Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

истец ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры) о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры за досрочным назначением пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 ч.1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры вынесла решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. С решением ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры истец не согласен. При исчислении страхового стажа ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры не включили в пенсионный стаж, следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. С подобными выводами истец не согласен, в связи с чем просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры включить в трудовой стаж периоды работы необходимые для назначения страховой пенсии по старости в календарном исчислении, на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях»: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО5 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.№ Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Согласно письменным возражениям ответчика, ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 55 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: 1)страховой стаж - 25 лет; 2)стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО5 о на дату подачи заявления составил: 1) страховой - 21 год 8 месяцев 9 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П); 2) работы в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, - 13 лет 3 месяца 15 дней. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца не могут быть включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается. В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ архивного отдела Администрации г. Сургута указано, что документы организации на хранение в архивный отдел Администрации города Сургута не поступали; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ наименование организации в записи о приеме не соответствует наименованию организации в печати, заверяющей запись об увольнении. В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ архивного отдела Администрации <адрес> указано, что документы организации на хранение в архивный отдел Администрации <адрес> не поступали; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается. В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № архивного отдела Администрации г. Сургута указано, что документы организации на хранение в архивный отдел Администрации города Сургута не поступали. Требование об установлении стажа на основании свидетельских показаний в соответствии с п. 28 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№ несостоятельно, так как документы <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты> не утрачены в связи со стихийным бедствием. В материалах дела имеются трудовые книжки свидетелей, соответственно, представляется возможным определить период совместной с истцом работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в соответствии с трудовой книжкой ФИО1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в соответствии с трудовой книжкой ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в соответствии с трудовой книжкой ФИО4 В трудовой книжке ФИО3 совместных периодов работы с истцом не имеется. Таким образом, у истца отсутствует периоды работы, подтвержденные двумя свидетелями одновременно. На основании вышеизложенного, в исковых требованиях ФИО5 просят отказать в полном объёме (л.д.№).

Суд, заслушав истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.№).

Из протокола реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО5 о на дату подачи заявления составил: 1) страховой - 21 год 8 месяцев 9 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П); 2) работы в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, - 13 лет 3 месяца 15 дней. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 55 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: 1)страховой стаж - 25 лет; 2)стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца не могут быть включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается. В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ архивного отдела Администрации г. Сургута указано, что документы организации на хранение в архивный отдел Администрации города Сургута не поступали; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ наименование организации в записи о приеме не соответствует наименованию организации в печати, заверяющей запись об увольнении. В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ архивного отдела Администрации г. Сургута указано, что документы организации на хранение в архивный отдел Администрации <адрес> не поступали; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается. В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № архивного отдела Администрации г. Сургута указано, что документы организации на хранение в архивный отдел Администрации города Сургута не поступали. Комиссия приняла решение ФИО5 отказать в назначении пенсии (л.д.№

Из трудовой книжки (дубликата) № на имя ФИО5, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при этом подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, при этом наименование организации в записи о приёме <данные изъяты> не соответствует наименованию организации в печати, заверяющей запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», при этом подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается (л.д.№)

В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ архивного отдела Администрации г. Сургута указано, что документы организации <данные изъяты><данные изъяты> на хранение в архивный отдел Администрации города Сургута не поступали (л.д.№

В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ архивного отдела Администрации г. Сургута указано, что документы организации <данные изъяты> на хранение в архивный отдел Администрации города Сургута не поступали (л.д.№

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (в соответствии с трудовой книжкой - л.д.№), ФИО5 работал в указанной организации водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (в соответствии с трудовой книжкой – л.д.№), ФИО5 работал в указанной организации водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (в соответствии с трудовой книжкой – л.д. №), ФИО5 работал в указанной организации водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что работал в производственно-хозяйственном кооперативе «Аэлита» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с трудовой книжкой – л.д.<данные изъяты>), ФИО5 работал в указанной организации водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 входит Тюменская область, в том числе Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пунктам 38, 41 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные и неточные сведения о спорных периодах работы, в подтверждение которых истцом не представлены письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, иные доказательства, и у истца отсутствуют периоды работы подтвержденные двумя свидетелями одновременно, суд не видит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Поскольку суд не видит основания для удовлетворения иска, оплаченная истцом при обращении с иском в суд о государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО5 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 18 декабря 2015 года.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

Копия верна:

Судья Сургутского

городского суда С.В.Вахрушев