РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2016 г. г.Рославль
Рославльский городской суд в составе:
председательствующего: Богдановой Е.А.
при секретаре: Прудниковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к МО МВД России «Рославльский» и Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС <данные изъяты>»,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области и межмуниципальному отделу МВД России « Рославльский» о компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС <данные изъяты>», ссылаясь на то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ИВС <данные изъяты>». Условия содержания не соответствовали требованиям закона, в связи с чем он испытывал физические и нравственные страдания. Камеры, в которых он содержался, были переполнены. Окна в камерах отсутствуют, в камерах темно, лампа не более 60 вт вмонтирована в стену, что не позволяет приготовиться к судебному заседанию. В камерах отсутствует водопровод, не имеется канализации, вместо неё установлено ведро для естественных надобностей, которое выносится один раз в сутки, а потому в камерах стоит запах туалета. Не имеется в ИВС душа, в связи с чем он в течение 10 суток и более находился в грязном виде. В камере №, где он содержался, бетонный пол, что не соответствует стандартам.
Данные условия содержания негативно отразились на его здоровье.
С учетом требований разумности и справедливости, просит взыскать в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>.
Истец ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, правом обеспечить участие в судебном заседании своего представителя не воспользовался.
Принимая во внимание, что истец ФИО1 ознакомлен с правами и обязанностями стороны, в том числе правом письменно изложить свою позицию по делу, представить суду свои объяснения, защищать свои интересы через представителя, который в соответствии со ст.54 ГПК РФ наделен правом совершать от имени представляемого все процессуальные действия, учитывая характер спора, значение личных объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области ФИО4 исковые требования не признала и поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Возмещение вреда независимо от вины государственных органов происходит только в случаях, прямо предусмотренных ст.1070 ГК РФ. В настоящее время отсутствует судебный акт, устанавливающий факт нарушения администрацией ИВС норм действующего законодательства.
Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены и пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленные Федеральным законом. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение в изоляторах временного содержания не входит в компетенцию Министерства финансов РФ.
Ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют сведения, позволяющие установить, что истцу причинен моральный вред именно в результате противоправных действий администрации ИВС.
Указывает, что у истца отсутствует надлежащая заинтересованность в защите своих прав, поскольку в суд с исковым заявлением он обратился спустя два года после нахождения в ИВС.
С учетом изложенного, просит в иске ФИО1 отказать.
Представитель УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутсвие.
Исковые требования ФИО1 не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, указывая, что УМВД России по Смоленской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель МО МВД России « Рославльский» ФИО5 возражает против удовлетворения требований, поддержав свои письменные возражения и пояснив, что недостатки материально-бытового обеспечения ИВС не является виной должностных лиц <данные изъяты>». Просит учесть, что истец содержался в условиях ИВС на законных основаниях. Кроме того, действия сотрудников ИВС <данные изъяты>» не были признаны в установленном порядке незаконными, а потому оснований для компенсации морального вреда не имеется.
Заслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15.07.1995 г., содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
В силу ст. 7 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
Согласно ст. 15 названного Федерального закона, обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Положениями ст. 23 названного Федерального закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Аналогичные положения содержатся в п.п. 12, 42-45, 47, 83, 122, 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел России от 22.11.2005 г. №.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в определенные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 16 дней, согласно имеющимся в материалах дела сведениям содержался в <данные изъяты>».
На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу об установлении факта несоответствия условий содержания ФИО1 в ИВС требованиям Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», чем были нарушены нематериальные права истца.
Лицами, участвующими в деле, в силу ст. 56 ГПК РФ, данные обстоятельства не оспорены.
Содержание истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение его прав, гарантированных законом, на уважение достоинства личности и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в результате нарушения условий содержания в ИВС были нарушены личные неимущественные права истца, гарантированные законом, тем самым ему причинен моральный вред, который подлежит компенсации ответчиком за счет средств казны РФ.
Ссылка представителя Управления Федерального казначейства по Смоленской области на то, что истцом не представлено доказательств реального возникновения неблагоприятных последствий для его жизни и здоровья, связанных с ненадлежащими условиями содержания в ИВС, суд находит несостоятельными. Исходя из существа заявленных исковых требований, сам по себе факт содержания истца в условиях, не соответствующих установленным требованиям, влечет нарушение его прав, гарантированных законом и предполагает наличие нравственных страданий.
Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.
С учетом изложенного суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО9<данные изъяты> в счет возмещения морального вреда.
В остальной части иска ФИО1 ФИО10 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.
Судья Е.А.Богданова