Гражданский кодекс часть 1

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проверки, проведенной Контрольно-счетной палатой Челябинской области в период с 20.09.2021 года по 30.10.2021 года было выявлено, что между КУМИ и ЗО МГП и ФИО1 не заключен договор аренды несформированного земельного участка, расположенного в кадастровом квартале <номер>

Земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 332 кв.м. находится в собственности ФИО1 с <дата>, в пределах земельного участка находится объект недвижимости с кадастровым номером <номер> (торговый павильон, собственник - ФИО1).

Земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 150 кв.м. находится в собственности ответчика с <дата>. Земельный участок с кадастровым номером <номер> и земельный участок с кадастровым номером <номер> были предоставлены ФИО1 по договору аренды, затем выкуплены ответчиком у администрации МГП. Из вышеуказанных четырех земельных участков образован новый земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 652 кв.м. На указанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами <номер> и <номер>. На территории земельного участка с кадастровым номером <номер> расположено двухэтажное здание – торговый павильон, общей площадью 847,8 кв.м., с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>.

Границы несформированного земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного в кадастровом квартале 74:03:0706015 на местности обозначены зданием администрации МГП, гаража, торговым павильоном, ограждением, при въезде на территорию участка установлены металлические ворота. Примерная площадь земельного участка составляет 602 кв.м. Фактически на территории данного земельного участка осуществляется погрузка-выгрузка из грузового автотранспорта товара магазином «<данные изъяты>», установлены мусорные баки магазина «<данные изъяты> Договор аренды несформированного земельного участка не заключен.

В связи с не заключением договора аренды на несформированный земельный участок, который используется ФИО1, последний сберег денежные средства, которые должны были поступить в бюджет Миньярского городского поселения и Ашинского муниципального района. По расчету истца за период с 01.10.2018 года по 01.10.2020 года арендная плата составила 1080433,40 руб., которую со ссылкой на ст. 1102 ГК РФ просят взыскать с ответчика.

Представитель истца КУМИ и ЗО МГП в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Ранее в судебных заседаниях против удовлетворения требований возражал, поскольку здание торгового павильона сдано в аренду ООО «Агроторг», фактически занято магазином «<данные изъяты>», сам ФИО1 несформированный земельный участок не использует, объекте недвижимого имущества, принадлежащие ФИО1 на территории несформированного земельного участка отсутствуют. Действительно, ООО «Агроторг» осуществляется погрузка и выгрузка товаров в торговый павильон, автомобили заезжают на территорию несформированного земельного участка, при этом, используется не весь земельный участок и на незначительные временные промежутки. Участок не огорожен, не определен в натуре, действий к заключению аренды КУМИ и ЗО МГП не осуществляет.

Представители третьих лиц, привлеченных к участию в деле, ООО «Агроторг» и ПАО «Сбербанк России» участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Плательщиками земельного налога признаются лица, обладающие правом собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, которое зарегистрировано или возникло до введения требования о государственной регистрации вещных прав либо приобретено в порядке универсального правопреемства.

Данный подход, основан на положениях ст. 388 Налогового кодекса РФ, ст. 131 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Для расчета стоимости пользования, поскольку земельный участок находится в публичной собственности, следует применять нормативно утвержденные ставки арендной платы (ст. 424 ГК РФ, 65 ЗК РФ), установленные Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 г. № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов».

Также подлежат применению общие положения статей 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие обязательства из неосновательного обогащения и предусматривающие, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.В соответствии с положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из изложенного в предмет доказывания по настоящему делу входят обстоятельства использования ответчиком земельного участка в отсутствие на то правовых оснований, период использования земельного участка, размер участка, обоснование размера суммы неосновательного обогащения, которая в данном случае представляет собой денежные средства в виде сбереженной арендной платы.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 332 кв.м. находился в собственности ФИО1 с 02.09.2015 года, в пределах земельного участка находился объект недвижимости с кадастровым номером <номер> (торговый павильон, собственник - ФИО1) (л.д. 12-15 договор дарения земельного участка и торгового павильона).

Земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 150 кв.м. с расположенным на нем недвижимым имуществом – зданием гаража с кадастровым номером <номер>, находился в собственности ФИО1 с 15.07.2019 года (л.д. 26-29 – договор дарения гаража и земельного участка).

Земельный участок с кадастровым номером 74:03:0706015:52, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 1 м. по направлению на восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером <номер>, местоположение: <адрес>, были предоставлены ФИО1 по договору аренды, затем выкуплены ответчиком у администрации МГП (л.д. 16-25).

Из вышеуказанных четырех земельных участков образован новый земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 652 кв.м. На указанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами <номер> и <номер>. На территории земельного участка с кадастровым номером <номер> расположено двухэтажное здание – торговый павильон, общей площадью 847,8 кв.м., с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>. Указанные объекты недвижимого имущества принадлежат ответчику – ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 6-11).

Заявляя исковые требования КУМИ и ЗО МГП в обоснование требований указывают, что ФИО1 используется несформированный земельный участок, расположенный в кадастровом квартале 74:03:0706015.

Как следует из материалов дела и подтверждается показаниями сторон, данных на ранее проведенных судебных заседаниях, границы несформированного земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного в кадастровом квартале <номер> на местности обозначены зданием администрации МГП, гаража, торговым павильоном, ограждением, при въезде на территорию участка установлены металлические ворота. Примерная площадь земельного участка составляет 602 кв.м. В натуре границы несформированного земельного участка не определены.

Использование несформированного земельного участка ФИО1 выражается в следующем: на территории данного земельного участка осуществляется погрузка-выгрузка из грузового автотранспорта товара магазином «Пятерочка», установлены мусорные баки магазина «Пятерочка». Договор аренды несформированного земельного участка не заключен.

Как следует из пояснений представителя КУМИ и ЗО МГП ФИО2 , данных в судебном заседании <дата>, на несформированном земельном участке отсутствуют объекты недвижимого имущество, находящегося в собственности ФИО1 Площадь земельного участка составляет примерно 602 кв.м. Данный земельный участок используется для погрузки и выгрузки товаров магазина «<данные изъяты>

Также представитель пояснила, что при погрузке и выгрузке товаров магазином «Пятерочка» используется не весь земельный участок, площадь фактически используемого земельного участка назвать затруднилась. При этом, расчет неосновательного обогащения ФИО1 в виде сбереженной арендной платы произведен исходя из площади всего земельного участка. Доказательства использования земельного участка площадью 602 кв.м. у истца отсутствуют, свои требования обосновывают только актом проверки Контрольно-счетной палаты.

Ссылаясь на погрузку и выгрузку товара магазином «Пятерочка», который расположен в торговом павильоне с кадастровым номером <номер> в обоснование исковых требований об использовании ответчиком несформированного земельного участка, истец испрашивает арендную плату за период с 01.10.2018 года, в то время как право собственности на торговый павильон возникло у ФИО1 только 13.06.2019 года. Каким образом несформированный земельный участок использовался ФИО1 ранее даты регистрации права на торговый павильон, также как и письменные доказательства использования земельного участка в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлены.

Как следует из материалов проверки Ашинской городской прокуратуры в отношении ИП ФИО1 площадь земельного участка фактически занятая нежилым зданием – торговым павильоном не превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах. Здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Договор аренды нежилого помещения – торгового павильона с кадастровым номером <номер> заключен ИП ФИО1 и ООО «Агроторг» 28.11.2020 года (л.д. 95), истцом вменяется использование земельного участка ФИО1 именно для нужд ООО «Агроторг» за период с 01.10.2018 года по 01.10.2020 года.

Таким образом, суд не усматривает правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств за неосновательное обогащение за пользование несформированным земельным участком в сумме 1080433,40 рублей, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств в обоснование данного требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт использования ответчиком вышеуказанного земельного участка не нашел своего подтверждения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования КУМИ и ЗО МГП к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1080433,40 рублей оставить без удовлетворения.

Решение обжалуется в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Борисюк