверждающих факт нахождения Зыковой В.В. на иждивении матери З. С. А.. Из письменного отзыва УПФ РФ по Павловскому району на исковое заявление Зыковой В.В. (л.д.30) следует, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица З. С. А.. сведения о трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В свою очередь, при обращении с настоящим иском Зыковой В.В. была предоставлена выписка из домовой книги (л.д.12-15), согласно которой, на момент смерти матери Зыкова В.В. проживала с ней совместно по адресу: <адрес>

В настоящее время Зыкова В.В. продолжает проживать по указанному адресу совместно со своим отцом З. В. А.., что подтверждается справкой администрации муниципального образования р.п. Сосновское Сосновского района за № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой администрации муниципального образования р.п. Сосновское Сосновского района за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУ «Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина», Зыкова В.В. является студенткой первого курса заочной формы обучения факультета естественных, математических и компьютерных наук, дата начала обучения – ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела также имеется трудовая книжка З. С. П.., согласно которой ДД.ММ.ГГГГ она была принята в ГБПОУ «Сосновский агропромышленный техникум» преподавателем. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с истечением срока трудового договора.

Других сведений о трудовой деятельности З. С. А.. в трудовой книжке не имеется.

Однако в материалах дела имеется ответ ОПФР по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, согласно которому, З. С. А.. назначалась компенсационная выплата по уходу за престарелым З. А. И., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составлял 1200 рублей.

Также в материалах дела имеется ответ ОПФР по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, согласно которому, З. С. А.. являлась получателем компенсационных выплат за уход с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ за З. А. И.., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за Р. В. В.. Ежемесячный размере компенсационной выплаты составляет 1200 рублей, в связи с уходом за нетрудоспособным гражданином.

Кроме того, в рамках судебного разбирательства истцом в обоснование доводов, изложенных в иске, предоставлены чеки, товарные чеки, которые, по ее мнению, подтверждают факт нахождения ее на иждивении матери на день ее смерти. Так, из представленных чеков следует, что до дня смерти для Зыковой В.В. приобретались различные предметы одежды, школьные принадлежности.

Также в рамах судебного разбирательства в качестве свидетелей были допрошены С. Н. Ю.., Б. А. В.., которые пояснили суду, что до дня своей смерти З. С. А.., как педагог, занималась репетиторством на дому, за что получала денежные средства.

Указанные обстоятельства участниками процесса в рамках судебного разбирательства не опровергнуты, доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями Зыковой В.В., данными в рамках судебного разбирательства, ответчиком в рамках судебного разбирательства не опровергнуты.

С учетом вышеизложенного, суд находит установленным тот факт, что Зыкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. до дня смерти своей матери З. С. А.., умершей ДД.ММ.ГГГГ, находилась на ее полном содержании и получала от нее помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Кроме того, необходимо отметить, что, в силу положений ст.10 ФЗ от 28.12.2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях», иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, а, поскольку на момент смерти матери Зыкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. еще обучалась в средней школе и не была трудоустроена, доводы ответчика судом во внимание не принимаются.

Принимая изложенное во внимание, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения требований Зыковой В.В. в части установления факта нахождения на иждивении матери З. С. А.., умершей ДД.ММ.ГГГГ и признания права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Поскольку, как указывалось выше, истцом при обращении в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца были предоставлены документы, подтверждающие факт совместного проживания с матерью и нахождения на ее иждивении на день смерти, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания решения ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области об отказе Зыковой В.В. в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным.

Согласно ст.22 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Как разъяснено в абзаце 2 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (ст., ст.18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

Поскольку обращение Зыковой В.В. за назначением пенсии последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти матери, а также, учитывая тот факт, что решение ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца признано незаконным, суд полагает возможным обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области назначить Зыковой В.В. страховую пенсию по случаю потери кормильца с 03.05.2021 года.

Руководствуясь ст., ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зыковой В. В. к Государственному учреждению Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца удовлетворить.

Установить факт нахождения Зыковой В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на иждивении ее матери З. С. А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) об отказе Зыковой В. В. в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области назначить Зыковой В. В. страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов